砥砺奋进 向“新”而行
——天易经开区勇当区域经济高质量发展开路先锋纪实
湘潭日报·新湘潭客户端
丁玉洁 李荆 周蓉
园区是推动经济增长的主阵地、主战场。
春耕夏耘，秋收冬藏。获评2023年全省优化营商环境先进园区、开通便企服务“天易直通车”、在全市首推场平工程土石方弃方资源化利用……回顾每一季，天易经开区都有不一样的精彩。
这一年，坚持稳中求进、以进促稳，天易经开区对照“五好”园区标准和大力发展新质生产力要求，集中精力抢抓招商项目落地、产业培育发展、营商环境优化，推动了园区高质量发展，展现了天易担当。
主特产业价值“连城”
做优主导产业、做强特色产业、做大新兴产业，是天易经开区产业建设坚持的方法论。
2024“相约天易”珠江啤酒节开幕式。（李新辉 摄）
立足资源禀赋，天易经开区重点规划、引导、培育了“一主一特一先”产业体系，加之深入开展“八大行动”，推进“三改一扩”，食品医药、新材料、先进装备制造三大产业各放异彩。
深冬时节，湘潭柏屹自主创新产业园2.2期项目现场，挖掘机挥舞长臂，运输车来回穿梭，工人们激情澎湃，建设场景热火朝天。
柏屹园区蓬勃发展。（陈旭东 摄）
湘潭柏屹自主创新产业园2.2期总占地面积231亩，总建筑面积11万余平方米，预计引进企业可达50家。据湘潭柏屹自主创新园高管卢晟介绍，“项目分3个批次滚动式开发，本批次开工厂房为6栋，总面积约4万平方米，预计年底交付。”
与“中国电力机车摇篮”相邻，与中车株机、中车株洲所、中车株洲电机等轨道交通龙头企业相望，天易经开区深度融入长株潭轨道交通产业链，大手笔打造的湘潭柏屹自主创新产业园内，有150多家企业主要为株洲轨道交通、风电装备等产业配套，唱好产业“协奏曲”。
产业“热带雨林”的形成，绝非一朝一夕之功。总面积达1100余亩的湘潭柏屹自主创新产业园，建园起就瞄准了轨道交通、工程机械、新能源汽车等优势产业链的配套产业，将培育引进配套企业作为主攻方向。园内引进的企业中，60%以上都是这三大优势产业链的配套企业。
飞欧特新材料项目。（李新辉 摄）
长株潭产业协同发展，从延链补链中寻找价值，湘潭柏屹自主创新产业园创出了一番新天地。当前，园内已培育规模工业企业19家、高新技术企业5家、国家“专精特新”小巨人企业1家。
“柏屹模式”的成功，离不开天易经开区的全力支持。该区实行“统一规划、统一建设、统一招商、统一管理、统一服务”的“五统一”模式，推进专业园区市场化运营，减少政府投入20万元/亩以上，促进产业集聚发展，2024年配套产业产值将达到30亿元。
做好土地文章，天易经开区今年还写就了另一段“点石成金”的佳话。
敢闯敢干敢担当，天易经开区在天易创新城二期项目的建设过程中，将场地平整成本从7000万元压减到400万元，走出一条降本增效新路子。
“点石成金”的项目场平现场。（丁玉洁 摄）
早前，在项目启动前期，根据有关政策标准测算，338亩土地场平建设项目，主要工程量为158.01万方，预计需财政投入近7000万元。树立过“紧日子”思想，湘潭县委、县政府和天易经开区组织专班，深入项目现场、行业主体走访调研，勘测出土方中含有Ⅴ类次坚石50.55万方（约合131.43万吨），可作为石方资源出售，一举由原方案中预算支出2931万元变成收入1445.4万元，实现转“负”为“正”。
同时，首创项目“两标合一”集约化管理，将地块内Ⅴ类次坚石按石方资源处置、普通土38.63万方和Ⅳ类软岩68.83万方按土方工程实施，把两个项目整合成“天易创新城二期土地整理项目”。
“最终中标价格为，土方资源处置价11元/吨、总价1445.4万元，场地平整价1812.69万元，财政支出不到400万元。”天易经开区开发建设局工程管理办主任刘丰介绍，土石方综合利用变废为宝，两标合一模式提速降本，评定分离机制公平公正，成为此次全市首推工程建设项目石方资源化利用的宝贵经验。
创新引擎动能澎湃
以关键技术突破推动产业升级，科技创新为高质量发展安上新引擎。
在国内甚至国外矿山装备制造行业，湖南韶力集团电气股份有限公司名声响亮。它是业内唯一具有电机车整机及三大核心部件电机、动力电池、电控系统研发制造能力的企业，实现国内电机车制造行业“四个首创”。其自主研制生产的窄轨工矿电机车在全球及国内市场占有率均排名第一。
国家工矿电传动车辆质量监督检验中心与湖南韶力集团联合共建电机电控实验室揭牌仪式现场。
今年，湖南韶力集团电气股份有限公司又办了件“大事”。11月22日，国家工矿电传动车辆质量监督检验中心与其联合共建电机电控实验室揭牌，成为天易经开区科技创新与产业创新融合发展的又一硕果。
电机、电控产业是湘潭市的优势产业，完善产业发展服务体系是必然路径。湖南韶力集团电气股份有限公司于2022年收购原湘潭市牵引电机厂后，投入大量资金实行电机、电控产品的研发，以及制造、质量保障能力建设。国家工矿电传动车辆质量监督检验中心具有完善的产品检测专业认定资质，丰富的技术资源和深厚的行业影响力。双方资源共享，优势互补，将共同打造一个集技术创新、人才培养、产业服务于一体的产业发展公共服务平台，对于提升企业核心竞争力，促进地方经济发展具有重要意义。
中国电器工业协会牵引电气设备分会有关负责人表示，“他们的联合共建平台，符合国家大力倡导的产学研用政一体政策，同时也为湘潭地区乃至湖南产业集群建设树立了一个良好的标杆，为工矿牵引电气设备制造业产品质量提升打下坚实基础。”
推动产学研深度融合，天易经开区一直不遗余力。
比如，湖南省校企合作“双进双转”湘潭行活动在天易经开区召开座谈交流会，特邀岳麓山工业创新中心技术专家，湖南大学、湘潭大学、湖南科技大学、湖南工程学院等高校专家，与园区10余家重点企业技术负责人面对面交流，探讨校企合作新模式。
天易经开区企业人才服务驿站邀请湘潭县“人才兴企”企业科技特派专家团，走访园区企业开展实地调研与研讨活动，多位知名高校教授为企业献计献策，为园区高质量发展聚势赋能。
天易经开区产业发展局联合县科工局组成科技服务队，全面摸底企业技术需求，依托中南大学、湘潭大学、湖南科技大学、湖南工程学院等高校，持续加强产学研对接，并成功辅导弘茂湘莲、复瑞生物医药两家企业申报省级博士创新站。
近年来，天易经开区以创新提升行动为抓手，重点开展创新主体培育、核心技术攻关、创新平台建设、科技成果转化、创新人才保障等工作。目前，园区拥有高新技术企业105家，省级专精特新企业46家，国家级“小巨人”企业5家。
据统计，今年1-10月，园区新增省级企业技术中心7个、市级工程技术研究中心2个，获认定湖南省博士创新站2个，科技创新助推园区产业高质量发展新动能显著增强。
天易经开区产业发展局有关负责人表示，“下一步，园区将聚焦重点产业发展，突出企业创新主体地位，加大项目示范引领，全力为企业提供优质、高效服务。同时，切实引导企业用足、用好、用活各项科技创新政策，真正让企业享受到‘真金白银’的政策红利。”
营商环境“优”无止境
企业，是园区发展的“筋骨”，只有筋骨强，园区才能强。
优化营商环境，则是吸引“凤凰”，留其“筑巢”的法宝。
落户天易经开区6年有余，年产值从2300万元增长至2.5亿元，湖南中润科技发展有限公司负责人戴俊杰坦言，“这离不开园区的精心培育。”
2017年底，戴俊杰从长沙搬来湘潭，在天易经开区租了一块地办企业。初来乍到，园区就给了他惊喜。“有哪些困难、有什么需要，尽管跟园区联系，一定解决到位！”天易经开区企业和项目服务中心工作人员登门询问。
这并不是一张“空头支票”。园区帮助企业快速通过各项审批流程，涉及生产用电、技术骨干小孩就学等难题，都一一顺利解决。中润科技迅速在园区扎下了根。
企业稳步发展，有了拿地的心思。在天易经开区党工委副书记、管委会主任武强带队走访企业时，戴俊杰提出了这个想法。武强现场交办相关部门跟进解决。经综合考量，多方查勘，最终园区为中润科技选中了位于海棠南路与玉龙路交会处的一块49.61亩的地。
“虽然我们开始只是家小企业，但园区一直关心、帮助我们成长，园区是最温馨的家园。”戴俊杰由衷感叹。
天易经开区管委会与闵和国际项目签约。
今年，天易经开区打造营商环境“进阶版”，完善“三员三式”（我是招商员、我是安全员、我是服务园，台账式管理、挂牌式履责、管家式服务）网格化全覆盖服务，开通企业服务“天易直通车”，施行专班管理、专人服务、专题解难，企业只需一通电话、一个扫码、一次交流即可解决难心事、烦心事、忧心事。
“没有想到园区的办事效率如此之高！”湖南润普新材料有限公司负责人曾抱着试一试的心态，通过“天易直通车”后台扫码，反映一个难题，结果用时一天便获得天易经开区响应解决。
融资问题是企业提及频率较高的问题之一。经天易经开区“牵线搭桥”，湘潭爱城环保科技公司获项目贷款3000万元，湘潭长乐建材有限公司二期项目获贷款6000万元……多家企业融资问题得到有效解决。
有数据显示，今年以来，“天易直通车”受理企业提出的建设管理、融资需求等11类问题共计245个，已办结233个。
营商环境是招商引资的生命线。为净化“生态”，天易经开区勇于直面问题，成立专班，针对招商引资等重要领域开展专项监督清理。
立足于“清”，天易经开区针对以往招商引资合同协议、土地出让转让、产业扶持资金支付、企业税收缴纳等情况全面清理分析，并建立台账管理；立足于“准”，找准短板不足，查摆以往招商引资模式中的问题和隐患；立足于“严”，强化执纪问责，天易经开区纪工委刀刃向内，加大对招商引资领域违纪违法行为的查处力度。
刮骨疗毒，再造流程。对内，天易经开区建立健全园区部门联系企业工作机制，联企工作人员作出公开廉洁承诺。对外，聘请营商环境和作风建设监督员开展日常监督，对反馈的问题快查快处，着力构建“光明磊落与企业交往、设身处地为企业排忧解难”的亲清政商关系。
招商引资行为，在天易经开区逐步被重塑。今年，全区引进亿元以上产业项目18个，企业实缴税收总量和增速排名进入全省省级园区第一方阵，园区高质量发展成效“立竿见影”。
发展好园区，是湘潭实现高质量发展的现实需求。天易经开区将锚定“三高四新”美好蓝图，以“五好”园区创建为引领，真抓实干，勇当区域经济高质量发展开路先锋，全力答好新时代“考卷”，以一域之光为全局添彩。