随着拜登政府即将倒台之际,美国国安顾问沙利文特别“活跃”,屡次插足中美之间的问题。上周沙利文向中国喊话,要求中方“远离俄罗斯、朝鲜、伊朗的联盟”,否则受影响的将不只是中美关系。他更早时候还将中、俄、朝、伊四个国家定为“美国日益关注的重点”,要求特朗普不要走孤立主义的道路。沙利文是完全按照拜登的方式给特朗普来“洗脑”的,所以各方预计特朗普难以接受这种说教行为,甚至会有反感。
上个月中美会晤结束后,美国国安顾问沙利文接受了采访,他告知记者一句话:当前情况下,应该认为“对华竞争”应该是下届美国政府的首要任务。他提及中美竞争如何,将决定全球未来三十年的格局;美国媒体认为这句话虽然有一些“自大”,但基本符合当前的趋势。沙利文似乎没有将欧洲、印度这些大经济体放在眼里,因为他的认知中美国和中国“经济体量太大”,其他国家难以发挥影响作用。
22日,美国有线电视新闻网(CNN)播出了主持人法里德·扎卡里亚对美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文的专访节目,他再度重复之前的言论,并回应了“特朗普是否亲华”的质疑。沙利文表示,按照中国和美国的现状来看,不认为当选总统特朗普能和中国谈成“大买卖”,因为美国需要继续采取措施强化自身竞争地位,不管谁上台都是对中国的反击优先。特朗普领导的新一届政府应该在拜登政府的基础上再接再厉,保证不让竞争变成冲突。
根据以往的信号,即将卸任的沙利文做出他认为的准确预测:特朗普没有“亲华环境”,尽管他邀请了中国出席总统就职仪式,以及宣布对TikTok的继续运营表示支持。其一是沙利文所秉持的中美竞争未来主流论,是基于美国立场对两国全方位实力崛起碰撞现实的映射;这一竞争态势在短期内难以因个别事件或外交斡旋而彻底扭转。其二是中美发展方向上已经有了碰撞,中国近年来的科技领域投入。都使美国科技垄断地位摇摇欲坠。科技领先意味着未来产业话语权、军事优势乃至综合国力的领先,中美两国均将科技竞争作为战略必争之地。
值得一提的是,美国国会也是关键,国会制衡总统权力,让特朗普不能随心所欲调整政策,包括他想出台对华有利的政策,在议院这边是绝对过不了关的。沙利文的预测大致来看没有什么问题,因为美国长期以来凭借遍布各大洋的军事基地、盟友体系,维系着其全球霸主地位所必需的地缘政治优势,而中国近年来随着“一带一路”倡议稳步推进,在沿线国家的基础设施建设方向上努力;中国是能接受双赢规则的,但美国政客们总是希望玩零和博弈这一套,这就是中美很难走到一起的原因。