时评｜关键在“全” 落点在“干”
江苏新闻
2024-12-24 07:11
发布于江苏
江苏电视台公共·新闻频道官方账号
12月23日，江苏省委十四届八次全会召开。
还有一周，就将告别2024，迎来2025，年底召开的省委全会，分量自不用多说。相信很多人都和笔者一样，面对“两个大局”交织激荡、外部环境异常复杂的形势，“今年怎么样、明年怎么干”的问题总是萦绕心头。全会定调，尤显重要。
可以说，
这是一次“学习会”
。
中央经济工作会议深刻阐明了习近平经济思想的最新成果，释放诸多“更加积极”的政策信号，省委全会完整准确全面地学之、用之，对于全省统一思想和行动起着“锚定”作用。
这也是一次“总结会”
。爬坡过坎一年，省委既把成绩讲够，也把问题说透，可以更好地为全省上下凝聚信心、明确方向。信心比黄金更重要，8500万份信心凝聚在一起，这是何等力量。
这更是一次“部署会”
。我省向来坚持“中央有部署，江苏有行动”。吃透精神、结合实际，创造性落实，把“走在前、做示范”重大要求，体现在、落实到每一年、每一地、每一项具体工作中，就能积小成大、积厚成势，更好地挑大梁、赢未来。
学习好、总结好、部署好，都是为了明年工作干得更好。笔者认为，
认识和把握全会精神，关键在“全”、落点在“干”
。
所谓“全”，就是要胸怀
“全局”
担责任。只有站在全局的高度去看江苏，才更能认识到“走在前、做示范”重大要求蕴含的深意。江苏经济总量正好是全国的十分之一，在全国大局中举足轻重、不可替代。人们常说，能力越大、责任越大。更加精准地识变应变求变，在时与势的变化中坚定信心、在危与机的转换中抢抓机遇，在稳与进的统一中实现更大发展，进一步发挥好经济大省的带动和支柱作用，努力把江苏打造成高水平展现中国式现代化光明前景的重要窗口，意义不言而喻。
所谓“全”，就是要视野
“全面”
看经济。光看成绩不看问题，光看问题不看成绩，都不能把握当前发展的“全貌”。应充分认识到，当前遇到的一些困难和问题，是发展中、转型中的问题，经过努力是完全可以克服的。针对一度存在的市场预期和信心不稳、主要指标走低等情况，党中央因时因势加强宏观调控，果断部署一揽子增量政策，加强超常规逆周期调节，主要指标明显好转，信心明显提振。针对需求不足的突出症结、经济运行中的风险隐患、企业生产经营的关切诉求，江苏采取一系列因应措施，确保经济社会发展目标能够圆满实现，有力证明了“只要信心不滑坡，办法总比困难多”。面对一些错读误读的声音，我们要加以辨析、批驳、斗争，更要积极主动应对问题和挑战，用实实在在的高质量发展成效唱响中国经济光明论。
令笔者印象深刻的是，此次全会，既坚持鲜明的底线思维、问题导向，也葆有强烈的进取意识、主动精神。
明年是“十四五”规划收官之年。如果只为完成“十四五”规划目标，江苏过去几年顶住压力保持经济较快增长，明年完全可以“躺赢”。但江苏定下的调子是：
“不能满足于完成目标，而必须锚定‘工作中力争实现更好结果’，为‘十五五’发展奠定更好基础。”
两个“更好”，折射出江苏发展的精气神。
再来看对明年重点工作的部署，概括起来是
七个“更加注重”
。“更加注重”，在笔者看来，有两层意思，一是原来已经“注重”了，明年要再“加力”，二是“加力”之后，这些方面会对发展大局更“给力”。
比如，第一个大方面是“更加注重从供需两侧协同发力，切实巩固和增强经济回升向好态势”，既首位强调“把内需作为拉动经济增长的主动力和稳定锚”，也突出强调“把科技创新作为引领新质生产力发展的强劲动力”“把产业升级作为新旧发展动能平稳接续转换的重中之重”“把扩大高水平对外开放作为深度融入全球产业链供应链的主动抉择”。其中，第一点，与中央经济工作会议部署的明年9项重点任务中，摆在首位的“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”相契合；后三点，与江苏建设“一中心一基地一枢纽”、打造发展新质生产力的重要阵地相贯通。供需两侧协同发力，充分体现了系统观念的有效运用，有助于形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，实现经济良性循环。
比如，“更加注重保障和改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感”，用了较大篇幅讲“就业”。笔者有一组数字，2014—2023年，江苏年均新增城镇就业人数超140万人，占全国比重稳定在1/10，城镇调查失业率始终低于全国，在保持第二产业就业人口占比稳定在40%以上的同时，全力释放服务业吸纳就业潜力，服务业就业人口占比达46.7%。尽管成绩一直不错，但如何干好明年，江苏部署中有一句话很“亮”：“发挥好劳动密集型产业在吸纳和稳定就业方面的重要作用”。这意味着，产业不一定都要追逐“高大上”，能吸纳就业的产业，也是要大力扶持的。
比如，“更加注重激发文化发展的生机活力，不断增强人民精神力量”。为何如此注重文化发展？有心人可能注意到，前一段时间，总书记在考察甘肃、福建、安徽、湖北时都明确提出，把文化旅游业打造成为支柱产业。对于江苏来说，一方面有扎实基础，江苏历史文化底蕴深厚，很多“国字号”旅游资源数量均居全国第一，正更大力度实践人文经济学；另一方面有现实需求，文旅产业具有“一业兴、百业旺”的乘数效应，据世界旅游组织公布资料，旅游产业每收入1元，可带动相关产业增加4.3元收入，能够影响、带动和促进与之相关联的110个行业发展。因此，江苏激发文化发展的生机活力，有利于涵养全省上下昂扬向上的精神气质，更有利于以文化赋能高质量发展，一举两得。
其他四个方面：“更加注重用改革打开发展空间、激发动力活力”“更加注重联动实施国家重大战略、增强辐射带动力”“更加注重统筹推动新型城镇化和乡村全面振兴”“更加注重从源头上防范化解风险隐患，更好统筹发展和安全”等，背后也都蕴含着国家战略需要，都是关乎全局的“国之大者”。
干好明年工作，需要通过一件件“小事”、一个个“人”来落实、来深化、来实现。笔者注意到，全会从正反两方面着手激发“干劲”。一是把激励担当作为系列政策举措进一步落到实处，营造重实干、重实绩、重担当的浓厚氛围。二是坚决反对热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效的形式主义、官僚主义，坚决反对文牍主义和繁琐哲学，下大气力为基层减负赋能，等等。
大道至简，实干为要。在乱云飞渡、逆流涌动的大变局中，深刻地理解把握省委全会传递出的
“积极作为” “提振信心”“行稳致远”
等诸多风向，在全省上下凝聚最广泛的共识，坚定不移办好自己的事情，就一定能在历史大潮中稳住阵脚、顶住压力、把握主动，以新的发展实绩为全国大局作出更大贡献。
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江苏广电融媒体新闻中心记者
｜王琎
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