旭日初升,晨曦洒落,西江河面波光粼粼,沿岸景致如画。一条河纵贯两广地区,让广东省肇庆市、广西壮族自治区梧州市等西江流域城市山水相连、人文相通、经济繁茂,结成了“同饮一江水、共护水生态”的合作共同体、责任共同体。
12月19日,肇庆市政协、梧州市政协在肇庆市召开“西江生态政协协商联盟”第二次联席会议,共同谋划联盟重点工作。肇庆市政协主席黄忠幸、梧州市政协主席黄振饶参加联席会议并参加相关协商调研活动。
联席会议上,肇梧两地政协开展理论联学活动,并就联盟明年的协商工作重点达成共识,两地政协将进一步深化党建联建、议题联议、理论联学、提案联办、监督联动、界别联系“六联”活动,进一步充分发挥两地政协委员主体作用,组织开展联合调研与交流活动,共同推动协商成果转化运用,通过实实在在的举措,助力西江流域生态环境保护和两地经济社会高质量发展。
今年7月,肇庆市政协、梧州市政协签订了“西江生态政协协商联盟”框架协议,积极响应两省区党委关于深化东西部协作、全面加快粤桂合作的号召,两地政协创新开展跨区域协商,共护西江母亲河,展现人民政协的责任与担当。
近年来,肇庆市政协坚决扛起生态环境保护政治责任,充分发挥专门协商机构作用,聚焦生态文明建设同频共振、同题作答、同向而行,落实让“天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美”的坚决行动,打造肇庆政协履职新亮点、工作新成效。
谱写“绿”色新篇
肇庆是国家园林城市、国家环境保护模范城市、国家森林城市、国家生态文明建设示范市,在粤港澳大湾区城市群中,肇庆森林覆盖率最高。
围绕中心、服务大局,肇庆政协把厚植高质量发展绿色底色作为履职的重点,合力谱写“绿”色新篇。
50年前的肇庆怀集岳山上,“岳山造林大会战”掀起2万余名群众干部造林3.5万亩的壮举,创造了将贫瘠荒山变成万亩林海的人间奇迹。
广大政协干部、政协委员传承“岳山造林”光荣传统,把践行“绿水青山就是金山银山”的理念落实到具体行动中,积极开展“‘樱’为有你,星湖更美”“我为家乡种棵树·共建肇庆同心林”“共建绿美肇庆厚植同心和谐”“同植幸福树共建绿美家”等多个主题活动,今年以来共筹集100多万元用于绿美肇庆生态建设。成立了肇庆市“绿美生态”政协委员工作室,架起联系服务界别群众桥梁,充分发挥委员主体作用,开展“委员接待日”活动、视察绿美生态推进情况,共商良策,取得良好效果。
创新协商监督
自2023年3月,市政协和市检察院创新建立“政协+检察”公益保护协同协商监督工作机制以来,运用提案建言与检察建议衔接转化、“政协+检察”互动参与、联合开展生态类提案调研督办、探索社情民意信息专项监督等形式,提升协同协商监督的质量和实效。双方围绕“绿美肇庆生态建设,落实‘百千万工程’,持续深化粤桂西江流域生态公益诉讼协作,聚焦星湖5A旅游风景区、鼎湖山等丰富的湿地资源”等方面,多次开展专项监督,并调研督办《关于进一步加强农村黑臭水体治理的提案》《关于加强东湖公园水生态环境保护的提案》等办理情况,提升肇庆市水生态环境治理水平。此外,部分政协委员积极化身检察公益诉讼“益心为公”肇庆地区首批志愿者,为护绿爱绿献力。
围绕生态建设深入开展民主评议。2023年8月,市政协人资环与文史委员会组织部分政协委员,联合市民建组成民主评议工作小组,评议市林业局关于绿美肇庆生态建设等工作。2024年4月,市政协开展民主评议市林业局工作“回头看”,再次围绕促进林业发展、释放生态红利聚智建言。
汇聚履职合力
步步深入,久久为功。广大政协委员坚持把改善生态环境问题清单作为履职清单,紧盯生态环境保护的重点问题和关键环节,在提案、调研、协商等活动中谋良策、建真言、出实招。
按照省政协“跨”“联”“提升”部署要求,市政协配合省政协开展“加强县域生态治理能力建设 推动生态优势转化为发展优势”专题民主监督,进一步提升监督效能。2024年10月,围绕“关于完善珠江水系禁渔制度的提案”,省政协调研组到肇庆市渔政码头、水产种质资源保护区调研渔业资源养护情况,听取和吸纳委员们意见建议,平等协商、求同存异、凝聚共识、凝聚力量。
结合“加快推动肇庆市实现碳达峰碳中和”“因地制宜实施农村生活污水治理”等主题,市政协专项视察城区污水处理配套管网扩容提标改造,就污水处理能力提升、推动生态环境综合治理等方面建真言,并就肇庆市优化产业结构和能源结构、推进重点工业行业达峰、参与碳排放权交易市场等开展专题调研,一批意见建议有效转化落实。
紧扣“推进肇庆西江流域旅游风光带文旅产业发展”,市政协组织委员开展专题调研协商,为推动生态保护与文旅融合发展“双赢”把脉支招。
同时,市政协积极发挥提案和社情民意信息推动绿色发展的作用,打捞起群众关心关切的生态文明建设实情真话,让良好的生态环境成为最普惠的民生福祉。政协委员积极撰写生态类提案,采写反映生态类的社情民意信息,力推“生态共识”转化为“生态行动”。
跨区域协商联动
“西江生态政协协商联盟”的实践探索,得到了肇庆市委的高度重视和充分肯定,纳入进一步全面深化改革内容,提出要继续探索“西江生态政协协商联盟”跨区域协商实践。肇庆市政协将加强与梧州政协的合作,持续打造这一跨省区的政协联动协商品牌,围绕党建联建,深化互学共促;围绕议题联议,以“小切口”开展协商议政;围绕理论联学,深入开展理论研讨交流;围绕提案联办,以整体联动提升提案办理水平;围绕监督联动,提升监督实效确保办理成效;围绕界别联系,广泛凝聚发展共识。
自肇梧两地政协结成西江生态政协协商联盟以来,梧州市政协坚持党建引领,持续推进“行动学习”,围绕“实施西江流域生态环境保护,助力建设美丽梧州”这个主题,推动视察、调研、协商成果转化,梳理总结出一条条翔实可行的建议,形成《实施西江流域生态环境保护 推进美丽梧州建设民主监督调研报告》,得到梧州市委、市政府高度重视。接下来将依托西江生态政协协商联盟,与肇庆市政协深化跨区域、多层级、多界别的联动协商,为推动西江流域生态环境保护、促进流域产业绿色协同发展注入更多政协合力。
两地政协的跨省协商引起了政协委员的关注和热议。肇庆市政协常委、民盟肇庆市委会副主委、肇庆学院生命科学学院园林系教授赵则海认为,“西江是珠江流域的主流,也是联系肇庆、梧州两地的重要纽带。‘西江生态政协民主协商联盟’跨区域合作,为地市政协开展西江流域水生态环境保护和治理领域参政议政工作提供了良好的交流与合作平台,建议探索建立肇庆、梧州两地政协委员融合履职机制,联合调研、视察、协商、监督。”肇庆市政协委员、市水利局副局长陆志宁建议,“要充分发挥政协联系广泛、智力密集优势,推动西江流域生态环境与水资源保护深度融合高质量发展。”
致广大而尽精微,向绿而行,擦亮生态底色。肇庆市政协将携手梧州市政协深化落实“西江生态政协民主协商联盟”合作事宜,助力守护一江碧水生态环境,把履职答卷写在青山绿水间。
文、图|记者 杨再睿 通讯员 邓子欣 吴勇强