原标题：加快建设内畅外联的高水平开放门户枢纽 开放大连活力涌现
大连港构建口岸智慧化生态服务体系。
大连自贸片区。
大连汽车码头。
大连港集装箱码头。本版资料图片由记者王华摄
今年1月1日，852辆国产汽车在大连汽车码头被装载至滚装船，起航前往欧洲。作为东北地区唯一的海运汽车口岸，在2024年的第一天，大连口岸就实现了国产汽车出口的“开门红”，也为我市全年的开放步伐确定了节奏——步履不停，活力不断。
今年以来，在我国加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，大连进一步发挥自身优势，在更大范围、更宽领域、更深层次推动高水平开放，聚焦当好东北外向型经济龙头，加快建设内畅外联的高水平开放门户枢纽，高质量发展的活力持续涌现。
A 打造吸引外资“强磁场”
扩大经贸合作“朋友圈”
大连与世界不断增加新的“链接”，丰富开放的内涵，拓展开放的深度。
3月，5A级国际写字楼大连交易广场正式开业，该项目由日本最大的综合金融服务集团欧力士集团下属企业投资开发，不仅成为东港商务区的又一个新地标，还借助欧力士集团的平台优势，承接、转化该集团全球资源，成为大连高水平开放发展的城市会客厅。
交易广场不远处是另一处地标建筑——夏季达沃斯论坛主会场大连国际会议中心。正是在15年前的夏季达沃斯论坛上，欧力士集团与大连结缘，成为第一家将中国区总部设立在大连的跨国金融集团。15年后，城市地标不断增多，大连增加了开放的“触点”。
6月，夏季达沃斯论坛如约而至，大连再次登上这方令全球瞩目的“舞台”，进一步展示大连风采，打造吸引外资的“强磁场”。论坛期间，外资签约项目13个，签约额164.3亿元。
11月，在上海举行的第七届中国国际进口博览会上，大连继续被世界“看见”。作为全球首个以进口为主题的国家级博览会，进博会是连接国内国际市场的重要平台。大连交易团七赴“进博之约”，深度参与，充分利用进博会平台展示大连魅力，推动开放与合作。
在进博会城市会客厅专区，大连交易团设立了396平方米的人文展示区，40余家大连企业参展。海内外客商走进大连人文展示区，滨城浪漫迎面扑来。其间，大连市外贸招商推介会举办，与参展商、采购商面对面，促进更广泛合作，推动我市外贸高质量发展。
大连市通过会展平台，积极开拓海外市场。组织500余家企业参加德国汉诺威工业展、日本模具展、西班牙水产展、广交会等重点境内外展会，助力企业搭平台、抢订单、拓市场。6月，大连国际工业博览会荣获UFI（全球展览业协会）项目认证，其主办单位大连华展展览服务有限公司荣获UFI会员资格认证，意味着我市会展业国际化水平更进一步。
大连市通过出访经贸对接活动，扩大合作“朋友圈”。4月，大连市经贸代表团随同辽宁省代表团访问日本，推动大连对日交流合作，继2月下旬日本“大连周”系列活动之后，对日经贸合作取得新成果。8月，大连市代表团访问香港、澳门，开展系列经贸洽谈、友好交流活动，全方位提升大连与香港、澳门的经贸交流合作水平，通过会见交流、实地走访、参加各类大型交流活动等形式，取得一系列务实成果。
大连市打造近悦远来的营商环境，拓宽利用外资渠道。今年，大连市完成了国内近年来复杂程度高、利用外资金额较大的并购项目——新达盟项目，该项目的落地体现了国际资本对中国市场的信心，以及投资机构对大连新达盟发展前景的长期看好，这也将成为大连更大力度吸引和利用外资的典范。
B “试验田”培育新优势
制度型开放拓展发展新空间
12月2日，位于大连大窑湾港北岸大连汽车码头的大窑湾保税物流中心（B型）通过联合验收组现场验收，迎来了首批企业入驻。在这里，大连自贸片区积极推进奇瑞整车出口和KD包装中心等项目落地，加快建设东北汽车出口综合服务基地，助力东北汽车企业拓展国际市场。
这是大连自贸片区深入实施自贸试验区提升战略，积极争取国家政策支持，充分利用国内国际两个市场、两种资源，不断培育开放新优势、拓展发展新空间取得的最新成果，为我市建设内畅外联的高水平开放门户枢纽提供了新的平台支撑。
把自贸试验区的政策优势实实在在转化为经济发展的新动力、新活力，加强各类高水平对外开放平台的建设与完善，既是“发力点”，又是“放大器”。为推动“跨境电商+产业带”融合发展，大连自贸片区牵头组建跨境电商出海公共服务中心，创新“9810+海外选品中心”展销模式，通过一站式专业化服务，破解企业在跨境出海中遇到的难题，降低企业出海成本。今年前三季度，大连自贸片区实现跨境电商进出口额24亿元，同比增长47%。
今年以来，大连自贸片区持续放大“保税+口岸”功能优势，做大做强保税物流规模，不断形成外贸新增量。今年8月，大连自贸片区协助大连北方油品储运公司获批保税罐资质，顺利完成东北首单保税期货交割原油国际转口业务，满载26.3万吨原油的纸月山号在大连海关所属北良港海关监管下，顺利驶向韩国，进一步拓展了大连自贸片区大宗商品贸易业态，促进大连口岸原油产业链、供应链发展，这标志着大连期货原油交割业务正式走向国际化。据统计，今年1月至11月，大连自贸片区实现保税原油进口额约90亿元。
无独有偶。10月29日，在大连海关所属大窑湾海关的监管下，由大连金多利进出口贸易有限公司实施的首票铜精矿保税混矿业务完成作业，标志着海关总署批复的东北首个进口铜精矿保税混矿试点在大连自贸片区顺利落地。此举进一步拓展了大连自贸片区保税混矿业务的品种和规模，有效提升我市的大宗商品资源配置枢纽功能。今年1月至11月，大连自贸片区完成铁矿石国际中转量381万吨，外贸进出口额76亿元。
纵观大连自贸片区的2024年，一个又一个的“东北第一”，大连稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。6月，东北地区首架保税融资租赁飞机落地大连自贸片区，4个月后，东北首个跨境船舶金融租赁项目在大连自贸片区签约落地，大连自贸片区以金融制度创新服务制造业升级发展，一次又一次取得历史性突破。这些突破创新，不仅为健全以投资贸易自由化便利化为核心的开放型制度体系提供了更多具有大连特色的创新经验，也将为大连乃至东北经济社会高质量发展增添新引擎、集聚新动能、注入新活力。
C 口岸深化改革创新
打造对外开放新前沿
冬日的大连港集装箱码头，车船如织，码头年集装箱吞吐量日前突破500万标准箱，创下近五年新高；积极推进国家出入境免签政策落实落地，大连国际机场口岸迎来免签入境高峰，韩国旅客量较对韩免签前实现近10%的增长……一年来，大连口岸笃定高质量发展目标，聚焦高水平对外开放，深化改革创新，精耕细作，久久为功，全力打造对外开放新前沿。
口岸开放辐射范围持续扩大，海空航线通达性日益增强。今年以来，大连港先后开通至南美西、印度、东南亚以及墨西哥4条外贸集装箱航线和至武汉1条内贸集装箱航线，集装箱航线总数增至107条，填补了多个区域直航服务空白；海铁联运相继开通“沈阳—大连—德国”“通辽—大连—东非”“长春—大连—欧洲”等多条“一单制”班列线路；大连国际机场优化国内航线网络，加大国际航班恢复力度，与5个国家（日本、韩国、俄罗斯、泰国、越南）和1个地区（中国香港）的18个通航点通航，国际航线通达性东北最优，国际运输量位居东北首位。
拓展业务种类创新业务模式，口岸综合服务能级持续提升。今年4月，大连港散粮码头首迎石料新货种，在拓宽货源渠道、优化内贸出口货种结构方面取得新突破；12月初，大连口岸首次完成滚装船舶“外贸转内贸”商品车水运业务，为打通物流瓶颈、提高物流效率提供全新的解决方案。一年来，大连口岸不断优化资源配置，稳存量、扩增量，提升服务效率和质量，以日益提升的口岸综合服务能力吸引产业与资源集聚。
聚焦跨境贸易便利化改革，构建口岸智慧化生态服务体系。2024年是我市连续第二年入选全国促进跨境贸易便利化专项行动试点城市，大连市围绕提效率、促便利、强智慧、提升企业满意度出台6方面35项改革提升举措，打造口岸营商环境“升级版”；自中国（辽宁）国际贸易单一窗口启动建设以来，我市充分发挥先行先试和引领作用，完成国家标准版和地方特色涉及28个业务领域150余项功能的开发建设，注册企业用户超过1.8万家。日前，东北亚（大连）航运物流中心智慧口岸一站式服务平台正式上线，依托国际贸易“单一窗口”数字底座，通过科技赋能与改革创新，实现监管、政务、港口、物流、金融等口岸要素的高度聚集与深度融合，着力构建完整的口岸智慧服务生态。该平台的上线，将有力推动我市东北亚国际航运中心和国际物流中心建设，为东北海陆大通道软环境提升和我市自贸片区整合提升战略实施提供有力支撑。
以建设现代化国际一流口岸为目标，以数字化转型和改革创新为切入点，以市场主体的获得感和满意度作为落脚点，大连口岸全力打造对外开放新前沿，不断为经济社会高质量发展添薪蓄力、集聚动能。（记者徐伯元 郑鸿 秦至）