法头条丨杭州昌化镇依托网格管理切实解决群众急难愁盼

抓实“大平安”机制

推进“善治唐昌”建设

走进昌化镇指挥中心，一面数字大屏占据了整个墙面，屏幕上各类责任清单、处置事件的数据一目了然。

昌化镇党委副书记商向勇介绍道，昌化镇聚焦推进“善治唐昌”建设，在党建引领下制定实施“大平安”工作方案，成立昌化镇平安治理工作领导小组，由党委政府主要领导担任组长，统筹平安治理各方面工作，加强基层治理软硬件建设和相关保障。

依托网格团队力量，每月排摸上报需镇级联合参与的矛盾纠纷、安全隐患、民生诉求至镇指挥中心，由中心实现网格事件、责任清单“明确化”，强化网格事件交办流转、协调联动、形成跟踪闭环。

10月，昌化镇后葛村青年网格员小徐在走访过程中了解并上报到，村民胡某与邻居因安装光伏板影响采光问题产生不快。镇指挥中心第一时间责任清单化，经交办、落实、督办，在联动发改局、供电所等多方部门协调，出具整改意见并落实整改的情况下，同步对邻里进行开导劝和，双方就此握手言和。

这是昌化基层治理提质增效的一个缩影。今年来，昌化镇依托大平安工作机制已累计排摸上报、处置化解群众“急难愁盼”508件，化解率达99%。此外，昌化镇积极推进“大平安”下的“大安全”格局，建立“应消—监管”联动机制，将安全隐患扼杀在源头，为生产经营单位的消防安全和稳定发展保驾护航。

落实党员联户机制

提升网格管理效能

小网格里天地宽，“党员+农户”工作机制大有可为。

石铺村是昌化镇的“东大门”，这里山多田少，是典型的山区村。从籍籍无名的无星村到省级五星示范村，从负债百万到如今村民人人有盈余，短短四年时间，石铺村是如何做到的？

石铺村党支部书记、村委会主任王荣高告诉记者，自2018年担任村书记以来，石铺村在党建统领下率先开始了“党员+农户”网格治理的探索之路。

“为什么要推出党员联户机制呢？过去，我看到村里很多党员在群众中间不敢亮身份，讲的话、干的事和党员这个身份不匹配，导致村里基层治理工作也很难做。”王荣高认为，党员就应该发挥带头模范的作用，成为村两委的左膀右臂，主动去把村里的工作做好。

在王荣高的带领下，石铺村制定了党员联系农户工作实施方案，平均每个党员联系8-10家农户，明确具体服务事项，建立长效走访机制，全村38名党员分头联系273户农户，围绕“矛盾调解、社会服务、产业发展、村庄建设”等主题，每月上门到各家各户走访至少1次，帮助解决生活困难、致富难题、矛盾纠纷等，真正提升“党员+农户”网格管理效能。

日前，石铺村村民孙大娘和其丈夫王大伯因琐事争执，还“撒气”把柴火抛撒得到处都是。憋着一肚子气的孙大娘当场给村里的“联户党员”余月兰打了电话，非要跟老伴离婚，余月兰赶紧叫上村书记王荣高到孙大娘家调解。经余月兰和王荣高“分头行动”，孙大娘破涕为笑，一场矛盾纠纷悄然化解。

“村民感到无力的时候第一时间求助联户党员，说明这个党员真正走到她心里去了！”王荣高说。

东街村成立“幸福东街”工作团，后葛村形成“五联五到户”，双塔村构建“党员+企业”工作机制……昌化镇各村积极探索“党员+农户”网格化管理体系，截至目前，昌化镇14个行政村已有596名党员联系5348家农户。

深化网格议事机制

发挥群防群治力量

为推动“善治唐昌”建设走深走实，今年以来，昌化镇紧紧围绕“深化改革、强基固本”主题主线，在原有议事平台基础上不断向“家门口”资源延伸，坚持以村民诉求为导向，拓展网格议事阵地，让村民享受家门口议事便利。

在镇级网格议事日制度基础上，各村（网格）结合实际探索健全“五个一”机制，进一步明确“网格议事日”制度中“议什么”“谁来议”“怎么议”“议的效力”，推进网格运行有效有力。

“樟树下议事”是昌化镇白牛村加强党建引领，全面提升群众服务水平的重要抓手。在去年年底的议事中，村民反映本村部分道路狭窄、破损严重，同时缺乏停车场地，出行及生产生活多有不便。经组织审事，该事被列为白牛村2024年“开年一件事”着重落实。目前，村里道路拓宽、基础建设完工，彻底改变了原本破损狭窄的通行道路。

昌化镇九龙村通过“凉亭议事”收集村民“微心愿”。村民反映，龙寺村旧村委处缺少一个能够遮风挡雨、暂时歇脚的候车亭，经过民主议事、决策、处置，当前“便民凉亭”让村民出行更安全。“凉亭议事”让“民生”跟着“民声”走，实现“小网格”推动“大治理”。