中共嘉禾县文化旅游广电体育局党组关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署,2023年10月8日至2024年1月8日,县委第一巡察组对中共嘉禾县文化旅游广电体育局党组进行了巡察,2024年2月26日向嘉禾县文化旅游广电体育局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公开。

一、组织整改落实情况

中共嘉禾县文化旅游广电体育局党组坚持把抓好巡察整改作为一项重大政治任务,与文旅广体部门业务工作融合起来,一体统筹,一体推进。一是扛牢政治责任。强化政治担当,增强政治自觉,中共嘉禾县文化旅游广电体育局党组对巡察反馈的问题坚持立行立改、全面整改、未巡先改,确保件件有着落、事事有回音,以强有力行动、务实举措、过硬作风,推动各项整改任务落实到位。二是强化组织领导。局党组主要负责人主动担负起整改工作责任,对整个整改工作亲自部署、亲自协调、亲自督办,主动认领整改任务,成立了以党组书记为组长的整改工作组,工作组下设工作专班,同时成立巡察整改监督小组,强化了组织领导。三是抓实问题整改。通过召开党组会议、巡察整改调度会等各类会议,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真落实巡察整改工作要求,对巡察整改工作进行了深入细致的研究部署,对巡察反馈的问题,逐项明确牵头领导、责任领导、责任股室、责任人、整改措施和完成时限,确保任务到人、责任到岗、要求到位,有力有序推进集中整改,确保整改工作有力推进、按期完成。

二、巡察反馈问题整改进展情况

(一)反馈问题:落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

1.政治理论学习不够扎实

(1)持续跟进学习宣传不严实。

整改情况:一是及时召开会议,认真传达学习上级有关宣传思想文化旅游广电体育工作的新精神、新部署、新要求。二是组织学习《县委关于进一步严格落实“第一议题”制度的函》《县委宣传部关于深化落实“第一议题”制度的工作提示》等相关文件,在各项会议上严格落实“第一议题”制度。三是严格按照中心组学习的“六个环节”(自学、听课、发言、研讨、小结、通报)规定开展学习。

(2)持续深化内化转化不紧密。

整改情况:强化“嘉禾文旅”等自媒体宣传力度,实施“歌声引我到嘉禾、美食留我在嘉禾、故事带我游嘉禾”系列活动。

(3)常态长效思想引领不到位。

整改情况:一是召开意识形态工作责任制专题研判会。二是要求下属党组织每年向局党组专题报告落实意识形态工作责任制情况。

2.贯彻落实不够坚决到位

(4)履职尽责发力不够充分。

整改情况:一是积极推进重点项目,完成县文化馆、图书馆新馆启用工作和红六军团西征——广发墟临时法庭旧址维修工程。二是加大文化市场执法力度,确保每月执法10次以上。

(5)齐抓共管没有形成合力。

整改情况:一是对统计、保密、统战相关工作进行组织深入学习。二是发挥法律顾问的作用,完善相关考核制度。加强法治政府建设宣传教育工作,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。三是严格落实行政执法“三项制度”,为行政执法人员配备执法装备、规范执法装备的使用。

(二)反馈问题:群众身边腐败问题和不正之风以及群众反应强烈的问题方面

3.“两个责任”落实不够有力

(6)主体责任缺失。

整改情况:一是专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作,二是常态化开展日常纪律监督和警示教育。

(7)监督责任缺位。

整改情况:履行监督责任,积极参加“三重一大”的会议。

4.落实“中央八项规定精神”不够到位

(8)违规发放津补贴。

整改情况:一是将违规发放津补贴的资金进行清退。二是完善财务制度,组织全体干部职工学习落实“中央八项规定”精神政策文件和《嘉禾县规范公务员工资津补贴实施方案的通知》等财经制度文件,避免再次类似情况。  

(9)差旅费报账审核把关不严。

整改情况:一是组织学习落实“中央八项规定”精神政策文件和《嘉禾县行政事业单位差旅费管理办法》等财经制度文件。二是规范财务报账制度,对于报账程序及标准严格审核把关。

(10)公务接待不规范。

整改情况:一是将不规范的公务接待资金清退。二是完善公务接待制度,组织全体干部职工学习落实“中央八项规定”精神政策文件和《嘉禾县党政机关国内公务接待管理实施细则》等财经制度文件。三是严格规范公务接待,避免无公函接待、一函多餐等现象。

5.纪律规矩意识不强

(11)违规报账问题较多。

整改情况:一是规范财务报账制度,对于报账程序及标准严格审核把关。二是组织全体干部职工学习落实“中央八项规定”精神政策文件和《嘉禾县规范公务员工资津补贴实施方案的通知》等财经制度文件。

6.财务监督不够严实

(12)财务报账不够规范。

整改情况:一是完善财务制度,组织全体干部职工学习落实“中央八项规定”精神政策文件和《嘉禾县规范公务员工资津补贴实施方案的通知》等财经制度文件。二是强化财务监督,规范财务报账制度,对于报账程序及标准严格审核把关。

(13)往来款长期挂账未清理。

整改情况:一是对于往来款情况进行自查。二是组织开展往来款资金清理,建立往来款台账,逐项清理。

(14)固定资产账实不符。

整改情况:一是完善固定资产管理制度。二是对固定资产进行一次自查自纠,建立固定资产台账。

(15)租户水电费收取不及时。

整改情况:一是梳理租户信息,建立租户水电费台账,二是及时对租户水电费进行收缴。

7.作风建设问题较突出

(16)形式主义问题突出。

整改情况:一是召开干部职工会议进行强调,坚决杜绝此类形式主义行为,扎实开展好各项工作。二是对相关工作人员由分管领导进行提醒谈话。

(17)干部纪律作风不扎实。

整改情况:一是修订完善内部管理规章制度。二是召开干部职工大会对上下班签到、请假、出差等审批手续等纪律规矩进行规范和强调。三是组织开展作风督查2次,督查结果纳入年终绩效考核。

(三)反馈问题:基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

8.落实党建责任不严实,基层党建不规范

(18)领导班子建设需加强。

整改情况:一是按2024年6月最新“三定”方案配齐核定领导职数。二是班子成员带头扎实开展巡察整改专题民主生活会。

(19)执行“三重一大”决策制度有偏差。

整改情况:一是制定完善《嘉禾县文旅广体局“三重一大”事项决策制度》,明确“三重一大”事项主要内容、决策的原则、实施及程序。二是全面落实“三重一大”决策,坚持主要领导末位表态制度。

(20)建设“四强”支部不力。

整改情况:一是按照要求及时对县文旅广体局总支进行换届改选。二是成立县全民健身服务中心党支部、县文化馆党支部,组织生活常态化。三是积极发展党员,已发展预备党员1人,参加入党积极分子培训1人。四是规范党务公开栏,及时更新信息。五是安排党务工作人员参加培训1人,全面提升党务干部党建工作业务能力。

9.干部职工队伍不合理,人员编制有空缺

(21)专业技术人才匮乏。

整改情况:科学设置专业技术人才招聘计划,2024年通过事业单位人员招聘专业技术人才1人。

(22)局机关及二级机构空编较多。

整改情况:科学设置空编招考的计划,2024年通过公务员招考入编1人,事业单位人员招聘入编1人。

10.机关内部管理不到位,政策执行不严格

(23)未严格按“三定”规定挂牌办公。

整改情况:一是对于机构改革后各办公室的规范名称进行再次梳理,二是严格按“三定”方案的名称规范挂牌办公。

(24)工作人员去向牌和信息公示栏更新不及时。

整改情况:安排专人及时更新去向牌和信息公示栏。

(四)反馈问题:巡视巡察、审计等监督发现问题整改情况

11.县委巡察反馈问题整改不到位

(25)巡察问题整改不严实。

整改情况:一是制定完善《县文旅广体局关于进一步规范股级干部职务选任和管理的通知》规定,严格按程序选任股级干部职务。二是完善嘉禾县文旅广体系统人员借用使用台账,严格执行借用管理相关规定。三是完成行政执法改革,成立嘉禾县文化行政综合执法支队。四是按照不同的会议,使用非活页记录本分别准备会议记录。

12.同类同改问题落实不力

(26)同类同改问题依旧。

整改情况:一是县全民健身服务中心、县图书馆、县文化馆独立行使财务审批权,由局党组加强财务监督。二是按照县委巡改办的要求,做好萧克故居的整体修缮工作并进行陈列布展;对境内革命遗址开展普查;收集、整理、完善嘉禾县红色资源数据库。

13.巡察整改资料归档不齐全

(27)佐证资料有欠缺。

整改情况:一是对于上轮巡察整改资料进行整理,对于有欠缺的佐证资料及时补齐,二是对于整理后的资料由档案管理部门分类分档存放。

三、下一步整改工作安排

中共嘉禾县文化旅游广电体育局党组将进一步提高政治站位,切实做好巡视巡察“后半篇文章”,确保各项整改任务全面完成、对表交账,不断将提级巡察整改工作向纵深推进。

(一)坚持长效整改。对于已经完成整改的问题,坚持整改措施不放松,适时组织“回头看”,确保问题不反弹,整改成果不回落。对于阶段性完成和需长期坚持整改的问题,继续加大力度推进整改,确保问题整改不彻底不放手,整改不完成不卸责。

(二)坚持举一反三。以巡察整改为契机,坚持举一反三、以点带面,把巡察整改作为查找和解决工作中存在问题和短板的重要抓手,逐一对照问题清单,从严从细落实各项工作要求,防范杜绝其他类似问题。

(三)坚持推动发展。强化巡察整改成果运用,做好“当下改”“长久治”和“新成效”的综合文章,以本次整改中创立的新方法、新机制为突破口,进一步健全工作机制,完善工作制度,改进工作方法,推动全县文旅广体工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0735-6628808;

邮政信箱:嘉禾县嘉禾大道北18号嘉禾县文化旅游广电体育局104办公室;电子邮箱:whj6628808@163.com。

中共嘉禾县文化旅游广电体育党组  

2024年12月26日