根据县委统一部署，2023年10月8日至2024年1月8日县委第一巡察组对中心开展了常规巡察。2024年2月4日反馈了意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
1、提高政治站位。抓好县委第十三届第五轮巡察反馈问题的整改工作是中心班子当前乃至今后相当长一段时期内的首要政治任务。对于县委第一巡察组反馈意见指出的问题，中心先后召开了巡察整改专题会、部署会、专题民主生活会，深入剖析产生根源，逐条提出整改措施，详细制定整改方案，细化落实责任清单，确保问题无遗漏、整改见实效。
2、强化组织领导。为确保巡察整改有序推进，成立了由中心主任（台长）、总编辑（兼）肖建安任组长，中心副主任（副台长）、副总编辑（兼）雷建军任副组长，李国辉、曾晓文、周建飞、李永宏、肖华明、黄金海、罗嘉辉、黄运平、李莉苹为成员的巡察整改工作组。按照明确目标、逐项落实、把握进度、强化实效的要求，中心班子将整改工作与各项业务工作同部署、同落实、同督查。“一把手”亲自召开整改工作调度会8次，其他班子成员召开调度会共24次，逐项听取汇报，逐条进行研究，逐件完成销号，及时掌握整改进度，并提出阶段性工作要求，推动整改工作按时推进、取得实效。
3、层层压实责任。中心班子对巡察组反馈的4个方面24个问题以及整改意见进行全面梳理、分类研究，印发了整改方案和整改任务分解表，有针对性地提出了整改内容、整改措施，并逐条明确整改责任人和整改时限，建立整改台账，确保整改事事有着落、件件有回音。
二、巡察反馈问题整改进展情况
（一）聚焦落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面。
1、关于“执行‘第一议题’制度不严”的问题。
整改情况：一是组织学习了中共嘉禾县委宣传部关于深化落实“第一议题”制度的工作提示和相关文件精神；二是根据上级文件精神和中心实际制定了“第一议题”制度，将之纳入《嘉禾县融媒体中心内部管理制度（汇编）》（嘉融发〔2024〕12号），明确学习内容及范围；三是严格落实“第一议题”学习制度，2024年3月1日至七月召开主任办公会8次，理论学习中心组学习7次，党总支会4次，均有执行；四是在巡察整改专题民主生活会上，中心主要领导代表班子就此问题进行了对照检查，深刻剖析了问题根源并开展自我批评；五是党总支书记肖建安对负责党总支会议记录人黄运平同志进行了提醒谈话。
2、关于“落实‘上下同题’学习制度不实”的问题。
整改情况：一是在中心2024年第四、第五、第六次集中学习时按要求补学了2021年的5个必学未学专题和2022年的3个必学未学专题；二是根据《中共嘉禾县委宣传部、中共嘉禾县委组织部关于印发 <2024年全县党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排＞的通知》精神，制定了中心2024年理论学习中心组学习计划（嘉融发〔2024〕4号），做到“上下同题”开展学习；三是学习严格按照中心组学习“六个环节”要求规范开展学习。
3、关于“‘学习强国’领学促学不力”的问题。
整改情况：一是加强学习强国平台的使用，将全体党员干部学习强国帐号纳入学习架构，要求全体党员干部每日进行学习。二是加大宣传力度，让干部职工充分认识到“学习强国”学习平台的重要性，增强干部职主动学、自觉学的意识；三是加强日常管理，班子成员率先垂范，带领干部职工加强学习强国APP的学习，让学习成为一种自觉时尚的行为规范。
4、关于“落实意识形态工作责任制不力”的问题。
整改情况：一是加强意识形态教育培训，组织干部职工认真学习习近平关于意识形态工作的重要论述，通过每月党员主题党日等活动，正确引导党员干部舆论导向。二是4月15日召开嘉禾县融媒体中心关于县委第一巡视组反馈意见整改落实工作调度会和意识形态工作研讨会，完善规范了《嘉禾县融媒体中心落实意识形态工作责任制方案》，出台了《嘉禾县融媒体中心2024年意识形态工作计划》。三是强化组织领导，成立了嘉禾县融媒体中心落实意识形态工作责任制领导小组，制定了《嘉禾县融媒体中心意识形态工作责任清单》；出台了《2024年嘉禾县融媒体中心绩效管理考核办法》。四是进一步完善了《嘉禾县融媒体中心理论学习中心组学习制度》，印发了《2024年嘉禾县融媒体中心理论学习中心组专题学习重点内容安排》的通知。五是进一步完善“三审制”，加强对自办媒体意识形态管控，确保县级党媒阵地安全。六是在中心醒目位置制挂了“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”的醒目标语。
5、关于“营造‘四敢环境’氛围不浓”的问题。
整改情况：一是提高政治站位，强化责任担当，坚决扛起巡察整改政治责任。二是坚持问题导向，聚焦重点难点，扎实推进巡察整改工作:提升自我“造血”能力，拓展业务领域，实现经营创收新突破;创新运行机制，激发内生动力，提升整体发展活力;丰富平台内容，创新表现形式，增强为民服务功能和媒体影响力。三是巩固整改成果，建立长效机制，推动文化传媒事业高质量发展;持续加强思想政治建设；不断完善内部管理制度；着力加强人才队伍建设；积极推动工作创新发展。
6、关于“办公用房挂牌失范”的问题。
整改情况：一是对18间办公室进行标准化挂牌，集中办公区则在相应位置挂牌，其上标明了改办公室的人员和职务以及人员去向信息。二是在办公区一楼公用醒目位置悬挂了工作人员形象公示栏，对应标明了人员的姓名、职务及工作职责。三是综合事务部对工作人员去向信息进行不定期的督查，从今年1-7月督查情况来看，全体干部职工都能按照中心的管理制度执行，督查中，未发现工作人员去向不明情况。
7、关于“统计保密统战法治工作不实”的问题。
整改情况：
一是压实统计工作责任制，将统计工作纳入年度理论学习中心组学习计划；2024年4月29日，在中心理论学习中心组第四次集中学习时组织学习了《关于统计管理体制改革，提高统计收据真实性的意见》《统计违纪违法责任处理建议办法》《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》的通知；将“统计管理制度”纳入中心内部管理制度（汇编）（嘉融发〔2024〕12号）严格执行，二是按县委统一的采购计划16台的任务采取报废8台、采购8台进行创信替代，目前正在走审批流程；将保密工作纳入《嘉禾县融媒体中心2024年工作计划》，在中心理论学习中心组第七次集中学习时组织学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》和机关单位保密工作重点注意事项。制定出台了《嘉禾县融媒体中心保密工作制度》；规范微信工作群，本单位现只保留5个已报备审批的微信工作群，其他微信群已清理。三是严格落实统战工作责任，将统战工作纳入《嘉禾县融媒体中心2024年度工作计划》；2024年5月16日在中心理论学习中心组第五次集中学习时组织学习了《中国共产党统一战线工作条例》；《习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想》；中心积极与统战部门积极联系，采编播出民族团结进步、统战活动等内容的宣传稿件10余篇。四是2024年7月30日在中心理论学习中心组第七次集中学习时组织学习了《习近平关于构建网络意识形态话语权的重要论述》；出台了嘉融发[2024]11号嘉禾县融媒体中心印发《关于落实网络意识形态工作责任制实施方案》《关于落实网络安全工作责任制实施方案》；中心技术部组织技术人员对重要的电脑终端安装防病毒软件，每周开展经常性安全检查，对操作系统补丁安装等进行监管，做好系统安全日记，加强了网络安全防护系统建设。五是认真履行法治建设第一责任人职责，将法治建设工作纳入《嘉禾县融媒体中心2024年度工作计划》和重要议事日程；在2024年中心理论学习中心组第四次、第六次集中学习时组织学习了《中国共产党纪律处分条例》、《习近平法治思想纲要》及相关法律法规；2023年度中心干部职工学法考试合格率100%，2024年学法考试正在组织实施。
8、关于“‘政治立台’审核把关不够严谨”的问题。
整改情况：一是召开领导班子会议，专题研究县委第一巡察组反馈意见整改工作，进一步统一思想认识，明确目标措施加强跟进督导。二是严格落实新闻稿件“三审制”。出台《2024年嘉禾县融媒体中心绩效管理考核办法》，进一步明确新闻稿件“三审”与个人绩效挂钩，提高“三审”人员的责任心。三是明确各部门工作职责任务，将日常工作纳入绩效考核管理，全力推进各项工作取得新成效。
9、关于“领导核心作用发挥不够充分”的问题。
整改情况：一是中心在原来基础上进一步细化班子成员分工，明确个人工作职责，安排无实职5名副科级干部对应协助班子成员做好分管工作；二是主要领导和班子成员之间、班子成员主动下基层与干部职工之间谈心谈话19人次，认真听取他们的意见和建议；三是制定出台了嘉禾县融媒体中心2024年绩效考核方案，考核方案在4月14日全体干部职工大会一致通过，在5月8日的主任办公会扩大会议上审议通过后报县分管领导审批后于2024年6月25日正式发文（嘉融发〔2024〕8号）。
10、关于“立足新岗位，展现新作为，发力不够精准”的问题。
整改情况：一是召开媒体深度融合发展研讨会；二是加大对媒体融合发展的学习、研究和内容生产，加强新媒体平台与政务类功能的融合；三是组织召开编审委员会会议；四是加强“铸都嘉禾”APP等新闻媒体平台的管理力度。
（二）聚焦群众身边腐败和不正之风方面以及群众反映强烈问题方面。
11、关于“落实主体责任’有偏差，重‘业务’轻‘党建’”的问题。
整改情况：一是2024年7月31日上午学习《党章》等党建知识和法规。二是制定了党总支及各支部年度工作计划。三是召开了融媒体中心上半年党风廉政建设工作会议并对中心副股级及以上领导干部进行了谈心谈话。四是2024年主任办公会研究“三重一大”事项主动邀请纪检监察组到会指导。
12、关于“落实‘监督责任’欠主动，重‘派’的权威轻‘驻’的优势”的问题。
整改情况：一是摸清底子，对融媒体中心在党风廉政建设中存在问题及风险点进行深度梳理，并制定切实可行的防范措施；二是督促融媒体中心及时更新“三重一大”制度；三是组织融媒体中心班子认真学习“中央八项规定”精神，并规范其在绩效工资、创收绩效上发放。
13、关于“违规发放奖金”的问题。
整改情况：一是在2024年8月19日召开的2024年上半年落实全面从严治党主体责任暨党风廉政建设和反腐败工作会议时，由雷建军同志组织学习了“中央八项规定”精神、《嘉禾县规范公务员工资津贴补贴实施方案的通知》及其他全面从严治党主体责任暨党风廉政建设和反腐败工作的文件精神。二是违规发放奖金已退。三是制定出台了《嘉禾县融媒体中心2024年度绩效考核方案》并下发执行。
14、关于“纪律作风建设不够严实”的问题。
整改情况：一是完善考勤系统，对退休及调出人员的信息及时清理，将融媒体中心县城新区人员全部纳入签到范围，同时加大对文化传媒公司、中心机房、转播台的考勤情况监管力度；二是出台了《嘉禾县融媒体中心2024年绩效考核方案》，进一步修改完善考勤制度，并按制度严格执行；三是核实10月17日县委第一巡察组抽查中心考勤的情况，对无故不签到的人员按照2023年绩效考核管理办法处理到位。
15、关于“发放绩效和创收提成不够精准科学”的问题。
整改情况：一是在2024年8月19日召开2024年第八次主任办公会时，由李国辉同志组织学习了嘉禾县其他事业单位绩效工资实施办法（嘉人社发〔2013〕20号）；二是于2024年5月8日出台了《嘉禾县融媒体中心2024年度绩效考核方案》并报领导审批；三是清退了多发的绩效和创收提成
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面。
16、关于“执行‘三重一大’民主决策制度不够到位”的问题。
整改情况：一是在中心2024年上半年落实全面从严治党主体责任暨党风廉政建设和反腐败工作会议上组织学习了《关于党委（党组）领导班子贯彻落实“三重一大”事项决策制度的若干意见》（湘办发〔2013〕22号）；二是制定了嘉禾县融媒体中心“三重一大”议事制度，将之纳入到《嘉禾县融媒体中心内部管理制度（汇编）》（嘉融发〔2024〕12号），并按制度抓好落实；三是2024年中心组织召开主任办公会8次，研究“三重一大”事项26项，均按要求邀请纪检组到会指导；四是对支付情况进行“回头看”，核实支付费用是否真实合理。
17、关于“支部建设不到位”的问题。
整改情况：巡察期间，已整改到位。一是组织学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《学习习近平同志关于机关党建重要论述》。二是按照法定程序于2023年12月15日进行了党支部换届选举，2023年12月28日完成党总支换届选举。
18、关于“组织生活欠正常”的问题。
整改情况：一是2024年8月15日李国辉副主任对第三支部做好党建业务培训；二是2024年1月6日召开了支委会，研究制定了2024年支部工作计划和实施方案、活动安排；三是三支部每月坚持15号开展“一月一课一片一实践”主题党日活动，按月认真做好支部记录；四是2024年8月15日李国辉副主任和党总支副书记黄运平对第三支部支委进行了约谈，督促按要求做好会议记录。
19、关于“阵地建设欠规范”的问题。
整改情况：一是组织学习党建阵地标准化建设的相关文件精神；二是加大资金投入，按标准改建党员活动室；三是制作第一二三支部党务公开栏，并及时更新信息。
20、关于“执行‘三定’规定不到位”的问题。
整改情况：一是组织学习中共嘉禾县委办公室关于印发《嘉禾县融媒体中心（嘉禾县广播电视台）职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知。二是2023年4月，严格按“三定”规定设置职能股室，撤销2020年4月县融媒体中心设置的党建办，免去党建办主任职务。
21、关于“超额配备编外人员”的问题。
整改情况：一是认真学习嘉禾县机关事业单位辅助人员管理办法；二是对单位用人情况进行排查，并规范管理。
22、关于“干部队伍建设不力”的问题。
整改情况：一是2024年4月向县委推荐1名优秀年轻干部晋升管理八级；二是2023年至今分11期分22人次赴省市媒体参加业务学习交流，中心持记者证人员较前增加6人；三是2024年融媒体中心中层干部共有15人其中80后中层干部有8名同志。四是制定了解决欠干部职工工资方案，目前已偿还191314.40元。
23、关于“人员编制空缺严重”的问题。
整改情况：2024年2月28日，嘉禾县融媒体中心向县委编办、县人社局申请用编计划5名，截止2024年7月31日，2024年县融媒体中心按照公开招聘程序，通过公开招考4人已于8月30日正式办理入职手续。近期县委组织部将发布2024年嘉禾县事业单位高层次人才和急需紧缺人才需求目录的公告，县融媒体中心将引进1名高层次人才和急需紧缺人才计划。
（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改情况方面。
24、关于“问题整改不彻底”的问题。
整改情况：一是组织学习巡视巡察工作条例等相关文件精神，压实整改工作领导班子的主体责任和班子成员的“一岗双责”责任，不定期推进巡视巡察工作。二是对单位用人情况进行排查，并规范管理，于2024年2月28日清退1名不合理编外人员。三是加强学习全面从严治党条例的相关政策，严格落实绩效考核方案，对违纪人员按方案进行处理。
三、下一步整改工作安排
1、全面落实主体责任。把树立纪律和规矩意识作为重点，为更好讲好“嘉禾故事”提供坚实的廉政保障。一是强化主体责任意识。按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线。以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点，强化思想教育，使广大干部做到自重、自省、自警、自励。三是扎紧制度笼子。坚持关口前移，不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设，切实扎紧制度笼子。四是强化监督制约。落实民主议事会制度、“三重一大”集体研究制度，加强重大事项决策监督；加强党务、政务公开，积极接受监督；五是严格执纪问责。充分发挥纪委纪检组的监督作用，积极支持纪检组工作，虚心接受监督检查，对发现的问题不护短，严格执纪问责。
2、全力抓好整改落实。对巡察整改工作紧抓不放，对照巡察反馈意见，深刻反思存在的问题，进一步增强党建主体责任意识，促进全中心干部职工，在信念上更加坚定，在认识上更加清醒，在作风上更加过硬，在工作上更加务实。对于整改工作坚持目标不变、力度不减，对已基本完成的整改任务，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。
3、着力构建长效机制。针对巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对不科学不健全的制度，进一步规范完善。尤其要更加注重治本，更加注重预防，重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题，加强对整改成果的总结和运用，积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制，加大制度执行力度，把巡察整改成果体现在推动我县媒体融合科学发展上来，全面推动工作发展，事业进步，助力推进“六大新行动”和“八大行动”发展战略做出贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：6622273；邮政信箱：嘉禾县新城区嘉府路5号；电子邮箱：jhrmtzx2022@163.com。
嘉禾县融媒体中心
2024年12月26日