为进一步发挥典型案例的示范引领作用,12月24日,江苏高院发布一批“暖企护企”“类个人破产”典型案例。此次发布的案例中,既有海事法院与地方法院交叉联动、助力重点海工项目顺利推进的案例,也有法院联动交管部门设立“共管账户”、保障城市公交公司正常运营的案例,还有法院盘活停工商业街、助力打造城市商业名片的案例,这些案例为全省法院优化法治化营商环境,以高质量执行工作服务保障江苏高质量发展提供了可参考的示范样本。
法院助力打造城市名片,停工商业街变网红“尅街”
为推进商业街重点项目建设,2017年至2019年,某置业公司先后向某平台公司借款5200余万元。数年过去,借款未偿还,商业街处于停工状态,平台公司向法院申请强制执行。
经调查发现,被执行人某置业公司涉建设工程施工合同纠纷、商品房预售合同纠纷、劳动纠纷等执行案件高达337件,平台公司收不回借款、承建方拿不到工程款、商户预购了商铺不能入驻,项目成为矛盾集中地。为妥善化解纠纷,盱眙法院通过府院联动机制,由党委政府牵头建立工作专班,与8家执行联动成员单位共同商讨确定了“分批拍卖、整体盘活”的处置方案,从地理区位好的、商业价值高的核心区开始处置。2024年4月18日,法院发布首批房产拍卖公告。为保障拍卖成效,法院与拍卖平台、拍辅机构推行“云向导”“VR看样”“云专场”,以解决“想买不会”“到场无时”“人气不旺”等问题。经拍卖平台首页推荐,16名竞买人参与竞拍,涉案房产最终以48.84%的溢价率成交。拍卖款到账后,不动产登记部门当日即完成标的物过户交付,涉该置业公司的337件执行案件已执结182件,执行到位金额4100余万元。
目前该商业街已有82家商户顺利入驻,并以当地方言命名为“尅街”,成为集文化创意、休闲观光、夜经济消费为一体的龙虾特色活力街区和龙虾美食新地标,为经济发展注入新活力。
该案涉项目地处盱眙商业中心,曾作为地标性建筑进行设计和施工。项目长期停工,不仅造成了土地和房产资源的浪费,而且影响了县域经济发展和投资信心。盱眙法院因地制宜处置企业资产,实现资产价值最大化,解决了多年停工的商业街历史遗留问题。
三级法院协同联动,助酒乡酒更香
江苏某酿酒厂成立于1991年,是中国酿酒名镇双沟镇的第二大酿酒企业和该省规模型知名酿酒企业。近十年间,该企业因与省内另一知名酒企知识产权纠纷,执行案件遍及省内六市九家法院,执行标的总金额超过5000万元。该酿酒厂被多家法院限高纳失,企业经营受阻,数百名员工面临失业。为进一步整合全省执行资源,一揽子解决纠纷,最大限度开展暖企护企工作,省法院将省内涉该酿酒厂的案件集中交叉至宿迁中院执行,同时指令宿迁中院对辖区基层法院受理的案件一并提级执行。交叉执行后,宿迁中院充分发挥属地优势,积极争取地方政府支持。宿迁中院、泗洪法院主动联合当地县、乡两级政府共同开展助企解纷工作,最终促成五家金融机构和担保公司就4000余万元债务达成了长期和解履行方案。属地政府同意该企业暂缓缴纳税款,并提前完成上年度退税,为企业筹措执行和解履行所需资金200余万元,解了燃眉之急。最终,经过府院联动,就该酿酒厂所涉的金融债务全部达成和解履行方案,并一揽子化解了涉酿酒厂系列执行案件20件及在诉、未诉纠纷200余件。截至2024年12月10日,执行到位总标的1200余万元,化解10万元以下小标的案件和纠纷142起,其余案件和纠纷正按和解协议履行中。
为进一步强化矛盾纠纷源头化解,宿迁中院联合宿迁市酒业协会,围绕酒类知识产权保护为当地三十余家酒企开展涉企执行学校授课,助推出台《宿迁市酒类商业标识预审工作规程(试行)》,合理界定各酒企之间商业标识的权利边界,预防和减少酒类知识产权纠纷,促进白酒行业健康发展。
海地协同执行交付千吨级码头,助力50亿元项目推进
盐城港射阳港区某公司与某建材公司码头租赁合同纠纷一案,经生效判决确认,某建材公司应迁离盐城港某千吨级码头并将码头交还,判决生效后该建材公司未履行上述义务。该码头系盐城射阳港计划投资50亿元引进的新能源海洋工程装备项目所必需的配套设施,如不能按期迁离、交还,将成为项目开工后继续推进的堵点。2024年4月立案执行后,南京海事法院勘查发现,码头现场拆除专业性要求高、安全风险大,被执行人明确表示无力自行拆除清理。
2024年9月7日,南京海事法院与码头所在地盐城中院、射阳法院开展协同执行。盐城两级法院全力调度属地执行资源,协调地方公安、消防、医疗、应急管理等多部门,全程做好现场警戒及应急保障工作,并邀请当地人大代表、政协委员参与见证执行。经海地三家法院周密部署、通力协作,30余名法院干警前后两期历时4天现场执行,如期完成码头腾退迁离,并交付盐城港射阳港区某公司,案件顺利执行完毕。
该案执行关涉国有资产保值增值、射阳港经济转型升级和绿色低碳高质量发展先行区目标建设。南京海事法院协调码头所在地法院开展协同执行,积极争取地方多部门支持配合,整合海地法院优势执行资源,激发交叉执行效能,规范有序高效执结案件的同时,最大程度降低对被拆除财产价值的减损,打通了地方50亿元重大海工项目建设堵点,为江苏海洋新质生产力发展提供了有力司法保障。
意外失火导致赔偿,“类个人破产”助获新生
2018年3月,羌某租赁的房屋发生火灾,造成邻接四人各自经营的店面遭受不同程度损害。火灾事故认定起火原因排除雷击、遗留火种及外来火源引发的火灾因素,不能排除电器线路故障引发的火灾可能。后法院判决羌某承担90%的赔偿责任,共计38万余元。
因羌某未履行生效判决确定的义务,案件进入执行程序。经调查,被执行人羌某身患癌症,名下仅有一套无法办理产权登记的拆迁安置房,且该房屋由其女儿、女婿及年幼的外孙共同居住。羌某因自身疾病和火灾事件的双重打击,几乎对生活丧失希望。与此同时,四名申请执行人希望尽快兑现“真金白银”,重启经营。
针对羌某的实际财产状况和履行能力,执行法官引导其申请类个人破产,对个人债务进行集中清理。在此过程中,羌某签订诚信承诺书,积极申报财产及收入、对外债权等事项。如皋法院执行局联合破产清算庭多次召集债权人、债务人及债务人亲属进行协商。在多方努力下,双方最终达成和解。2024年11月,羌某履行完毕,重拾对生活的信心、重新回归正常生活,所有债权人获得85%的清偿。
该案是法院通过类个人破产程序精准集中解决自然人债务的成功案例。该类个人破产程序,自裁定受理至裁定认可和解协议前后仅用时40天。该案顺利结案化解了多起矛盾纠纷,真正达到“解决一案、化解一片”的效果,取得法律效果和社会效果有机统一。
现代快报/现代+记者 顾元森