封面新闻记者 刘彦谷
一个革命老区、脱贫地区、盆周山区，如何实现高质量发展？
12月25日，“万千气象看四川”系列主题新闻发布会广元专场在四川省政府新闻办举行。广元市委书记何树平现场介绍了“广元加速推进通道、资源、环境优势转变，加快建设川陕甘结合部现代化中心城市”有关情况。他给出的答案是：“一个地方要实现更好发展，要做足自身优势文章。广元立足自身实际，谋划推动通道、资源等优势转化，以及营商环境等优势再造，积极探索山区振兴发展新路子。”
新闻发布会现场
通道优势向经济优势转变
以通道之“畅”助力经济之“兴”
对广元而言，通道优势是其最大优势。
从区位看，广元是四川“北大门”，处在秦岭南北分界线、胡焕庸东西分界线交汇区域，位于成都、重庆、西安、兰州四大城市几何中心，是中欧班列、中老班列和西部陆海新通道的重要节点城市。从交通看，广元是全国性综合交通枢纽，“公铁水空管”运输方式一应俱全，兰渝、西成等4条铁路“米字型”交汇，京昆、兰海等6条高速公路贯通全境，20条航线覆盖国内主要城市，拥有距离大西北内陆最近的嘉陵江水港。
20条航线覆盖国内主要城市
坐拥“地利”之便，广元大力发展货物贸易、仓储配运、临港加工。围绕建设全国区域性物流枢纽经济区，打造西部大宗物资物流贸易中心、嘉陵江上游铁公水多式联运中心、“一带一路”国际班列组货基地、全国高铁快运创新发展示范基地“两中心、两基地”，加快构建联通欧亚、服务成渝、辐射陕甘的物流体系。建成全国首个高铁快运物流基地、西部地级市首个动车运用所、全国煤炭交易中心西部交易专区、川陕甘结合部首个铁路运输类海关监管作业场所。
嘉陵江水港
今年广元开行国际班列、铝锭班列、高铁货运动车470余列，同中国物流与采购联合会合作连续两年召开中国物流产业发展大会，获评全国物流发展创新城市，广汇、传化等龙头企业抢滩进驻。可喜的是，今年全省新增A级物流企业中有1/4来自广元。预计全年铁路货运到发量680万吨、增长23.6%，水运货运量850万吨、增长11%，全社会物流总额达1746亿元。
“物畅其流，业随之而兴。铝基新材料产业发展便是其中一个代表。”何树平介绍，作为我国“北铝南铝”交汇之地，广元把这一产业作为首位产业来抓，但仍受限于电解铝产能“天花板”。为此，广元充分利用物流通道优势，推动新疆、内蒙等地及中亚的铝锭在广元实现交易，去年4月挂牌运营中国西部铝锭贸易中心，今年5月挂牌广元铝期货交割库，取得了初步成效，贸易额累计突破140亿元。
中国西部（广元）铝锭贸易中心
推动通道优势向经济优势转变，以通道之“畅”助力经济之“兴”。
“目前，我们正乘势而上打造川陕甘渝铝交易中心、加工中心、物流中心。同时，也正围绕煤炭、粮食、木材等大宗商品搭建交易平台，在储配、加工等方面大做文章，以此带动二、三产业联动发展。”何树平说。
资源优势向产业优势转变
以资源之“特”夯实产业之“强”
隆冬时节，位于苍溪县元坝镇大坪村的中石化广元天然气净化有限公司里，钻塔高耸，大型机械遍布。天然气净化处，除磷装置正满负荷运行，处理后的水被全部回收用于生产，实现锅炉污水零排放和资源化利用。
中石化广元天然气净化有限公司年产净化气34亿立方米，是“川气东送”管道工程的主供气源地之一，惠及沿线70多个大中型城市及四川、重庆等地多家硫黄用户。
同一时间，位于利州区宝轮镇的中煤广元燃煤发电项目建设现场，塔臂挥舞、机器轰鸣、车辆穿梭，项目建设紧张有序。该项目全部投产后，可实现年发电量90亿千瓦时，预计年产值40亿元以上。
“广元不缺资源，更不缺好资源。”矿产资源富集，可供工业采用矿产达30多种。煤炭、天然气等传统化石能源储量丰富，水、风、光等可再生资源具备较大开发潜力。目前，已探明天然气储量超7000亿立方米，年产能居全省第3位，电力总装机容量超过500万千瓦，未来将突破1000万千瓦。
“天下雄关”剑门关
不仅如此，广元文旅资源独特，拥有23个4A级及以上旅游景区，“天下雄关”剑门关、“青苍越千年”翠云廊、“世界本来的样子”唐家河、“避暑名山”曾家山等文旅名片远近闻名。农业资源优渥，是国家农产品质量安全市、中国特色天然饮用水之乡、全国最大黄茶生产基地，有机产品认证数量居全省首位。
“经济要发展，推动资源优势向产业优势转变是必然选择。”近年来，广元依托4亿吨石英类资源，大力发展硅基新材料产业，规划高纯石英砂、硅能源材料、玻璃新材料三大主攻方向，招引通威等头部企业入驻，建成硅基新材料产业创新中心，正加快建设全国硅基新材料产业绿色发展基地。
依托丰富的文旅资源，建设大蜀道国际文化旅游目的地和康养度假胜地，推进景区“二次创业”，传承创新优秀传统文化，举办广元女儿节、女皇故里彩灯会等节会活动，推出“坐高铁游广元”“古蜀道徒步游”等文旅品牌，建成天府旅游名县3个。如今，到广元旅游正成为越来越多朋友的优选。据统计，今年前11个月，广元全市4A级及以上景区门票收入同比增长54.55%。
作为农业大市，广元还持续推动农业资源转化，深化以“广元七绝”为代表的农特产品加工，获授“中国食品产业名城”。持续推进“广供成都”“广供杭州”，面向城市中高端酒店、商超和住宅小区精准销售，助推特色农产品实现优质优价，全国唯一脱贫地区特色产业高质量发展引领区加快建设。
“推动资源优势向产业优势转变，以资源之‘特’夯实产业之‘强’。”何树平说，在广元，资源转化文章加快书写，正持续成为高质量发展的有力支撑。
环境优势向竞争优势转变
以环境之“优”彰显竞争之“势”
清晨，鸟儿啼鸣，微光轻拂。无论是在城市公园，还是绿树成荫的街道，处处洋溢着生机与活力。
大美广元
广元这座镶嵌在秦巴山脉之间的城市，拥有大山大水大森林、好山好水好生态。既有北方的天高云淡，又有南方的温婉湿润，全市林草覆盖率达69.2%，主要河流水质稳定达到I类，空气优良天数率常年保持在97%以上，是名副其实的天然大氧吧。
良好的生态筑就了城市本底。如今，这座拥有“国家海绵示范城市、最美中国旅游城市”等诸多荣誉的魅力之城，“宜居宜业宜游”已成为一张靓丽名片，也成为其明显的竞争优势。
如果说良好生态环境是其美丽外表，那么营商环境则是广元优秀的内核气质。
开放开明、诚信包容，新时代的广元，秉承优良传统，广纳天下客、“元”梦新蜀道。倾力打造最优营商环境，构建“重点产业专班+企业家恳谈会、市场主体背靠背满意度监测、惠企政策一站式兑现、纪委监委牵头的营商环境投诉举报中心、12345亲商助企热线”等工作机制，将干部落在产业链上、政府围着企业“转”成为新常态。
“不断改善的营商环境成为广元新的竞争优势，中煤、鲁丽、锅圈、久达、万顺等知名企业纷纷布局，如今，广元已然成为各类企业青睐的兴业热土、创业福地。”
先天优势的转化，再造优势的加持，激活了新时代广元改革发展的春潮。
近年来，广元突出抓好项目投资突破、产业增量提质、城乡融合发展等发展要事，不断扩大北向门户枢纽、能源安全保障基地、川疆经济协作先行区等建设成效，抓实抓细“爱·圆梦”教育资助、“安全隐患随手拍”、矛盾纠纷化解“一地办”等民生举措，用好用活“不服输、敢争先”激励约束机制，不断提升高质量发展动能、高效能治理水平、高品质生活温度。
锚定目标，把握发展大势，抢抓发展机遇。今年广元地区生产总值在去年增长6.2%基础上，前三季度增长6.3%；1至11月规上工业增加值增长12.5%，连续多月保持两位数增长。全市总体呈现出经济回升向好、民生不断改善、社会大局稳定、干群奋发有为的良好局面。
“当前的广元正处于关键发展时期，面临重大发展机遇。”何树平表示，广元将大力实施“1345”发展战略，全力以赴拼经济比发展惠民生，加快建设川陕甘结合部现代化中心城市，以广元一域之光为全省大局添彩。（图据广元市委宣传部）
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