划重点
01墨西哥总统辛鲍姆于2024年11月发布政策，要求减少对中国产品的依赖，尤其是在电子零部件和汽车配件等重要行业。
02由于这一政策，许多中资企业选择撤资，将资金转向其他地区，如比亚迪、青山集团和福耀玻璃等。
03然而，墨西哥政府在推动本土化替代计划时，面临着多重矛盾，如美国压力与国内产业短板。
04尽管如此，墨西哥仍欢迎中国企业投资，并希望能保持与中国的合作，但中资企业对墨西哥未来政策的不信任感已经显现。
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2024年11月，墨西哥总统辛鲍姆发布了一项具有深远影响的政策，要求减少对中国产品的依赖，尤其是在电子零部件和汽车配件等重要行业。
为了配合美国的要求，墨西哥提出了本土化替代计划，目的是将一部分来自中国的进口零部件替换为本土生产的产品，或由北美公司生产。
这一举措标志着墨西哥在中美博弈中的立场发生了微妙的变化。
然而，这一政策也导致了中国企业的强烈反应，许多中资企业选择撤资，将资金转向其他地区。
比亚迪、青山集团、福耀玻璃等中国企业纷纷暂停了在墨西哥的扩张计划，甚至直接终止了投资。
为何墨西哥在经济压力下做出这样的决策？中国企业又为何选择撤资？这一事件背后，透露出了哪些更深层次的经济与政治博弈？
2024年11月22日，墨西哥总统辛鲍姆公开宣布，将实施一项新政策，计划减少对中国零部件的依赖，并推动本土生产。
这项政策的核心目标是推动北美地区的制造业复兴，并使墨西哥能够在全球供应链中占据更重要的位置。
然而，这一计划实际上是在美国的强大压力下提出的。
特朗普在2024年10月曾表示，将重新谈判《美墨加协定》（USMCA），要求墨西哥在与中国的经贸合作上做出更大让步。
特别是特朗普希望墨西哥能减少依赖中国的进口，并加大本土生产，以便让北美制造业更具竞争力。
美国通过对墨西哥的经济制裁威胁和关税政策，迫使墨西哥做出这一“本土化替代”的决定。
在辛鲍姆的表态中，他明确指出，这一计划将通过让墨西哥本土公司生产更多的产品来实现，或者通过与北美公司合作，将生产转移到本地。
这种策略被解读为墨西哥在中美关系中的“中立”姿态，既要照顾美国的需求，又不能轻易放弃与中国的经济合作。
中墨贸易的背景与数据：双边贸易 的重要性
墨西哥与中国的贸易关系近年来保持增长势头。
根据中国海关总署的统计，2023年中墨贸易额达到1亿2251.15万美元。
特别是在汽车制造和电子零部件领域，中国已经成为墨西哥最重要的供应国之一。
中国的电子产品、汽车零部件和机械设备等在墨西哥市场占有重要地位。
可以说，中墨之间的经济合作已经是双方经济发展不可或缺的一部分。
然而，随着墨西哥提出本土化替代计划，中资企业的投资和合作前景显然受到影响。
中国企业的强烈反应：撤资与市场转移
墨西哥政府的本土化替代计划刚一公布，中国企业的反应迅速而强烈。
在墨西哥市场上的众多中资企业，如比亚迪、青山集团和福耀玻璃，纷纷宣布暂停或终止在墨西哥的扩张计划，甚至有部分企业开始寻求撤资。
这一系列行动成为中国企业在墨西哥面对政策压力时的真实写照。
比亚迪作为全球知名的新能源汽车制造商，原本计划在墨西哥投资建设更多的生产线，以便通过墨西哥这个“跳板”进入北美市场。
然而，随着墨西哥政府要求中资企业交出核心技术的要求日益增加，比亚迪迅速调整了战略，决定将其生产线转移至巴西，以避免在墨西哥市场上继续遭遇政策不确定性和技术转让压力。
青山集团在锂矿产业的布局也受到影响。
青山在墨西哥的锂矿合作计划原本是为了保障未来电池生产的原材料供应，但由于墨西哥政府要求强制技术转让，青山集团决定终止合作，转而布局东南亚和非洲等地区，这些地方的政策相对稳定，对外资企业更加友好。
福耀玻璃作为全球领先的汽车玻璃制造商，其在墨西哥的投资也遇到了类似问题。
福耀玻璃计划在墨西哥扩大生产规模，但由于墨西哥政府要求提供核心生产技术以换取更好的市场条件，福耀最终决定暂停扩产计划，并将部分产能转移到其他国家。
福耀此举不仅反映了其对墨西哥政策的不信任，也让外界更加关注中国企业在海外投资的风险。
这些撤资与市场转移的决策反映出中国企业在面对不稳定的政策环境时的果断应对。
他们选择将资源转向其他更加友好的市场，避免了在墨西哥继续投入可能带来的损失。
墨西哥政府在推动本土化替代计划时，面临着多重矛盾。
一方面，美国不断施压，要求墨西哥减少对中国的依赖；另一方面，墨西哥的国内制造业基础仍然薄弱，无法在短期内实现对中国供应链的完全替代。
墨西哥虽然拥有与美国接壤的地理优势和USMCA带来的关税优惠，但其国内制造业的核心技术仍然严重依赖中国的零部件。
根据墨西哥电子制造商的反馈，即便在电子零件、汽车配件等相对成熟的领域，墨西哥仍无法做到完全的本土化生产。
墨西哥电子制造商直言：“我们没有足够的资源和技术支持本土化替代，这只是纸上谈兵。”
这一表态暴露了墨西哥本土化替代计划的可行性问题，即便政府在政策上做出承诺，现实却远比预期困难。
中墨关系的未来：选择与博弈
墨西哥在面对美国压力和国内产业短板时，究竟能否在中美之间找到一个平衡点？这一问题的答案不仅关系到墨西哥的经济未来，也影响到中墨关系的走向。
目前来看，墨西哥的政策尚未完全关闭与中国的合作窗口。
墨西哥驻华商务参赞圣地亚哥·托莱多表示，墨西哥仍欢迎中国企业投资，并希望能保持与中国的合作。
尽管如此，中资企业对墨西哥未来政策的不信任感已经显现。
中国企业越来越意识到，政策稳定和友好的营商环境才是长期发展的基础。
如果墨西哥继续向美国倾斜，其可能会在短期内获得更多的美国市场准入机会，但从长远来看，失去中国这一全球第二大经济体的支持，可能会对墨西哥的经济增长带来不小的冲击。
而如果墨西哥选择继续加强与中国的合作，可能会面临更大的美国压力，但也能继续享受来自中国的经济援助与市场机会。
在这个全球化深度发展的时代，墨西哥是否能够在中美博弈中做出合理的政策选择，将直接影响其经济前景。
对于中国企业而言，墨西哥的政策变化无疑提醒我们，在全球布局中，稳定和友好的政策环境是最关键的保障。
而这场博弈的结果，也许还需要更长时间才能揭晓。
信息来源：
环球网《美加施压下，墨西哥要替代中国零部件？专家：美方做法威胁全球产供链安全稳定》2024-11-25
观察者网《墨西哥紧急安抚中企：没有中国投资，我们的供应链不可能正常运转》
华经情报网《2023年中国与墨西哥双边贸易额与贸易差额统计》2024-01-30