划重点
01美国当选总统特朗普在亚利桑那州凤凰城举行的保守派大会上发表胜选后的首场大型集会演讲。
02特朗普在演讲中重申驱逐非法移民、加强边境管控等政策，展示兑现竞选承诺的信心。
03除此之外，特朗普还暗示允许TikTok在美国继续运营一段时间，被认为是反对TikTok退出美国市场的最强烈信号。
04舆论认为，特朗普在演讲中并无太多新意，大都是重复竞选承诺以及社交平台上已发布的内容。
05专家韦宗友表示，特朗普在胜选以来的言论与举动显示出其角色转变、共和党的特朗普化基本完成以及内政外交理念更坚定。
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重申上任首日就驱逐非法移民、扬言“收回”巴拿马运河、暗示TikTok可“留美”、誓言解决乌克兰危机……
当地时间12月22日，在亚利桑那州凤凰城举行的一场保守派大会上，美国当选总统特朗普发表了胜选以来的首场大型集会讲话，被视为“第二任期预告”。
眼下，距离特朗普明年1月20日就职不足一个月。尽管还没上任，但在外界眼中，从各种政策宣示到密集介入内政外交，特朗普俨然以总统自居，正在提前接管国家。
优先发力内政
在22日的集会演讲中，特朗普洋洋洒洒，说了约75分钟之久。
首先，他花了近10分钟再次庆祝大选获胜。然后，声称胜选47天来已取得许多成就，并高调宣称，在拜登四年失败执政后，他的第二任期将“翻开”历史新页。接着，展示兑现竞选承诺的信心，誓言上任第一天就签署一系列“历史性”行政命令，处理国内外紧迫问题。
国内方面，特朗普重申驱逐非法移民、加强边境管控，等等。
特朗普说，一场“常识革命”即将在美国上演，这次演讲只是一个小小预演。
他还再度为自己挑选的内阁部长背书，包括充满争议的防长、卫生部长人选。
对外方面，特朗普再提加征关税、威胁“收回”巴拿马运河、表达解决俄乌冲突的决心，强调俄总统普京希望尽快与他会面……
他还就TikTok发表看法，暗示允许这款短视频应用在美国继续运营一段时间。
最新表态被认为是特朗普迄今为止发出的反对TikTok退出美国市场的最强烈信号。
舆论认为，演讲并无太多新意，大都是重复竞选承诺以及社交平台上已发布的内容，而且依旧充斥特朗普元素：自我标榜、虚张声势、狠批对手、尽情画饼、细节阙如。
比如，在移民问题上，并未说明何人以及何时被驱逐出境。对于“收回”巴拿马运河，也未说明如何实现目标。外界认为，拿回巴拿马运河面临国际法障碍。巴拿马总统穆利诺22日重申巴拿马运河主权。
不过，对特朗普来说，选择12月22日在保守派大会上发表胜选后首次集会演讲绝非偶然。
从时间来看，这天是大选以来第47天，而特朗普将成为美国第47任总统，两者正相呼应。
从场合来看，当天的集会由保守派青年团体“美国转折点”（Turning Point USA）组织举行，出席活动显示了特朗普对该组织及其创始人柯克的某种奖赏与回馈。
大选期间，该组织在关键“摇摆州”卖力拉票，为特朗普赢得更多年轻选民的支持立下大功。大选结束后，特朗普在该组织举办的保守派人士聚会上庆祝胜利。
“当年，特朗普第一次竞选总统时也是在这一平台上发表政策演说。”复旦大学美国研究中心教授韦宗友补充道，特朗普借助这一平台进一步阐释政策理念和未来4年施政纲领，表明自己会一以贯之落实政策主张，凸显只有他领导的MAGA党才能让美国再次伟大，这对保守派选民无疑是强有力的动员。
韦宗友还指出，特朗普在保守派大会上的演讲是再度入主白宫前的政策“预告”。他在移民、跨性别等多个国内问题上展示保守主义立场，显示其上任后将优先发力内政。
希望快速过渡
“闪电”打造执政团队，强势干预国会审批支出法案，派中东“准特使”斡旋加沙停火，受邀出席巴黎圣母院“重生”仪式，获评《时代》周刊年度人物、敲响纽交所开市钟，政商媒各界名流“排队”来献殷勤……
同样是政治过渡，对比第一任期，特朗普的第二任期明显更丝滑、更见锋芒。就连特朗普本人都感到诧异，开玩笑说是不是自己变了。也有说法称，特朗普没变，变的是华盛顿。
纵观特朗普胜选以来的言论与举动，韦宗友认为，与1.0版相比，2.0版有变有不变。
变化表现在三个方面：第一，特朗普的角色发生转变。经过4年执政、4年在野，特朗普已不再是政治圈外人，而成为共和党的政治领袖、精神领袖。
第二，共和党的特朗普化已基本完成。第一任期，特朗普受到党内建制派掣肘；8年改造后，建制派基本被边缘化，共和党转向MAGA党。
第三，经过8年沉淀和历练，内政外交理念更坚定，更能以政策方式全面贯彻。
“火速组建内阁、提前介入内政外交，都显示出特朗普希望更快从当选总统向在任总统过渡，并准备展示强硬形象，以铁腕方式推进政策理念。”
不变则体现在两点。首先，“美国优先”、单边胜多边的基本理念未变。
一些消息已印证这一不变：特朗普团队被曝推动在特朗普就任首日让美国退出世界卫生组织；特朗普据称希望北约成员国将国防开支提高至GDP的5%。
韦宗友表示，特朗普上台后完全可能重演第一任期的各种“退群”，因为退出世卫等国际组织只需总统发布行政命令即可。
其次，漫天要价和极限施压的谈判、交易策略未变。
在韦宗友看来，拿关税大棒施压加拿大和墨西哥管控移民、逼迫欧盟购买美国油气，以“收回”巴拿马运河作威胁，要求巴拿马降低“过路费”等等，都可视为一种谈判策略和手段。
其实，特朗普对TikTok态度逆转、释放善意也有诸般计较。除了要与民主党拉开距离以讨年轻人欢心外，特朗普可能想把TikTok作为未来中美经贸博弈的筹码，以及牵制美国其他社交平台（比如脸书）影响力的手段。
韦宗友进一步指出，从挑选万斯当竞选搭档到内阁人事安排都可以看出，特朗普还有更大的政治野望，即打造特朗普体制，这是“特朗普2.0”非常重要的政治任务和使命。
“系紧安全带”
“特朗普希望其政治理念、影响以及对共和党的改造不是昙花一现，而是能够长久延续并融入共和党的政策实践，从而留下政治遗产。”
“他（特朗普）即将上任，将成为美国历史上最有权势的总统。他将是美国的凯撒，不受约束。”美国政治战略家史蒂夫·施密特说。
特朗普能否兑现承诺，给美国带来深刻变革，让自己的野望“落地”？
韦宗友认为，即便特朗普想成为帝王般的总统，他也无法一手遮天，仍将受到多重制约和掣肘。
一是分权制衡体系将使特朗普无法对国会、州政府发号施令。
舆论认为，从减税到减支，从加征关税到打击非法移民，特朗普的多项议程都需要到国会过堂。近期的临时支出法案之争预示未来还会遇到类似激烈博弈和摊牌。
二是政治极化将加剧党争，导致出现更多政治僵局。
三是社会撕裂将扩大政策鸿沟，加大治理难度，增加内部摩擦。
“特朗普的政策议程在落实过程中会遇到摩擦，会大打折扣，甚至有的会无法实施。”韦宗友说，长期来看，受民主党牵制和总统四年任期限制，相关政策还会随美国政治周期变化而摇摆。
“拭目以待吧。系好安全带。系紧安全带。”面对未来可能出现的混乱与冲突，阿肯色州共和党众议员沃马克如是说。
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