划重点
01美国海军因成本担忧暂停了新型LSM中型登陆舰的开发工作，原计划于2023年采购的首艘船将推迟至2025年。
02由于海军和海军陆战队对LSM的期望较高，潜在造船商提出的不同船舶设计增加了该计划的不确定性。
03然而，美国海军在2025财年预算中预测，第一艘LSM的成本将为2.681亿美元，后续船舶的平均成本约为1.525亿美元。
04除成本问题外，美国海军与五家公司合作开发LSM的概念并制定初步设计，增加了该计划的不确定性。
05美国造船工业的衰落被认为是LSM价格暴涨的原因之一，技术熟练工的缺乏、工期的长期拖延、物价的上涨和管理问题影响了美国军舰的造价。
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据美国战区网站12月20日报道，由于美国海军对成本的担忧，对海军陆战队西太平洋跳岛战略至关重要的新型LSM登陆舰的开发工作被搁置。在收到工业界的高得离谱的投标后，美国海军取消了中型登陆舰的征求建议书。海军陆战队发言人承认，开发一个负担得起的平台可以有效地在岛屿和海岸线周围运送海军陆战队人员是很困难的。海军陆战队和海军目前正在努力为LSM BLOCK I制定采购计划，其中包括时间表、成本估算和详细要求。负担能力和交付时间表是进行沿海机动以支持[后备部队]的关键因素。这一暂停引发了人们对美国海军陆战队将如何实施其西太平洋跳岛作战概念（即远征先遣基地作战（EABO））的疑问，这是影响该计划的最新一次推迟。
LSM登陆舰以前称为轻型两栖战舰（LAW），也称为中型登陆舰，中型登陆舰是海军陆战队远征先进基地作战概念的关键组成部分，也是海军陆战队不断重新设计自身的努力，作为“2030年部队设计”的一部分。该船旨在运输、部署，并在必要时进行补给和运输。在战区及其周围重新部署海军陆战队濒海团（配备反舰或防空导弹的小型海军陆战队部队），预计会将排规模的机动海军陆战队滨海团（MLR）部队直接运送到没有任何既定港口设施的岛屿海滩上发射反舰巡航导弹（ASCM），并为其他美军收集数据等，威慑对手，同时帮助控制沿海地区。这些行动将很可能发生在日本南部岛屿和菲律宾，这是横跨南海和东海的海上拒止行动的一部分。美国海军部于2020年首次提出了现在称为LSM的计划，并在2021年预算中要求为该舰提供研发资金。第一艘船原定于2023年采购，但后来提交的预算将启动时间推迟到2025年。LSM计划将包括18至35艘船。与海军现有的两栖舰艇相比，LSM的体积要小得多，采购和操作成本也低得多。
在给潜在造船商的手册中，海军和海军陆战队表示，他们希望LSM具有以下特点：长度为61至122米；吃水深度3.65米；航行速度14节，航程3500海里；能够在1:40的坡度上靠岸（当船舶靠近海岸时，海滩表面每40英尺上升1英尺）；船员包括70名海军士兵；有效载荷能力为50名海军陆战队员和648短吨/587吨；货物空间至少8000平方英尺/74平方米；安装有起重机、卸载跳板和直升机停机坪；自卫武器包括两门30毫米火炮和六门0.50口径机枪；使用寿命20年。海军的手册没有表明该舰的排水量。根据海军向CBO提供的信息，在目前正在考虑的设计中，空载排水量为2,900吨至3,600吨。承载船员、物资、货物、弹药、燃料和其他液体时该船的满载排水量为4,500吨至5,400吨。船舶最大长度400英尺/122米是一个重要的设计规格，因为LSM预期的母港不适合更长的船舶。
2021年，美国海军与五家公司合作开发该舰的概念并制定初步设计：Austal造船公司、Bollinger造船公司、芬坎蒂尼Marinette Marine、VTHalter Marine（现为Bollinger所有，更名为Bollinger Mississippi）和TAI Engineers，船舶设计公司将与造船厂合作进行设计。这些公司提出的不同船舶设计增加了该计划的不确定性。船舶的尺寸从满载排水量4500吨到5400吨不等，因此其载货量也有所不同。美国海军海洋系统司令部(NAVSEA)官员拒绝透露导致该部门于12月6日取消LSM招标的成本估算的原因，称其无法提供“敏感信息来源”。该司令部表示，LSM计划目前正在努力修改其收购策略，以“解决负担能力问题”。“信息请求(RFI)可能会在2025年初向业界发布，以确定非开发选项，”。
但是根据海军提交的2025财年预算，第一艘LSM将在2025财年采购，成本为2.681亿美元，第二艘LSM将在2026财年采购，成本为2亿美元，第三和第四艘LSM将在2027财年采购，采购成本合计成本为3.495亿美元（即平均成本约为1.747亿美元），第五和第六个LSM将在2028财年采购，总成本为3.051亿美元（即平均每台约1.525亿美元），第七和第八个LSM将在2029财年采购，总成本为3.115亿美元（即平均每人约1.557亿美元）。第一艘LSM的成本将高于该计划中的后续船舶，因为第一艘LSM的采购成本将包括该级的大部分或全部详细设计/一次性工程(DD/NRE)成本。（传统的海军预算做法是将某级舰艇的大部分DD/NRE成本纳入该级主舰的采购成本中。）相比之下，海军最近采购的LHA型在海军提交的2025财年预算中，预计两栖舰的单位采购成本约为38亿美元，LPD-17 FLIGHT II两栖舰的单位采购成本约为20亿美元。
2023年5月17日，海军发布了有关LSM计划的信息请求(RFI)，美国海军提交的2025财年预算指出，第一艘LSM的建造合同将于2025年3月授予，该舰将于2029年2月交付。2024年1月，海军发布了下一步采购流程的征求建议书；投标将基于船舶的详细规格和建造标准清单。美国海军本来计划在2025财年年初将该项目合同授予一家公司，没想到这些公司开始狮子大开口。根据一位不愿透露姓名的美国国防官员宣称，最初的计划要求每艘舰艇的造价在1亿至1.5亿美元之间，但海军增加了一些功能来满足他们的要求，这使得每艘舰艇的价格大幅上涨。这位官员表示，海军陆战队想要一艘不那么精致、数量更多的舰艇。国会预算办公室(CBO)4月份表示，海军对LSM成本的估计“差异很大”。CBO自己的分析发现，对于18艘船的计划，每艘LSM的成本可能为3.4亿至4.3亿美元。
LSM被视为EABO下海军陆战队的关键节点，EABO是海军陆战队改革的主要组成部分，被称为“部队设计2030”，不再将目光聚焦于大型两栖攻击舰和登陆舰。针对太平洋分布式战争而定制的更灵活、数量更多且更具成本效益的小型LSM等舰艇舰队将帮助相对较小的海军陆战队部队在前沿地区（尤其是小岛屿）快速建立行动基地，控制沿海地区甚至周围的“海域”，在没有发生实际冲突的情况下威慑对手，如果威慑失败，可以处于有利位置与敌军交战。LSM困境再次凸显了海军和海军陆战队之间长期存在的紧张关系。而随着太平洋沿岸地区越来越危险，除了补给和生存能力问题外，目前还不清楚多国海军是否能够进入他们需要开展行动的岛屿，MLR排是否能够对海上拒止行动做出有意义的贡献。
话又说回来，其实LSM这种登陆舰没啥太高深的技术，也没啥克服不了的难题，那为什么还会价格暴涨呢？只能说美国造船工业的衰落已经越来越明显，技术熟练工的缺乏、工期的长期拖延、物价的上涨、管理的拉胯是的美国所有的新军舰都会面临的问题，都会享受拖延1年到几年、售价涨一倍到几倍的不等的套餐。而对海军采购狮子大张口已经是美国船厂的常态，只能说LSM这样的福报美军以后还得享受下去！