服务业是国民经济的重要组成部分，是现代化产业体系的重要支撑，也是衡量一个地区经济社会现代化水平的重要标志。今年以来，市人大常委会聚焦人民群众对美好生活的向往，充分发挥人大职能作用，围绕“促进全市服务业高质量发展”开展专题询问，切实让人大监督长出牙齿、让专题询问中提到的举措落地有声、落实有效。

今年9月上旬，市人大常委会成立专题询问领导小组，组建专门调研工作组，开展了近3个月的多角度、深层级、全方位调研，倾听一线声音，广泛收集问题，为开展专题询问打下了坚实基础。12月3日，专题询问会现场气氛热烈，3个小时，一轮轮的询问和追问，13名市人大常委会委员和人大代表直奔主题、接连提问，瞄准了核心诉求，直击了问题要害。市政府分管副市长和7个部门负责人不回避、不遮掩，坦诚应询，不仅有工作现状，更多的是明确、具体、可操作的工作举措和计划。一问一答间找出了问题根源、给出了解决方案、问出了压力动力。

市人大财经委副主任委员、常委会预算工委副主任 尚坤：此次专题询问旨在通过坚持问题导向，深挖全市服务业发展痛点难点，督促市政府制定切实可行的解决方案，并明确责任部门与时限要求，确保问题得到有效解决。

文旅产业在现代化产业体系中有着重要位置，近年来，全市文旅系统全面贯彻新发展理念，文化事业和文旅产业发展取得显著进步。2023年全市接待游客4505.61万人次，实现旅游总收入452.36亿元。针对人大代表提出的将采取哪些措施进一步活跃我市旅游市场，同时促进文旅产业健康快速发展？市文旅广体局接下来将从创新开展文旅促消费活动、加快健全旅游基础设施和服务体系等方面持续发力，来持续满足游客多元化、品质化、个性化消费需求。

市文旅广体局党组成员 副局长 叶思劲：益阳市文旅广体局主要从以下几个方面来助推消费市场的高质量发展，聚力文旅服务品牌打造、加强文旅市场的日常监管、畅通旅游投诉的处理机制，从而不断提升全市文旅市场的承载能力和服务水平，助推益阳文旅行业高质量发展。

询问中，针对市场主体在监管执法方面反映较为突出的“多头检查、重复检查、处罚时轻时重、执法信息不透明”等尖锐问题，益阳市市场监督管理局负责人直面问题，表示今年联合或配合其他部门实施联合抽查任务406项，部门联合抽查任务占比60.5%，尽可能减少了对企业正常生产经营的干扰。接下来会拿出了一系列行之有效的措施，从规范执法行为和提升服务效能两个方面优化营商环境。

益阳市市场监督管理局 新闻宣传和应急科科长 邹海霞：市市场监管部门将全力推进双随机一公开监管，严控涉企执法检查，推进公正文明执法，健全信用监管机制，开展专项整治，部署全市市场监管系统行政执法领域突出问题专项整治行动，加强对各执法单位的监督检查。

专题询问始于“问”，却不止于“答”，督促改进、推进工作才是目的。接下来，市人大常委会将着力做好专题询问“后半篇文章”，对答复承诺的兑现情况进行跟踪监督。结合调研和询问情况，形成询问意见，交市政府研究处理，限期整改落实。持续跟进督促市政府落实询问意见，着力形成全链条、清单制、闭环式监督体系，有效地把专题询问的成果转化为改进工作的实效，切实推动问题的解决，让老百姓关心的问题有询问、有答复、有结果。

市人大财经委副主任委员、常委会预算工委副主任 尚坤：后续，我们将进一步强化全过程监督检查，确保各项政策措施落地见效。同时，督促市政府及相关部门要“举一反三”，不断完善长效机制，确保专题询问成果能够真正转化为服务业高质量发展的实效，为我市服务业的持续健康发展提供坚实保障。

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