南靖：倾力打造“双向奔赴”的青年发展之城

共青团福建省委

2024-12-25 19:47发布于福建中国共产主义青年团福建省委员会官方账号

自2022年开展省级青年发展友好型县域建设工作以来，南靖县全方位探索引领青年、服务青年、凝聚青年新路径，建设工作取得新成效。2024年1月，南靖县以A档（优秀）成绩顺利通过省级青年发展型县域建设试点中期验收，多项举措被纳入试点首批典型经验和创新参考范例，青年获得感、幸福感、安全感和大局贡献度显著增强。

坚持党建引领

绘就青年“理想之城”

一是加强顶层设计。南靖县连续两年将省级青年发展型县域建设试点列入南靖县委常委会年度工作要点，将青年发展工作写入南靖县“两会”工作报告，纳入南靖县人大、政协专题视察内容，青年代表提案多次被列入2023年南靖县重点办理代表建议。“党委领导，政府主责，共青团协调，各方齐抓共管”的工作格局基本形成，有力推动青年发展与经济社会发展深度融合。

二是强化机制保障。深化由南靖县委、县政府分管领导任召集人，44个县直部门、驻南靖机构为成员的青年工作联席会议制度，审议通过《南靖县青年发展型城市建设试点实施方案》，将服务青年发展等相关措施纳入《南靖县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》；推动青年发展工作融入全县国民经济和社会发展总体规划，纳入人才强县、教育强县、生育友好城市建设等重点领域专项规划，着力构建完善的青年发展政策体系和工作机制。

三是系统联动推进。青年发展型县域试点工作领导小组每年召开2次会议，及时研究制定青年发展型县域政策规划、行动方案，部署落实重大事项；推动成员单位围绕就业创业、生活保障、成才锻炼、城乡统筹等聚力打造靖育青苗、安居落户、成长护航、产业繁荣等17项工程，完善青年发展要素保障，确保试点工作落地落实，基本建成“政策完善、服务有力、环境友好、青年有为”的青年发展型县域标杆。

坚持需求导向

建设青年“友好之城”

一是提供“多元化”服务。南靖县聚焦青年生活全链条，打造青年安全、舒适的生活圈。在打破社交壁垒上，整合部门资源，先后举办线上线下单身青年联谊交友活动7场，拓宽青年沟通交流社交圈；在筑牢安全屏障上，开设“青春自护专栏”，南靖县法院全国维护青少年权益岗、南靖县检察院省级青年文明号未检团队深入开展预防青少年违法犯罪工作，深化“青春护航信箱”“春蕾安全员”工作品牌，积极创建“双零社区”“无骗校园”；在关注弱势群体上，通过政府购买服务，在乡镇实现社工站全覆盖，专业化、常态化开展青少年社工项目，定期举办困境儿童关爱保护活动。

二是提供“年轻化”服务。南靖县以新生代需求为切入点，提升青年生活品质，打造“银团合作”主题公园、青春商铺示范街区、6家县级人才驿站、青年就业服务驿站、青年人才之家等青年发展场景；推出并发布青年消费卡、现金券等青年产品，办理青年金融授信累计2.5亿元，同时举办青年达人秀、青春集市、“全闽乐购，五福南靖”美食嘉年华等活动，为青年搭建展示自我、乐享生活的平台；拓宽青年市场，开展诚信景区、诚信街区创建，建设一批电商直播园区、网红打卡点，开发更多沉浸式、体验式年轻业态；建设青年阵地，成立福建农林大学南靖兰花产业研究院，推动吴硕贤土楼院士工作站、葛园金线莲国家级科技小院、国家级农村产业（兰花）融合发展示范园落地南靖。

三是提供“精准化”服务。南靖县深化校地合作，畅通人才交流渠道，打通对外窗口，由南靖县委组织部牵头与清华大学签订共建框架协议，与北京大学、吉林大学、东北师范大学等高校共建学生思政实践基地、青年人才工作站，同时依托南靖驻榕、驻深团工委，加强与在外学子、人才的联系、服务和引领工作；完善引入政策，开展大学生实习“扬帆计划”和“返家乡”社会实践，在漳州市率先出台县级配套补助政策，累计发布3177个岗位，吸引2167名学子来南靖实习实践；解决在地难题，由南靖县人社局组建就业服务队，举办线上线下招聘会共计15场，涉及企业149家，提供岗位数1427个。

坚持双向奔赴

打造青年“圆梦之城”

一是做大“宜居便利”县域标签。南靖县出台《南靖县县城中心城区主城区土地房屋征收实行“安商一体化”政策暂行规定》等在南靖工作毕业生人才安居工程补助政策，已为69名青年落实“安商一体化”资金补助833万元及购房补贴372.3万元，落实94名毕业生购房补贴282万元。2024年以来，共分配人才公寓20套，确保住有所居；新改建农村公路43.2公里，实施养护工程67.5公里，完成教育路、解放路等5条市政道路“白改黑”，城市中轴中山北街全线贯通，新增城市停车场4处、停车位530个，确保行有所畅；依托南靖一中“全国小平科技创新实验室建设学校”、船场中心小学“福建省中医药文化教育试点学校”等优质教育资源，有序推进城区教育提升工程建设，新增公办幼儿园学位360个、可增加小学学位3510个，优先保障三孩家庭子女进入普惠托育园，确保学有所教；加快南靖县医院旧病房大楼改造等重点项目建设，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.1个，推进省级优生优育指导中心建设。

二是擦亮“宜创宜业”县域招牌。南靖县聚焦台胞重要祖籍地和世界文化遗产福建土楼所在地这一优势，出台《南靖闽台精密机械产业园发展十条措施》、十大人才工程政策等措施，修订县级高层次F类人才认定和支持办法，制定青年人才服务专员制度，全省首创将福建省青年岗位能手等优秀青年群体列入F类人才认定范畴，含台青在内已认定138名县级以上人才，中青年占比达70%；全力打造“4+2”主导产业，吸引1200余名青年来南靖就业，200余名青年返乡创业，20余名台湾青年登陆发展，新认定省级工科类青年人才2名，2023年发放工科类资金40.11万元；组建土楼景区创业联盟，持续为青年提供集乡村振兴政策，扶农惠农措施，涵盖政、银、团、企、农等各类市场主体资源的一站式便利服务；加强对困难青年职工的慰问，为新就业形态青年劳动者落实职工医疗互助；开展新农人“双百双万”素质提升工程，“点餐式”培训新农人921名，举办示范性农村电商直播3场，6个创业项目获省、市资助；青年就业服务驿站等部门针对性开展退役士兵适应性培训；培养残疾青年职业技能人才，帮助残疾青年突破职业壁垒，实现就业。

三是营造“宜乐活力”县域文化。南靖县实施青年马克思主义者培养工程，依托“稻花香宣讲队”“南靖青年说”等理论宣讲队伍和平台，引导青年主动投身新时代文明实践和文明城市创建活动；开展“共青团与代表委员面对面”活动，引领青年有序参与政治协商、社会治理；加强各行业各领域优秀青年的培养和选树工作，鼓励各单位、各行业结合自身实际构建青年争先创优载体，累计推报个人与集体获得国家、省、市级荣誉271项，兑现落实各类奖励近200万元；动员青年积极参与社会实践、公益服务和生态环保工作，青年文明号、青年突击队、青年志愿者在县域高质量发展中发挥生力军作用，协助举办文旅经济发展大会、福建省自行车联赛、土楼马拉松等青年人喜爱的文体活动，打响“福建土楼，五福南靖”品牌；成立南靖县台商投资企业联谊会青年工作部，设立台湾青年人才联络站，举办“爱在云水谣·相约土楼里”2024年靖台青年人才集体婚礼、“青春有约·携手同行”靖台青年沙龙等活动，激发两岸青年的民族认同感。

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