一个课题如何推动一个产业发展?——市政协助力山地旅居康养发展工作掠影

沿插梓公路蜿蜒而上,来到首次入驻张家界的携程度假农庄。等风、拾花、听雪等6栋山水田园民宿,形成高低错落的私密度假空间,足不出户便可看见不一样的风景。

这个以传统景点结合农耕文化打造的高端民宿,带给我市山地旅居康养发展无限惊喜,也印证着市政协履职的足迹。
今年以来,市政协围绕中心、服务大局,瞄准“加快山地旅居康养发展,助力张家界建设世界一流旅游目的地”议政性常委会协商课题,充分发挥各级政协组织和广大政协委员“智囊团”作用,既走出去,又引进来,助推山地旅居康养产业加速奔跑、蓬勃发展。
深入调研夯实协商基础
奇峰竞秀、碧水潺潺、美景如画……家门口的生态资源得天独厚,如何做大做强文旅康养产业,一直以来都是市政协委员们关注的焦点、讨论的热点。
近年来,张家界坚持“大健康”和“大旅游”深度融合,加快构建以森林康养和山地旅居为主要形态,休养、体养、疗养、医养为主要业态的产业体系,构建“1+3+N”旅游康养产业布局,加快推进旅游业由观光型向康养度假型转变。
“以山地旅居为主体,丰富产品供给,建设集旅居、美食、文化演艺等元素于一体的国际休养度假目的地……”2024年1月4日,市委、市政府印发《关于大力发展旅游康养产业加快推动旅游业由观光型向康养度假复合型转变的意见》,明确做强休养业态等四项基本任务。
至此,履职重点清晰可见。
党委政府的工作重心到哪里,政协履职的“脚步”就跟进到哪里。
“迅速部署,快速行动,紧抓一个课题,推动一个产业……”市政协党组书记、主席杨广林提出要求,全员参与、加压推进。
议题选择有计划,真知灼见靠调研。
为此,市政协成立以主席任组长,相关副主席为副组长,市政协文教卫体和文史委具体牵头,市委政研室、市工商联、九三学社市委、市康养办等相关单位为成员的课题组,为高质量完成课题提供机制保障。
“旅居养老产品开始起步、职工疗休养产品来势较好、乡村康养产品逐步提质……”“但仍然存在思想认识不够统一、服务不够配套、康养产品不多等问题……”今年以来,市政协课题组深入全市、省外实地考察调研9次,走访50余家企业和市场主体,以集中调研和小组调研的方式,下沉到城市社区、基层一线看产业、听民情、问民意、全面摸底全市康养资源,分析产业现状和存在的问题。
此外,市政协还组织委员和专家学者、市县政协负责同志组成考察团,奔赴河南、云南、贵州、海南等地考察调研,以他山之石学经验、理思路,形成调研报告,推动山地旅居康养不断向前发展。
“念好全域旅游经、打优势特色牌、发展民宿集群……”既是考察学习,又是对标补短,每到一处,考察组详细了解各地发展优势、扶持政策及具体举措,并就关键问题、目标定位、实现路径、政策诉求等进行深度探讨,广泛听取各方意见建议。
以调研为前提,如何解决我市产业规模偏小、业态融合不深、要素配套不全等问题,委员们关于康养产业发展的道路和想法也越来越清晰。
深度协商探寻破解之策
面对发展现状,如何立足自身优势,充分盘活资源,走好我市特色化康养之路,实现“1+1>2”的效果?
10月11日,市政协八届二十次常委会议召开,围绕“推进山地旅居康养度假产品发展,助推加快世界一流旅游目的地建设”开展专题协商议政。
一次大会,一场“头脑风暴”。既是前期调研成果总结,又为后续工作明确方向路径。
会上,政协委员们精准“开方”,为推动产业规范化、市场化、特色化、融合化发展提供一个个“金点子”:
“丰富职工疗养产品、推广“宁张合作”模式、规范职工疗休养管理……”市政协常委、市总工会副主席张宏波认为,要结合张家界风光以及特有的非遗、美食、红色、民宿、温泉、医药等元素,定向开发不同群体的疗休养产品和线路,扩大张家界市旅游康养知名度。
在市政协常委、张家界天马国际旅行社有限公司董事长、总经理彭双全看来,康养旅居的核心在于提供专业及个性化的健康服务,可以从构建“快旅慢游”服务体系出发,整合资源设计产品,加强营销推广,推动产业向“资质化、品质化、规范化”发展。
“发展旅居康养是为建设世界一流旅游目的地添彩,是向旅游市场要增量。”市民宿协会理事长、民宿“回家的孩子”法定代表人宋永松建议,坚持“聚焦存量变增量、聚焦特点造爆点、聚焦效率要效益”巧妙布局,为康养旅居提供创新、创意空间。
市政协委员、永定区政协四级主任科员李雪芹则表示,要强化领导、科学布局、加大保障、优化营商环境,推动“天空之城”项目落地。
而在市政协常委、武陵源区文化旅游和商务局局长李英銮看来,破解目前民宿发展“是住宿而非生活”的问题,要推动武陵源区环景区民宿集群建设,支持鼓励现有高端民宿向“体”“观”“庆”“养”“康”“文”“品”发展。
市政协常委、慈利县政协副主席、县工商联主席朱良文认为,依托大峡谷景区的品牌优势和辐射效应,探索开发“民宿+农业”“民宿+非遗”“民宿+研学”“民宿+养老”等“民宿+”融合型经济新业态,有利于推动大峡谷周边民宿发展。
市政协委员、桑植县妇联副主席张叶群认为,要利用好桑植县八大公山国家级自然保护区的资源优势,守护保护区内生态美景,丰富“生态+”的新业态,打造成精致酒店+经济民宿的“小麻雀”,发展高端避暑旅居。
“选题好、调研深、建言实。”市委副书记、市长王洪斌对市政协以专题协商为重要载体,充分参政议政、履职尽责表示肯定,并强调全市各级要认真研读吸收建议案内容,出台高质量的实施方案,制定时间表、路线图、任务书,全力推动市政协专题调研成果转化落地落实。
议有成果,做有成效。
10月,市政协向市委、市政府提交《关于“推进山地旅居康养度假产品发展 助推加快世界一流旅游目的地建设”的建议案》;
近日,省政协主席毛万春率队在张家界围绕“助力文化和旅游深度融合”课题开展调研,对市政协推动山地旅居康养发展表示充分肯定。




记者 | 朱   未  

一审丨王   妍
二审丨罗红艳
三审丨高钱华
出品丨掌上张家界