拜登下台前对成熟制程动手

电子工程世界

2024-12-24 08:00发布于云南电子工程世界官方账号

拜登政府于周一（12 月 23 日）宣布，针对中国制造的 “传统” 半导体展开贸易调查。这一举措极有可能致使美国对中国用于汽车、洗衣机以及电信设备等日常用品的芯片加征关税。
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拜登政府官员称，此次针对中国成熟芯片的 “301 条款” 调查，在当选总统唐纳德・特朗普 1 月 20 日就职前四周便已启动，且将于 2025 年 1 月移交至特朗普政府来收尾。
如此一来，这或许会为特朗普开辟一条捷径，使其能够对中国进口产品课以其曾扬言的 60% 高额关税。
即将卸任的总统乔・拜登已对中国半导体实施了 50% 的关税政策，该政策将于 1 月 1 日正式生效。其政府不仅强化了对中国先进人工智能与存储芯片以及芯片制造设备的出口限制，近期还将中国晶片和多晶硅的关税提升至 50%。
负责此次新调查的美国贸易代表办公室表示，开展该项调查旨在保护美国及其他以市场为导向的芯片生产商，使其免受中国国内芯片供应量大幅增长所带来的冲击。
传统芯片采用较为陈旧且成熟的制造工艺，在大众市场应用广泛。需注意的是，此类芯片并不涵盖用于人工智能应用的先进芯片或复杂微处理器。
近期，博世、Coherent（位于德州谢尔曼）、X-Fab（位于德州拉伯克）等碳化硅企业获得了美国《芯片与科学法案》的投资支持。其中，博世将得到至多 2.25 亿美元补贴与 3.5 亿美元政府贷款，用于在加州开展碳化硅功率半导体生产；Coherent 获最多 3300 万美元资助，以扩建全球首条 150mm（InP）制造线；X-Fab 则获得最多 5000 万美元资助来扩建其碳化硅生产线。此外，今年 10 月美国商务部还提议依据《芯片和科学法案》为 Wolfspeed 提供 7.5 亿美元资金，助力其在北卡罗来纳州与纽约州的扩张计划。
而此次针对中国生产的基础半导体展开的 301 贸易审查，特意强调要评估中国相关行为、政策与做法对碳化硅衬底产品的影响。鉴于当前 InSemi 数据显示，2024 年 1 - 9 月国内碳化硅衬底出口占比已近 50%，这无疑给国内衬底市场带来了极为严峻的挑战。


商务部发声



12月23日，商务部新闻发言人就美对中国芯片产业相关政策发起301调查发表谈话。
美国时间12月23日，美贸易代表办公室宣布针对中国芯片产业相关政策发起301调查。中方对此强烈不满，坚决反对。
美301调查具有明显的单边、保护主义色彩。此前美对华301关税已被世贸组织裁定违反世贸规则，受到众多世贸成员的反对，中方已多次向美方提出严正交涉。美方出于对华打压及国内政治需要，对中国芯片产业相关政策发起新的301调查，将扰乱和扭曲全球芯片产业链供应链，也会损害美国企业和消费者的利益，是一错再错。
美方通过《芯片与科学法》为本国芯片产业提供巨额补贴，美企业占据全球芯片市场近一半的份额，却指责中方所谓“非市场做法”，渲染中国产业威胁，这明显自相矛盾，完全站不住脚。美商务部不久前发布的成熟制程芯片报告显示，中国产芯片仅占美市场份额的1.3%。中国芯片对美出口，远低于自美进口。
中方敦促美方尊重事实和多边规则，立即停止错误做法。中方将密切关注调查进展，并将采取一切必要措施，坚决捍卫自身权益。

所谓301调查是美国依据301条款进行的调查。“301条款”是美国《1974年贸易法》第301条的俗称，一般而言，“301条款”是美国贸易法中有关对外国立法或行政上违反协定、损害美国利益的行为采取单边行动的立法授权条款。它最早见于《1962年贸易扩展法》，后经《1974年贸易法》、《1979年贸易协定法》、《1984年贸易与关税法》，尤其是《1988年综合贸易与竞争法》修改而成。其主要含义是保护美国在国际贸易中的权利，对其他被认为贸易做法“不合理”、“不公平”的国家进行报复。根据这项条款，美国可以对它认为是“不公平”的其他国家的贸易做法进行调查，并可与有关国家政府协商，最后由总统决定采取提高关税、限制进口、停止有关协定等报复措施。



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