从中央经济工作会议看商用车产业低碳发展新未来 | 评论

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从最近各主要载货车企业年会发布的信息来看,明年国内中重卡市场有望好于今年,其中新能源商用车最被看好。例如,中国重汽预测,2025年国内新能源中重卡销量将同比增长67%,新能源轻卡销量将同比增长52%,远高于今年1~11月国内新能源商用车销量31.1%的同比增幅。一汽解放似乎大部分订单已经在手,不仅坦言具体销量目标,而且将是今年的2.8倍,摆出“撑杆跳”的架势。

在新能源汽车市场大爆发的2021年,新能源商用车销量占比仅3.86%,2022年、2023年和2024年前11个月,这个比例分别提高至10.2%、11.1%和17.2%,看起来明年超过20%并无难度。不过,商用车要满足2023年年底《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》提出的“到2027年,新增汽车中新能源汽车占比力争达到45%”目标难度较大,还要靠乘用车来“拉一把”。今年1~11月,在国内乘用车销量中,新能源车型占比已达53.1%。

毫无疑问,商用车应为实现“双碳”目标做出应有贡献,新能源商用车的市场增速须大大加快。按照中国环境科学研究院机动车排污监控中心有关人士的说法,在我国交通领域,机动车碳排放量占比超过80%,商用车占其中的60%左右,足见其是道路交通领域头号碳排放大户。数据显示,我国重卡保有量占机动车总保有量3%,碳排放量占比却高达38.7%,是大户中的大户。另外,若论氮氧化物和颗粒物这两项主要尾气污染物的排放量,商用车尤其中重卡也是头号大户。

12月12日召开的中央经济工作会议确定明年要抓好的9大任务之一,是“协同推进降碳减污扩绿增长,加紧经济社会发展全面绿色转型”。这说明中央并没有因为要稳增长而放松推动绿色发展的力度,并没有降低绿色发展是高质量发展底色的要求。在这个“加紧绿色转型”任务中,中央直接给商用车行业,尤其是中重卡企业点出几个商业机会:一是“三北”工程标志性战役,二是“沙戈荒”新能源基地建设,三是建立一批零碳园区。其中,建立零碳园区将是各地政府明年的重点投资领域,对新能源中重卡的需求将显著增加。

其实,厂区也是一种园区。环保部门早已点明,那是新能源中重卡的重点市场。2020年,生态环境部发布39个重点行业名单。这些行业进出货物采用铁路、水路、管道等清洁方式运输比例低于80%的企业,汽车运输部分要全部采用新能源或国六排放标准的车型,否则有被限产停产的可能。在这些企业中,中重卡运距小于200公里的约占80%。这些重点行业当时在用的重卡约有600多万辆,其中,钢铁、水泥、石化等行业是用车超级大户。明年,大力建设零碳园区,对零碳载货车的需求量将显著增大。

可以说,不推动零碳工业园区建设,工业领域到2030年就无法实现当年新增新能源、清洁能源动力的交通工具占比达到40%左右的规划目标;这个目标是2022年7月工信部、国家发改委和生态环境部联合公布的。不推动零碳工业园区建设,到2030年,大气污染防治重点区域新能源汽车的新车在汽车新车销量中占比50%左右的目标也将无法全面实现;这是2022年6月生态环境部、国家发改委、工信部、住建部、农业农村部和国家能源局6个部门联合发布的。

继续促进移动排放源,特别是中重卡加快调整产品结构步伐,大力减少温室气体、挥发性有机物、颗粒物、氮氧化物和其他污染物的排放量仍将是环保部门的重头工作。对于新能源商用车企业来说,依然是机遇与挑战并存。

我国中重卡的年销量为60万~70万辆,而社会保有量高达1000多万辆。有鉴于此,燃料性能和品质的进步,才是“釜底抽薪”式的解决办法,也是汽车减污降碳见效最快的办法。《能源法》中有“多元保障”、“优化能源结构”和支持开发“能够替代石油、天然气的新型燃料”的内容。中央经济工作会议也提出“必须统筹好做优增量和盘活存量的关系”、“增强协同联动”、“协同推进政策实施和预期引导”的要求。因此,笔者认为,国家有关部门应强化“两条腿走路”战略,车辆和燃料都要加大减污降碳力度。就我国新能源汽车已在全球市场获得的地位来看,燃料产业从现在起要加倍努力,及早拿出世界级的燃料技术创新成果并迅速推进产业化。

文:秦淑文 编辑:庞国霞 版式:王琨

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