构建“长心宁聚”党建“坐标系”
上海市长宁区人民检察院
长宁区人民检察院深入学习贯彻党的二十届三中全会提出的“深化党的建设制度改革”要求,围绕以高质量党建引领高质量发展的目标,不断创新基层党建工作思路,研究制定本院《坚持对标改革创新 深化党建联建联创的实施意见》,系统构建一个原点、两条轴线、四项行动组成的党建联建联创工作机制“坐标系”,梳理形成“三三制”工作法,以“长心宁聚”为牵引的“1+N”党建品牌矩阵初具效应,“党建引领检察护企”“e心护未”“长听心申”等多个案例在全市获得推广。
“三带示范”践行“同学共研”
以党建联建联创为载体,深化完善党组带头、支部带领、党员带动“三带”示范学习机制。
党组带头,以联促学共提升。把党的二十届三中全会精神等作为理论联学主要内容,以参加市检察院党组、区委中心组联组学习、政法系统政治轮训等丰富形式,党组带头学理论、悟思想,规范落实“第一议题”36次,增强贯彻落实的精准性、服务大局的有效性。聚焦服务中心大局、法治保障新质生产力等主题,与上飞公司、黄浦区院党组、区应急管理局等开展深入研讨10余次,在互学互鉴中推动深学细悟、真信笃行。
支部带领,以联促建共进步。主动融入长宁区“最虹桥”党建联盟和“宁聚里”党群服务阵地,大力培树“长心宁聚”全新党建品牌,不断丰富品牌内涵、延伸辐射触角。以市院“75号先锋”党建品牌为引领,各党支部结合区域发展愿景和自身职能实际,系统培育“党建引领检察护企”“e心护未”“长听心申”等多个党建“子品牌”,“1+N”党建品牌矩阵初步形成,基层党组织凝聚力和战斗力全面提升。相关工作案例在“75号先锋”论坛上作交流分享。
党员带动,以联促创共成长。深入学习贯彻习近平文化思想,依托长宁区凝聚力工程博物馆、布尔什维克编辑部旧址、愚园路历史名人墙等丰富场景,用好“红色足迹、红色记忆、红色温度、红色引领、愚园路上的国防足迹”等研学线路,跨部门、跨单位、跨系统联合开展专题党课、红色寻访、重温入党誓词、行业探索等“宁聚”系列活动22次,引领党员干警传承红色基因、筑牢思想根基。
“三联贯通”推动“同题共答”
以党建联建联创为桥梁,引导干警用好严格依法、实事求是、遵循规律“三大法宝”,因应而为回答新形势下检察机关时代课题。
上下联动发挥“促”的作用。通过积极参与市院党组理论学习中心组(扩大)学习,开展多次政治理论联学,推动共同提高理论素养。与市院政治部党总支联合开展“苏州河水上实景党课”主题党日活动,在寻根溯源中坚定信仰追求。围绕人才培养难题,依托市分院“上挂下派”、区委组织部“五个一”、本院跨类别轮岗锻炼等项目,安排31名干警跨条线、跨系统、跨区域开展岗位锻炼,积极参与一分院辖区模拟法庭竞赛,实现优秀人才联合培养。
外部联通扩充“融”的边界。发挥党组织打破隶属、链接各方的优势,第一、四、六党支部分别与农业银行、古北荣华居民区、上海市未成年犯管教所等党组织签订党建联建联创合作协议,通过发布法律指引、开展法律宣讲、组织联建联学、共建法治基地等方式,深入开展合作10余次。第三党支部派员参加区“两企三新”党支书培训,并为区域内百强龙头企业党组织、五星级党组织等新兴领域党组织书记作民营企业内部贪腐治理专题授课。
内部联合放大“聚”的效应。优化设置3个跨业务跨类别的联合党支部,以党建的互联互学促业务的互通互补。比如,设立未检部门和政治部联合党支部,融合赋能打造“e心护未”案例,获评“上海网信普法品牌”、全市检察机关党建与业务深度融合推荐案例。
“三全协力”服务“同心共行”
以党建联建联创为纽带,通过抓党建带全局,把党建优势转化为发展优势、把党建成果转化为发展成果。
党建驱动“全方位”,联推发展谋大局。在全市率先与社会工作部联合推进党建引领“检察护企”专项行动,被确定为全区“一支部一实事”重点项目。依托党群阵地网络、结合区域产业特点,在长宁东、中、西3个片区打造“护企工作站”、1个“网络检察空间站”,在党群服务阵地嵌入延伸“服务点”,检察护企服务体系不断完善。相关做法被《检察日报》《新民晚报》《上海法治报》《劳动观察》等专题报道。
党建引领“全覆盖”,联手为民办实事。将上下党建联建与志愿服务、普法宣传相结合,联合一分院、区有关单位共同举办第十四届长宁区青少年法治夏令营活动,推动青少年提升法治素养、培育法治精神。不断升级“长听心申”党建与业务融合品牌,优化完善控申窗口建设、检调对接、司法救助、公益律师代理申诉等为民举措,以检察“力度”提升民生“温度”。发挥全过程人民民主理念首提地优势,联合虹桥街道基层立法联系点等基层党组织建立党员示范岗,融合采集社情民意、开展法治宣传、组织志愿服务等职能。2023年以来,就《刑法修正案(十二)》《无障碍环境建设法》等13部法律法规草案提出建议30余条。
党建赋能“全链条”,联抓治理促长效。坚持支部建在业务部门上、党员奋斗在办案一线上、先进典型示范在重大疑难复杂案件办理上,以党建联建联创助力裉节难题联破。围绕城市建筑、生产等安全,跨单位、跨领域组织开展“抓前端、治未病”专题大讨论,监督消除在建市政项目安全隐患。与解放军上海军事检察院、长宁区水务等部门联合开展主题党日活动,依托苏州河畔的党群服务站,联动落实河湖安全保护专项执法,服务保障“一江一河”生态绿色发展。