1979年的西雅图特别惨。它被称为“绝望之城”。
《经济学人》当时写了一篇文章，说很多家庭在卖东西，这个城市是一个巨大的典当行。
典当的钱用来买吃的、交房租。
机场还有一个广告，上面写着，最后一个离开的西雅图人，请关灯好吗？
西雅图以前一直依赖制造业和木材产业，到了1979年，在经济转型的背景下，撑不住了。
产业、人口都开始大量流失。
如果不是微软搬到了这里，它的命运可能是另外一个样子。
1994年，继微软之后，亚马逊的贝佐斯也来了，这里慢慢变成了美国一个科技之城。
美国的很多产业，包括制造业，基本不存在升级的说法。
在二战后，出道即巅峰。之后，在竞争压力下不断后撤，包括汽车、半导体这样的产业也被日本企业摁在地上。
制造业要么转移到海外，要么关停，要么提高效率。
西雅图是运气比较好的。
互联网、生物制药等新兴产业成功替代了原来的产业，也有转型不成功的，比如东北的锈带地区。
最近几天，美国钢铁（USS）这家公司，到底要不要卖给日本的新日铁，引起了很多关注。
作为最传统的一个制造业，钢铁在美国能撑到今天是一个奇迹。
这个奇迹，并不是因为美国的钢铁生产效率更高，产品更厉害，而是在美国强行保护下，活了下来。
如果放到市场上，分分钟就会倒下。
美国为了保护这个钢铁业，坚持了将近半个世纪。
而外国投资委员会（CFIU)认为这家企业如果出售给新日铁，会影响国家安全，所以，也不想出售。
那意味着美国还要继续保护下去。
“美国钢铁”成立于1901年，是摩根大通与卡内基一起建立的。
论实力，现在是美国四大钢铁公司之一。
美国大钢厂目前只有三四家，另外还有100个小型钢厂。最近10年，行业产能基本维持在7000万-9000万吨。
美国主要的保护办法就是避免竞争，不允许国外钢铁产品进入美国，如果想来，那就要交一笔超高的关税。
从1978年开始，美国就对钢铁和钢铁产品实行进口限制。
按照国会调查服务（CRS）的统计，前前后后，发布了311项行政令。
最近几年，反倾销、反补贴的行政令的次数越来越多，越来越频繁，2021年已经达到了38次。
即使在这样的情况下，还是很难。
比如，2021年12月，中国一吨热轧带钢是646美元，欧洲是1031美元，美国一吨是1855美元。
2022年下降到了每吨1481美元，仍然是中国的2倍多。
终端企业在这种巨大的价格差面前，会直接用脚投票。在这种情况下，美国为钢铁量身定制了另一个保护方案。
就是要求“购买美国货”。
里面要求，美国基础设施建设，比如铁路、机场、城市客运车辆，需要的钢材必须是在美国熔化和浇铸。
大多数含铁、含钢的部件或设备，必须来自美国生产商。
完全用美国货是不可能的，于是，就有了一个“含美量”。
也就是一种钢铁产品，如果卖100元，那么，在美国开采、生产、加工的价值，必须达到55元。
后来，标准提高到了60%。到2029年，要求达到75%。
美国钢铁行业保住了。
但是，从1990--2020年，钢铁行业人数，从25.72万降到了现在的13.14万，下降了49%。
其中，2021年钢铁厂直接雇佣的人数是78900人。
美国钢铁就业情况 来源 BLS
工人饭碗也保住了。
钢铁工人的收入非常不错，2020年的平均年薪，达到了88325美元，而所有制造业平均水平是73397美元。
这比服务业高多了。
加上钢铁这个行业的特殊性，钢铁厂还可以维持很高的利润。
2021年，在产能利用率81.8%的情况下，行业实现了296亿美元的利润，2020年利润只有27亿。
另外，美国还有一部分出口，大约是8%-14%的比例。
想卖到欧盟、日本、英国，是根本不可能的。国际贸易的对象主要就是墨西哥、加拿大这两个国家。
墨西哥负责消化47%，加拿大负责消化46%。
2021年，美国钢铁出口价格，平均每吨1570美元，进口价每吨1171美元。
新日铁收购美国钢铁，美国人很紧张，虽然这是一个传统并且夕阳的产业，技术含量也不高，还有污染。
但它是一个基础型的产业，完全依赖国际市场，被卡了脖子就很危险，所以必须不惜代价的保证它活好。
钢业行业也需要熟练工人。
如果钢铁厂不在，熟练工都流失了，想重新恢复是很难的。
钢铁需求具有高度周期性，绝大多数来自对利率敏感的行业，如建筑和汽车制造业。这两个行业就占到了需求的72%。
所以，钢铁行业，可能还要感谢一下美国巨大市场，每年的钢铁产品，70%-90%都用来满足国内市场。
换做一个体量稍微小一点的国家，可能连电费钱都赔进去。
2022年，美国公布了一个两党基础设施法案，加上房屋非常短缺，对整个钢铁行业来说，都是好消息。
新日铁提供了一个很好的条件，并且今年花了200多万美元，找了一家游说公司，去国会说服议员。
美国钢铁也出了一笔游说资金，想做成这笔交易。
现在看起来，前景不乐观。
很多人说，这么保护，不符合市场规律，最终会传导到市场上的终端产品，比如汽车制造成本会增加。
确实如此。
彼得森国际经济研究所有一个调查，1990年至2019年期间，用于帮助国内钢铁行业的贸易措施使美国经济损失了约1200亿美元。
超过了2020年所有上市钢铁公司的市值。
但是，如果上升到国家安全，就不是一笔经济账了。
川普也反对收购，前几天还说，要通过一系列的税收优惠和关税，让萎靡不振的美国钢铁公司重新支棱起来。
美国钢铁产量在2014年达到1.17亿吨的峰值后，再也没有回到巅峰状态。
这个产能，相当于目前中国一个月的产量。
但是，美国仍然是世界上第4大钢铁生产大国、第2大钢铁进口国和第20大钢铁出口国。
每年在钢铁上的反补贴反倾销令 来源 CRS