群众无小事 枝叶总关情 他们以检察“力度”提升民生“温度”

民生连着民心。今年以来,吉林省德惠市人民检察院认真落实最高人民检察院的部署要求,聚焦重点人群、突出重点领域,扎实开展“检护民生”专项行动,全力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

聚焦重点领域守护农机安全

今年4月,德惠市人民检察院召开李某过失致人死亡案公开听证会。据了解,李某在驾驶玉米收割机收割玉米时,因操作不当,致使其父亲当场死亡。考虑到李某是家中主要经济来源,上有需要赡养的母亲,下有正在读小学的孩子,检察机关对其作出相对不起诉决定。

案虽结,事未了。如何避免李家的悲剧再次上演?如何避免像李某一样未经过农业机械驾驶技能培训就操作农机的情况再发生?刑事检察部门将案件线索移送到公益诉讼检察部门,一项针对农业机械安全的专项行动正式开展。

办案人经调研发现,仅在2023年10月期间,德惠市已发生农业机械事故5起,致2人死亡、3人受伤,农业机械安全生产问题亟需治理。

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德惠市人民检察院双管齐下,一方面向相关行政主管部门制发检察建议,推动其开展农业机械安全生产大检查,排查农业机械8750台,发现安全隐患122处,均已全部整改,农业机械车体粘贴反光标识率达100%,与农机驾驶人签订责任书5690份,农机驾驶人、操作手、养机户宣传教育率达90%以上,全方位化解农业机械安全风险;另一方面,推动建立农机安全领域协作配合工作机制,联合相关单位制定了《关于防范化解农业机械安全风险工作意见》,围绕农业机械生产销售、事故处理、执法检查等方面加强协作配合。

“安全是人民群众最基本的利益诉求。我们从个案出发,遵循‘个案办理—类案监督—系统治理’路径,推进农机安全领域综合治理,就是希望以检察之力增进民生福祉。”据德惠市人民检察院党组书记、检察长邱扬介绍,在各单位的共同努力下,今年以来,德惠市农业机械致人受伤、死亡事故大幅减少,整个秋收期间未发生农业机械事故,农业机械安全生产问题得到了明显改善。

紧盯劳动争议维护和谐稳定

“这几年公司经营状况急转直下,又因行政处罚被法院强制执行,我今年都60多岁了,负债累累,连退休工资都被强制执行了,工人工资还不上,我愁得睡不着觉啊。”今年5月,某公司经营者张某向德惠市人民检察院讲述了他的困境。

2021年,该公司因长期拖欠工人工资,被相关行政机关下发行政处理决定书。因到期未支付工资款,又于2022年2月被相关行政机关下发行政处罚决定书,罚款2万元,并于同年10月被德惠市人民法院裁定准予强制执行。

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受案后,德惠市人民检察院与相关行政机关和市人民法院进行联合座谈,向张某及被拖欠工资的劳动者郭某等人核实情况。检察院依法审查后认为,该行政处罚决定书上未载明行政罚款的履行方式和期限,不应认定当事人拒不履行。

为全面保护企业和劳动者的合法权益,德惠市人民检察院行政检察部门“一手托两家”,积极推动行政争议实质性化解,建议市人民法院对不符合强制执行条件的行政处罚决定书依法裁定不予执行。同时,与相关行政单位沟通协调,积极争取在张某偿还全部工人工资后,撤销对其公司作出的行政罚款,减轻企业负担,并鼓励张某积极筹措款项,偿还工人工资。

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今年7月,张某与劳动者郭某等人在德惠市人民检察院达成和解,张某承诺分6期偿还拖欠的工资。截至目前,张某已如期支付工人工资共计10万元,部分劳动者已经收到全部工资款项。

“有效平衡劳动者权益保障和企业可持续发展,做实人民群众可感受、能体验、得实惠的‘检察为民’,是德惠市人民检察院开展‘检护民生’专项行动的主要目标。”邱扬说。

聚焦热点问题回应群众关切

群众无小事,枝叶总关情。德惠市人民检察院聚焦群众身边的小事,从“小切口”解决“大问题”。

今年6月,德惠市人民检察院收到“益心为公”志愿者提供的案件线索:德惠市某小区外围长期堆放大量建筑垃圾,破坏周边群众的生产生活环境。

接到线索后,办案人立即展开调查,发现该小区围墙外侧确实堆放着大量建筑垃圾,一部分为原址拆迁后遗留的建筑废料,另一部分为近年来居民陆续倾倒的装修废弃物。

为尽快解决小区居民的烦心事,德惠市人民检察院通过与行政单位开展磋商、制发检察建议、举办座谈等方式,督促其组织清运违规堆放的建筑垃圾,修复受损的生态环境。相关行政单位当即决定雇用专业人员清理涉案地点堆放的建筑垃圾。

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今年11月,德惠市人民检察院对整改效果进行现场评估。建筑垃圾已经全部清空,相关行政机关也加强了对涉案地点的日常监管,防止再发生倾倒装修废弃物的情况。

“感谢检察院,这些垃圾堆了好几年,你们几个月就清空了,改善了我们的生活环境。”小区居民的感谢就是检察机关不断深入开展“检护民生”专项行动的动力。