2024年早春，开启了一年入境游的“免签利好”，随着中国“免签朋友圈”扩大、免签停留期限延长等多重政策和通关便利的效应释放，外国游客入境旅游更加便利；不管是入境免签，还是过境免签，都为入境游市场开启了一年的好光景，“China Travel”“city不city”持续成为全球网络热词，更为2025年绽放了入境游繁花新局面。
12月12日，一名外国游客在杭州西湖游船前自拍。 新华社发
举措之变
打通入境游瓶颈1：平台搭建连接内外的高效通路
12月18日，携程集团全球合作伙伴峰会上，携程集团联合创始人兼董事局主席梁建章发表的《ESG与中国入境游》的主题演讲中分享，世界上主要国家的入境游占GDP的比例，西班牙最高占了5%，中国只有0.3%（2019年数据），说明市场潜力非常大；经过多种努力，入境游的诸多瓶颈已被打通了、消除了。
今年以来，携程组织实施“上海入境免费半日游”等超25个大型入境游推广项目，覆盖超50多个国家、地区，带来超1000亿人次的活动曝光。携程还积极响应发展入境游的政策，在新马泰、印尼、越南、日韩等主要入境游客源地市场持续推广“Super China”品牌，上架交通、住宿、游玩等全链路产品与服务，搭建连接外国游客与国内旅业伙伴的高效通路，为旅业伙伴带来新增量。
南都记者还了解到，同程一站式的国际旅行服务平台Hopegoo已率先在香港市场投入使用，该平台主要服务于香港同胞及外国人前往中国内地的旅行需求。同时，同程旅行还在新加坡、日本、美国等地区设立了分支机构，并尝试在相关地区开发本地化线上平台。
12月5日，两名外国游客在北京天坛公园合影。随着赴华免签国家持续扩容，支付、语言、出行等环境不断优化，“中国游”越来越便捷，众多国际游客纷至沓来。新华社发
打通入境游瓶颈2：过境免签政策放宽优化
12月17日，国家移民管理局发布公告，即日起全面放宽优化过境免签政策，将过境免签外国人在境内停留时间由原72小时和144小时均延长为240小时（10天），同时新增21个口岸为过境免签人员入出境口岸，并进一步扩大停留活动区域。符合条件的俄罗斯、巴西、英国、美国、加拿大等54国人员，从中国过境前往第三国（地区），可从24个省（区、市）60个对外开放口岸中任一口岸免签来华，并在规定区域停留活动不超过240小时。
携程平台数据显示，截至目前，中国入境游增长率同比上涨超过一倍，54个免签国入境游增长率超过大盘，同比上涨189%。今年以来，意大利、西班牙、俄罗斯、冰岛、新加坡成为54个免签国中入境游增速排名TOP 5的国家。同时，每四位外籍旅客中就有一位是来过中国的老朋友；截至目前，54个免签国入境旅客订单占中国入境游订单的四成。同程旅行数据显示，上述全面放宽优化过境免签政策消息公布一小时内，海外游客搜索国内酒店和入境机票的搜索热度较前日同一时段上涨87%。新年对外国游客具有较高的吸引力，海外游客预订元旦前后入住的酒店预订热度较前日同一时段上涨超过5倍。
携程集团副总裁秦静分析，入境政策的持续放宽优化、“免签朋友圈”的持续扩容和入境基础设施的完善，已成为中国入境游的重要推动力。免签时间的延长，将推动外籍旅客从“一省/市游”进阶为“两省/市游”，一次入境，多重体验。
打通入境游瓶颈3：破解支付难题，优化支付痛点
11月22日，蚂蚁集团与文化和旅游部中外文化交流中心就共建“你好！中国”合作伙伴计划达成合作意向，共同为入境旅游工作提质增效提供坚实助力。
蚂蚁国际CEO杨鹏介绍，自3月国务院办公厅发布《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》的半年间，蚂蚁集团联合各方共建推广入境便利支付，带动的国际消费者数近450万，增长了3倍；入境交易消费额近120亿，增长了6倍。
天河商圈入选2024十大入境消费友好型商圈。受访者供图
在人民银行和国家外汇管理局的指导下，蚂蚁集团与境内外合作伙伴们创新协作，推出了“外卡内绑”和“外包内用”两套入境移动支付解决方案。无缝衔接的便利支付体验，既解决了入境宾客担心的支付不便的问题，也让更多中国小店无需机具改造就能轻松变身“跨国小店”。
蚂蚁集团总裁兼首席财务官韩歆毅表示：数字化的跨境支付方式，成为迎接四海宾客的国际语言；入境消费友好型商圈和景区，带着小小的蓝色二维码，成为迎接全球客的“大美中国”新地标，让更多国际游客都能“一部手机轻松游中国”。
通过蚂蚁集团最先创新的“外卡内绑”和“外包内用”2套便利支付方案，全球宾客一部手机就能游中国。受访者供图
效应之变
入境免签利好众多航线
今年来，诸多入境免签政策也极大地利好国际航线的上座率，与众多国际航线的复航和航班加密相得益彰。
南都记者从亚航了解到，2024年以来，亚航在中国内地相继恢复和开通了11条航线，其中9条为往返马来西亚目的地的航线，2条为往返曼谷（廊曼）的航线。吉隆坡是马来西亚首都，中国游客来往吉隆坡的商务、旅游等需求十分密切，今年新增的航线中，飞往吉隆坡的4条航线最受欢迎，截至11月底的平均上座率高达87%。这一高上座率显著反映了亚洲航空在西安、潮汕、长沙和重庆开通直飞吉隆坡航线后，叠加免签政策的加持，这四个城市居民赴吉隆坡旅游的需求得到了极大的激发。曼谷作为泰国的首都，中国各大城市的人员来往需求也十分旺盛。今年新增的两条曼谷（廊曼）航线截止 11 月底上座率接近 80%，这充分展现了曼谷在旅游与商务交流方面的独特魅力。
亚航向南都透露：“得益于中国-马来西亚和中国-泰国的双向免签政策以及其他免签政策，2024年我们的客座率得到明显提升。今年1月至11月所有来往内地的航班客座率达到了86%，同比增长6%。航班入境中国的外国旅客超过120万人次，占30.1%，同比增长4.5%。”
待客之变
国际旅行商到粤踩线，共探入境游“新玩法”
官方数据显示，2024年前三季度，广东接待入境游客5353.7万人次，同比增长73.5%，实现旅游外汇收入1265.2亿元，同比增长96.2%。在入境政策持续优化的红利之下，广东如何实现入境游客量及旅游外汇收入的双丰收？
12月16日，经广东省文化和旅游厅精心策划邀请，来自韩国、日本、泰国、越南、美国、法国、加拿大等数十个国家近百名旅行商和旅行达人，在广东汇集，开启一场深度探索广东的旅程。而就在当天，国家移民管理局发布公告，全面放宽优化过境免签政策，将过境免签外国人在境内停留时间由原72小时和144小时均延长为240小时（10天），为外国游客提供了更为宽松和便捷的时间和区域限制。
国际友人体验粤剧。广东省文化和旅游厅供图
12月16日-20日，旅行商和旅游达人分组“体验时尚大湾区变迁发展之旅”“畅享滨海风情文化美食之旅”“探索世界自然遗产健康之旅”3条经典路线，涵盖广州、深圳、东莞、江门、惠州、汕头、潮州、佛山、清远、韶关等热门旅游目的地。如今，在240小时（10天）的过境免签政策下，国际友人可更加从容地沉浸于广东的人文和山海之美，深刻感受入境游的便利性。
广东文旅厅表示，广东通过海外非遗展示展演、图文展览、文化讲座、快闪活动等形式广泛展示深厚的岭南文化底蕴。广东还积极参加境外国际性展会，在法国巴黎、西班牙马德里、印尼雅加达、埃及开罗等地举办粤港澳大湾区世界级旅游目的地推介会，广泛推广大湾区的区域形象及文旅资源，加强海外旅游界的深入了解和合作；在支付、交通出行、景区门票等领域，广东不断提升便利化水平，4A级以上旅游景区、省级以上旅游度假区、旅游休闲街区等重点文旅场所入境旅游支付便利化程度明显提高；机场、口岸、星级酒店等重点涉外场景实现外币兑换设施全覆盖和24小时兑换；在即将到来的2025年元旦及春节假期，广东各地将开展独具岭南风情的迎新春活动，希望借此向全世界游客发出“请到广东过大年”的诚挚邀请。
广州“暖心”做好入境迎客之道
据白云出入境边防检查站消息，自首批次单方面免签政策实施一年来，广州白云机场口岸累计服务保障38国入境人员超74万人次，其中免签来华人员近40万人次，占比超一半。其中，马来西亚、澳大利亚和法国免签入境旅客数量居广州白云机场口岸前三位，德国、瑞士、新西兰、韩国等国免签来华人数同比增长均超过100%，优化签证政策红利显著。
早于12月12日，广州市文化广电旅游局举办了“冬暖花城 新彩广州——2024广州文旅入境游推介会”，“暖心”做好入境迎客之道。
国际友人也来到2024广州文旅入境游推介会现场。广州市文化广电旅游局供图
活动现场，“Guangzhou not only has a pleasant climate, but its citizen are also friendly.（广州不仅能让您感受到四季气候的温暖，还会发现我们的待客之心更暖！）”广之旅金牌入境游导游梁劼化身“旅游推荐官”进行全英文推介。
南都记者了解到，广之旅目前已组建一支由多语种导游组成的精英接待队伍，能为游客提供英、法、德、俄、印尼、越南、西班牙等多语种导游服务；同时，能为入境团队提供中国口岸旅游签证办理协助服务、高端私人出行定制服务。广之旅还推出一系列行程为1天-6天的深度入境旅游线路，目前这些产品已经在越南、印度、新加坡、马来西亚、阿联酋、摩纳哥、波兰、德国、塞尔维亚等国家及地区的相关渠道推广及销售；还能为入境游旅客提供更多体验性的定制化服务，如品广府粤剧、尝民间小吃、做竹升面以及学装饰狮子头等。
广之旅董事长、总裁赵文志表示，广州独特的人文历史底蕴和丰富的旅游资源叠加便捷的国际交通网络，为开展入境旅游创造了天然优势条件，该社自今年7月起承接运营的“广州国际中转免费一日游”项目以来，游客接待量呈现逐月上升的趋势，接待人数月均环比上升超过30%。
目前全欧洲共有33个国家享受来华免签政策，且免签停留期从15天延长至30天——这将有利于欧洲游客更加深入地体验不同的中国文化。今年，广之旅华南总部、北京广之旅等运营中心，接待来自波兰、比利时、俄罗斯等欧洲来华入境游客人数，比增超过300%，业界认为，欧洲客源来华入境旅游市场发展潜力巨大。
南都记者了解到，面对欧洲市场的开拓，广之旅联合南方航空于12月1日-7日邀请了来自比利时和卢森堡的六位旅行商，深入湾区考察旅游资源及营商环境，以拓展欧洲入境旅游及商务旅行。据悉，广之旅在全国设有六大区域运营中心，可以为欧洲游客在全国的入境旅游及商务旅行提供有力支持。
展望
2025年入境游市场将迎来一个新的繁荣周期
因2024年入境游政策持续放宽和优化的红利，业界对2025年的入境游市场尤为看好。
同程旅行告诉南都记者，入境游将更具规模化发展趋势，无论是总量还是客源覆盖面以及入境游收入水平均有望取得重要突破，成为一个万亿级的大市场，在全球入境游市场的竞争力将进一步增强；入境游需求将更加多元化，并将推动入境游供给结构的持续优化。随着客源地覆盖越来越广，客群结构越来越多元化，入境游需求将更加多元化，将反推入境游供给结构的持续优化，市场将迎来一个新的繁荣周期；入境游市场将加速向非一线城市渗透，越来越多的非一线城市成为新兴的入境游目的地，从而带动当地入境游公共服务的加速升级，对于提升我国入境游的全球竞争力有积极意义；最后，入境游公共服务的标准化势在必行，年初以来，各方面针对入境游存在的“堵点”接连采取了多项举措，包括酒店住宿、门票预约、购物支付等领域，但多为临时性举措，很多成功经验和做法亟须形成标准在全国推广，这将是“中国服务”走向世界的关键和基础。
另外，在入境游消费热点方面，业界分析，随着自由行逐渐成为入境游的主流，境外游客在国内的旅游消费兴趣点越来越多样化，在中国传统文化之外，境外游客对于“中国式现代化”建设成果的深度体验将成为“China Travel”新潮流，从高铁到智能化体验及分享，逐渐成为年轻游客中国旅行的新时尚。
11月30日，外国游客在上海外滩听导游讲解。新华社发
时间线
◎2月9日，扩大部分国家人员免签入境海南，免签入境海南停留不超过30天。
◎5月8日，中方决定延长对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚、瑞士、爱尔兰、匈牙利、奥地利、比利时、卢森堡12个国家免签政策至2025年12月31日；
◎11月22日，对保加利亚、罗马尼亚、克罗地亚、黑山、北马其顿、马耳他、爱沙尼亚、拉脱维亚、日本持普通护照人员试行免签政策。同步优化入境政策，将交流访问纳入免签事由，将免签停留期限自现行15日延长至30日。自2024年11月30日起，包括上述9国在内的38个免签国家持普通护照人员来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问、过境不超过30天，可免办签证入境。
◎12月17日，国家移民管理局发布公告，即日起全面放宽优化过境免签政策，将过境免签外国人在境内停留时间由原72小时和144小时均延长为240小时（10天），同时新增21个口岸为过境免签人员入出境口岸，并进一步扩大停留活动区域。符合条件的俄罗斯、巴西、英国、美国、加拿大等54国人员，从中国过境前往第三国（地区），可从24个省（区、市）60个对外开放口岸中任一口岸免签来华，并在规定区域停留活动不超过240小时。
大数据
●今年7月，“中国政府网”数据：上半年全国各口岸入境外国人1463.5万人次，同比增长152.7%。其中通过免签入境854.2万人次，占比52%，同比增长190.1%。
●国家移民管理局新闻发言人在10月18日举行的新闻发布会上通报，三季度全国各口岸入境外国人818.6万人次，同比上升48.8%；其中，通过免签入境488.5万人次，同比上升78.6%。国家移民管理局将持续优化完善过境免签等政策措施，扩大活动范围、增加联动区域、优化开放布局，进一步提高政策的含金量、吸引力，积极会同有关部门提升外国人来华在华便利度。
专题采写：南都记者 肖阳