时隔20个月再访华,日本新外相岩屋毅此次出访意味着什么?

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据外交部网站信息,日本外相岩屋毅将于12月25日应邀访问中国。中共中央政治局委员、外交部长王毅将同岩屋毅外相举行外长会谈并共同出席中日高级别人文交流磋商机制第二次会议。

这是自2023年4月林芳正访华以来,日本外相时隔20个月再次访华。岩屋毅于今年10月就任外相。

访华前,岩屋毅在24日的记者会上表示,此行希望确认“全面推进战略互惠关系”以及构建具有“建设性且稳定的关系”,在中日两国得以互利的领域展开合作。

对于日本新外相的访华,上海市日本学会会长、上海对外经贸大学日研中心主任陈子雷教授告诉第一财经,岩屋毅外相此次访华,意味着中日关系步入稳定期,“在年末开始此访,预示着岩屋毅此行为中日关系的‘平安过渡’保驾护航,也是落实两国领导人在亚太经合组织(APEC)领导人利马会议期间达成共识的实践。”

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三大目的

外交部发言人毛宁在24日例行记者会上表示,今年11月,习近平主席同石破茂首相在亚太经合组织领导人利马会议期间举行会晤,一致同意保持高层交往,用好经济、人文等领域高级别对话机制。中方重视岩屋毅外相此访,中国领导人将会见岩屋毅外相,王毅外长将同他举行会谈并共同出席中日高级别人文交流磋商机制第二次会议。

陈子雷认为,岩屋毅此行有三大主要目的。首先是沟通与交流。“沟通交流,是两国领导人利马APEC共识中的第一步。此次岩屋毅的访华,实现了中日双方高级别官员的会晤。此访也为后续中方领导人明年可能的访日创造条件。”除了高级别官员的会晤,陈子雷还认为,作为经验丰富的外交官,岩屋毅此访也是加强与王毅外长互信关系的体现,“此次,无论岩屋毅本人,还是日本外务省都非常希望与中方构建互信关系。”

其次,陈子雷告诉第一财经,推动务实合作也是岩屋毅此访的目的之一。他举例道,此前中方已恢复了日方相关人员的免签政策,此次日方也会在中方相关人员出入境方面放宽限制,比如简化申请手续等。“同时,日方也希望明年举行的关西大阪世博会能得到中方的大力支持。”陈子雷说。

陈子雷估计,恢复日本水产品进口问题也会是此次中日双方外长会晤的议题之一。毛宁在24日的例行记者会上回应称,在福岛核污染水排海问题上,最关键的是日方切实履行自身承诺。中方将在有效参与长期国际监测和独立取样等监测活动实施之后,基于科学证据着手调整有关措施,逐步恢复符合规准的日本水产品进口。中方反对日本福岛核污染水排海的立场没有变化。

此外,在陈子雷看来,岩屋毅此访的第三个目的则是管控分歧,“从当前日本政府的表态看,遵守中日四个政治文件的精神,在相关问题上的表态也比较积极。”中日两国实现邦交正常化以来,双方已签署四个政治文件。分别是1972年恢复邦交时发表的《中日联合声明》、1978年两国签署的《中日和平友好条约》、1998年双方发表《中日联合宣言》及2008年两国发表的《中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明》。这四个政治文件从法律上巩固了两国关系的政治基础,被视为中日两国发展合作关系的基石。

毛宁此前还表示,中方愿同日方一道,着眼共同利益,加强对话沟通,深化务实合作,妥善管控分歧,共同努力全面推进中日战略互惠关系,致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。

相向而行

陈子雷告诉第一财经,通过两国外长会晤,对于未来如何全面推进中日战略互惠关系,很是期待,“中日双方先管控住分歧,通过务实合作来全面推进战略互惠关系,使得中日双边关系相向而行,落实两国领导人的共识。”

就石破茂新政府以来对华关系的一系列调整,陈子雷表示,除了内因外,“特朗普2.0”带来的不确定性,也是近来日本政府对华政策调整因素之一。

他观察到,在内外因的相互作用下,中日双边关系都在向好的方向推进,“这种‘相向而行’是过去岸田政府时期所没有的。”

此外,陈子雷还表示,近来日本的舆论走向出现了微妙的变化,比如加大了美国企业在地缘博弈中加码对华投资、生产的报道,“相比之下,过去日本企业在这方面还不是很灵活,可能也在暗示日本企业能效仿美企,放下包袱,未来积极开拓在华的业务发展。”

据新华社报道,中国日本商会会长、松下控股集团全球副总裁本间哲朗19日在早稻田大学演讲时说,日本企业正在积极推进在华业务,希望在中国市场实现双赢,为中国经济社会发展作出贡献。

中国日本商会年中发布的《中国经济与日本企业2024年白皮书》显示,绝大多数日企愿扎根中国发展。中国市场的竞争日益激烈,如果日企能够在中国脱颖而出,其国际竞争力也会得到提升。虽然客观环境已发生变化,但中日企业在众多领域仍有广阔合作空间。

(本文来自第一财经)