据《国家报》消息，为应对严峻的人口危机，乌克兰正积极寻求约1000万境外公民的回归，并考虑通过调整欧盟对生活在欧盟境内的乌克兰人的援助政策，作为推动这一进程的手段。
自2022年与俄罗斯的冲突升级以来，数百万乌克兰民众被迫逃离家园。据该媒体报道，目前估计有高达1000万的乌克兰人生活在国外，其中近670万为联合国难民署认定的难民，不包括约400万因经济原因而移民的乌克兰人。
为了促进公民回国，乌克兰领导人弗拉基米尔·泽连斯基于去年11月成立了民族团结部。然而，关于如何实现这一目标，目前仍面临诸多挑战，具体方案尚不明朗。据《El Pais》报道，乌克兰政府正在积极探索各种可能，甚至包括向欧盟提议减少对难民的援助，以及限制为适龄男性提供领事服务等措施。
在华沙维斯瓦河大学任教的乌克兰研究员埃琳娜·巴巴科娃建议，乌克兰政府可以通过提供免税政策、抵押贷款补贴以及教育补助等激励措施，来吸引境外公民回国。然而，她也指出，这些措施的效果可能相对有限。相比之下，制定更具吸引力的移民政策，吸引第三国经济移民，或许能取得更为显著的效果。
根据乌克兰经济部的数据，为实现7%的年经济增长率，到2032年，乌克兰将需要新增310万至450万劳动力。而国家的复苏计划预计耗资高达4110亿美元，相当于乌克兰战前GDP的2.5倍。然而，与此同时，乌克兰的出生率却急剧下降，进一步加剧了人口短缺的问题。
然而，值得注意的是，越来越多的乌克兰人在欧盟国家计划长期或永久居留。波兰央行近期发布的一项研究显示，39%的波兰境内乌克兰难民希望长期或永久留在波兰。而德国Ifo研究所10月发布的调查则显示，仅有约35%的受访者表示希望在冲突结束后返回乌克兰。
近日，有乌克兰媒体报道称，随着基辅方面在冲突中不断加大动员力度，一项将征兵年龄降低至18岁的法案已提交至最高拉达审议。但随后，这一消息遭到了议员的否认。
对此，智库拉祖姆科夫中心的社会学家奥尔加·皮舒利纳在接受《国家报》采访时表示，乌克兰公民是否愿意回国，将取决于一系列条件，包括安全形势的改善以及经济的稳定。而在当前的冲突背景下，基辅方面难以满足这些条件。
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