住建部
2025年要持续用力推动房地产市场止跌回稳
12月24日至25日，全国住房城乡建设工作会议在北京召开。
会议对2024年4大板块的重点任务进行了盘点。
房地产市场出现积极变化。着力稳定房地产市场，加快构建房地产发展新模式。一是部门合力打出“四个取消、四个降低、两个增加”政策组合拳，各地因城施策、一城一策、精准施策，房地产市场呈现止跌回稳势头，10月、11月新建商品房交易网签面积连续2个月同比、环比双增长。二是持续打好保交房攻坚战，已交付住房338万套，完成既定目标。三是着力化解房地产企业风险，推动地级及以上城市全部建立房地产融资协调机制，“白名单”项目扩围增效。四是建立人房地钱要素联动新机制，主要大中城市编制实施2024年住房发展年度计划。五是城中村改造扩围至300多个城市，实施城中村改造项目1790个，建设筹集安置住房161.7万套，改造城市危旧房7.4万套（间）。六是建设筹集配售型保障性住房、保障性租赁住房、公租房共计172万套（间），一大批新市民、青年人、农民工住房问题得到解决。七是支持全国2050万缴存人提取住房公积金2402亿元用于支付房租，通过试点累计100多万名灵活就业人员纳入制度覆盖范围。八是好房子建设有序推进，举办中国建筑科技展，集中展出167项数字化、工业化、智能化发展的新成果、新技术、新应用，重点展示新建好房子、旧改好房子样板。发布《好住房技术导则》，引导房企积极建设好房子。
会议指出，2025年，要重点抓好以下工作。
持续用力推动房地产市场止跌回稳。一是着力释放需求。把“四个取消、四个降低、两个增加”各项存量政策和增量政策坚决落实到位，大力支持刚性和改善性住房需求。有效发挥住房公积金支持作用。加力实施城中村和危旧房改造，推进货币化安置，在新增100万套的基础上继续扩大城中村改造规模，消除安全隐患，改善居住条件。对群众改造意愿强烈、条件比较成熟的项目重点支持。二是着力改善供给。商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量。以需定购、以需定建，增加保障性住房供给，配售型保障房要加大力度，再帮助一大批新市民、青年人、农民工等实现安居。
推动构建房地产发展新模式。一是着力优化和完善住房供应体系，加快发展保障性住房，满足城镇住房困难工薪群体刚性住房需求，支持城市政府因城施策，增加改善性住房特别是好房子供给。二是推动建立要素联动新机制，以编制实施住房发展规划和年度计划为抓手，以人定房、以房定地、以房定钱，促进房地产供需平衡、市场稳定。三是大力推进商品住房销售制度改革，有力有序推行现房销售，优化预售资金监管。四是加快建立房屋全生命周期安全管理制度，为房屋安全提供有力保障。五是完善房地产全过程监管，整治房地产市场秩序，切实维护群众合法权益。
大力实施城市更新。一是坚持“先体检、后更新，无体检、不更新”，建立城市体检和城市更新一体化推进机制。坚持问题导向，查找人民群众身边的急难愁盼问题；坚持目标导向，找出影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项，体检出的问题就是更新改造的重点。二是深化城市建设、运营、治理体制改革，建立可持续的城市更新模式和政策法规。三是谋划实施一批城市更新改造项目，全面完成2000年底前建成的城镇老旧小区改造任务，基本完成已排查出老化燃气管道的更新改造任务，基本消除县级城市建成区黑臭水体。持续实施完整社区建设、既有建筑改造利用和老旧街区更新改造、地下管网管廊建设改造、建筑市政基础设施设备更新、城市生活垃圾分类、口袋公园和城市绿道建设、公园绿地开放共享、城市居住区养老服务设施和儿童友好空间建设等民生工程、发展工程。鼓励地方探索居民自主更新改造老旧住宅。四是构建城市管理新模式，完善“一委一办一平台”，推动城市管理融入基层治理，形成智慧高效治理新体系，提高城市管理科学化、精细化、智能化水平。五是以“新城建”为引擎打造高水平“数字住建”，系统推进数字家庭、智慧住区、房屋建筑管理智慧化、城市运行管理服务平台、智能化市政基础设施建设改造等任务，全方位提升数字化、网络化、智能化水平。
打造“中国建造”升级版。一是全面深化建筑业改革，变革建造方式，改革工程监理、工程造价、竣工验收等制度，健全工程质量安全保障体系，大力发展现代化建筑产业。二是以更高质量的制度供给激发建筑企业和从业人员的强大活力。全面梳理建筑业法律法规规章和文件，凡是影响活力和积极性的，该改的改、该废的废。三是整体提升工程建设标准，国家标准提高底板、行业标准相应提升，鼓励支持制定团体标准、企业标准，以标准提升引领建筑产业升级。四是更大范围推广智能建造、绿色建造、装配式建筑。选择一些基础好的地区，支持打造形成现代化建筑产业链。五是把绿色建筑培育发展成新的经济增长点。2025年实现新建建筑全面执行绿色建筑标准的目标，推进建筑领域节能降碳，开展建筑光伏高质量发展试点。
建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子。一是提高住宅建设标准，发布新修订的《住宅项目规范》等住宅标准。二是构建支持住房品质提升的制度体系，大力发展顺应人民群众新期待的好房子。三是支持房企特别是大型房企打造一批好房子样板，把保障房率先建成好房子。四是推进老旧住宅更新改造，推广装配式装修，把老房子、旧房子变成好房子。五是大力实施物业服务质量提升行动。
点评
政策落地进入关键期，“房地产市场止跌回稳”是政策发力和检验政策效果的重点。
重庆
首批普惠养老专项再贷款政策支持贷款落地
近日，中国人民银行重庆市分行近日指导中国银行重庆市分行，为重庆市3家纳入普惠养老专项再贷款支持目录的老年产品制造企业，发放贷款2770万元。重庆首批普惠养老专项再贷款政策支持贷款成功投放。
4月10日，中国人民银行等四部门联合印发《关于延续实施普惠养老专项再贷款有关事宜的通知》，决定延续实施普惠养老专项再贷款，扩大试点范围至全国，并将支持范围扩大到公益型、普惠型养老机构运营、居家社区养老体系建设和纳入目录的老年产品制造。自政策延续实施以来，中国人民银行重庆市分行积极行动，推动了普惠养老专项再贷款政策加速落地。
点评
扶持养老产业发展。
南京
四个城中村项目启动改造，总投资约4.8亿元。
新疆伊犁州
放宽公积金政策，提高贷款额度至80万元。
广西来宾
畅通住房公积金异地提取机制，降低二次贷款首付比例至20%。
江苏
发布《养老机构预收费管理办法》预收费周期不超过6个月。
广东
1-11月房地产开发投资10320.22亿元，同比下降17.6%。
河南
成功发行4.34亿元5年期棚改专项地方债。
上海
将进一步深化完善邻沪跨界地区国土空间规划体系。
金融监管总局
取消监事会后 原外部监事转任独立董事累计任职年限原则上不超过六年。
中南建设
未按期披露三季报及延期说明遭书面警示。
华发股份
发行55亿元可转债事项获华发集团批准。
光明地产
为下属3家子公司提供2.3亿元担保。
首创城发
101.72亿元公司债项目获上交所受理。
融创集团
3只债券和1只ABS重组获得持有人会议表决通过，已有6只债券重组获通过。
华润隆地
收购香港房屋协会旗下5个社区商场，为年内在港第三笔资产收购。
北京
经开区亦庄新城一宗F3其他类多功能用地预申请，起价4.99亿。
湖州
吴兴区南塘漾宅地由地方国资竞得，成交价7.25亿元。
杭州
三宗宅地明年1月出让，总起始价54.3亿元。
苏州
3.63亿挂牌相城区1宗低密宅地，明年1月22日竞拍。此外，相城区2宗宅地共11.92亿成交，另一宗宅地无报价终止竞买。
南京
14幅宅地均由国资平台底价成交，揽金30.4亿元。
成都
成功出让6宗涉宅用地，总成交额达8.37亿元。
长沙
内六区成功出让3总涉宅地，绿城9.02亿元竞得观沙岭地块。
三亚
土拍市场收官：7宗地块总成交额40.38亿元。
武汉
1.88亿元挂牌5宗地块，将于2025年1月14日出让。