划重点
01特朗普在2023年5月的CNN市政厅会议上承诺,如果当选,他将能够在一天内结束俄乌冲突。
02然而,现实的国际政治环境远比这一承诺复杂得多,战争的结束通常依赖于多方面的因素。
03乌克兰和其西方支持者对谈判持谨慎态度,担心任何形式的妥协都可能被视为软弱,进一步激化冲突。
04特朗普的再次当选为乌克兰总统泽连斯基提供了新的谈判契机,使其能够更自由地寻求和平解决方案。
05作者建议特朗普制定更为复杂的计划,鼓励乌克兰在获得北约成员资格的前提下,适度让渡部分领土,以换取安全保障。
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特朗普一招制胜!
如何能在一天内结束俄乌冲突?
导读评析
俄乌冲突不仅是区域冲突的缩影,更是大国博弈的焦点之一。本文提出了一系列引人深思的观点,探讨了特朗普如何利用其独特的政治手腕和外交策略,可能在短时间内促成乌克兰战争的终结。
首先,特朗普在2023年5月的CNN市政厅会议上承诺,如果当选,他将能够在一天内结束俄乌冲突。这一大胆的承诺引发了广泛的讨论和猜测。特朗普自信地宣称自己具备独特的谈判技巧,能够将俄罗斯和乌克兰拉到谈判桌前,迫使双方达成停火协议。然而,现实的国际政治环境远比这一承诺复杂得多。战争的结束通常依赖于多方面的因素,包括各方的战略利益、国内外压力以及国际社会的干预。
作者进一步分析指出,当前乌克兰和其西方支持者对谈判持谨慎态度,担心任何形式的妥协都可能被视为软弱,进一步激化冲突。然而,特朗普的再次当选为乌克兰总统泽连斯基提供了新的谈判契机,使其能够更自由地寻求和平解决方案。这一观点揭示了国际政治中的权力转换如何影响冲突的动态。
然而,作者也指出,地面上的实际情况并不利于达成和平协议。战争通常以一方胜利或僵局告终,而在俄乌冲突中,双方似乎都未接近胜利,战争也尚未陷入僵持状态。普京总统认为自己在战争中占据优势,任何对乌克兰援助的削减都可能使他更加自信,继续其侵略行动。因此,特朗普若试图通过削减对乌克兰的援助来迫使和平,可能适得其反。
作者借鉴了特朗普在首次任期内与塔利班的谈判经验,警示道,简单的让步策略并不能带来持久和平。特朗普应当制定更为复杂的计划,鼓励乌克兰在获得北约成员资格的前提下,适度让渡部分领土,以换取安全保障。这一策略不仅需要在谈判桌上取得进展,还需要确保北约成员国能够迅速批准乌克兰的入盟申请,从而为和平协议提供坚实的保障。
然而,本文的建议也面临诸多挑战。首先,乌克兰领导人及其民众对于领土让渡的反应不可预测,历史上类似的让步往往伴随着强烈的国内反弹。其次,北约成员国对于乌克兰入盟的态度各异,如何协调各方利益,确保协议的顺利执行,是一个复杂的政治难题。此外,俄罗斯的战略意图和对北约扩张的敏感反应,也使得任何和平方案的实施充满变数。
综上所述,本文为我们提供了一个思考特朗普在国际冲突调解中可能采取策略的独特视角。然而,实际操作中,如何在复杂的国际环境中平衡各方利益,确保和平协议的有效性和持久性,仍需深入探讨和谨慎应对。对于政策制定者而言,如何在推动和平的同时,维护国家利益和国际秩序,将是决定乌克兰战争能否真正结束的关键所在。
在2023年5月的CNN市政厅会议上,唐纳德·特朗普承诺,如果当选,他将在一天之内结束乌克兰战争。这个雄心勃勃的承诺如今已成为他的一种口头禅,他坚信自己独特的能力能够促使俄罗斯和乌克兰坐到谈判桌前,强迫达成停战协议。他即将重返白宫,这引发了大西洋两岸对和平协议前景的广泛猜测。自从2022年俄乌冲突爆发以来,乌克兰及其支持者一直谨慎地避免表达对谈判的兴趣,担心这样做会被视为软弱。特朗普的连任可能让乌克兰总统泽连斯基在谈判中获得更大的自由度:他可以宣称自己别无选择。今年11月,在接受天空新闻采访时,泽连斯基暗示他确实准备进行谈判。
然而,当前的局势并不有利于达成协议。战争通常以两种方式结束:一方获胜,或出现僵局。在乌克兰,双方似乎都没有接近胜利,但战争也尚未陷入停滞。俄罗斯总统普京认为自己正在获胜。如果特朗普威胁要切断对乌克兰的援助,普京将更加有恃无恐地继续作战,而非结束入侵;进攻中的军队通常不会在对方即将变弱时停止作战。如果普京感觉特朗普及其新团队正在试图安抚克里姆林宫,他将变得更加激进,而不是更加温和。
特朗普第一次任期内与塔利班的谈判经验应当为他处理与普京的关系提供一些启示。塔利班和特朗普政府谈判达成了一项对塔利班极为有利的协议,但拜登政府依然履行了这一协议。协议内容包括停火、美国部队撤离的时间表,以及未来阿富汗政府和塔利班之间达成政治解决的承诺。然而,塔利班并未履行协议;相反,他们将这一和平计划视为通向完全胜利的中途站。对塔利班的安抚并未带来和平。对普京的安抚也不会带来和平。特朗普不应仅仅满足于把普京想要的一切都交给他——这根本不是他所宣扬的高超谈判技巧的体现——而应制定一个更为复杂的计划,鼓励乌克兰名义上将部分领土割让给俄罗斯,以换取加入北约后将获得的安全保障。只有这种妥协才可能带来持久的和平。
特朗普的王牌
特朗普和他的许多支持者在言辞中长期表达了对美国支持乌克兰的怀疑。他们声称,支持基辅是美国财政的负担,且对结束战争没有多大帮助。但现在突然切断对乌克兰的援助并不会带来和平。为了推动和平协议,特朗普应首先加速已批准的对乌克兰军事援助的交付,然后表明他有意提供更多武器,以阻止俄罗斯在顿巴斯(乌克兰东部争夺激烈的地区)的进攻,从而在战场上形成僵局。普京只有在俄罗斯武装力量无法再夺取更多乌克兰领土时,才会认真考虑谈判——或者更好,但较不可能的是,当俄罗斯部队开始失去阵地时。要开始认真谈判,普京首先必须相信,美国不会抛弃乌克兰。
在说服普京谈判后,特朗普还必须说服泽连斯基停止战斗。这将是一个巨大的挑战,因为这将要求乌克兰总统放弃解放所有被俄罗斯占领的乌克兰领土的目标。在放弃土地的同时,泽连斯基还必须放弃对那些被占领地区公民的责任,或找到一种方式,确保他们能够移居到乌克兰西部。没有哪个民选领导人会轻易做出这样的让步。秋季进行的一项民调显示,88%的乌克兰人仍然相信乌克兰会赢得这场战争。许多乌克兰士兵,尤其是那些为了报复在战斗中丧命的战友而奋战的士兵,将很难放下武器。
泽连斯基和乌克兰人民不会在没有获得回报的情况下做出如此牺牲:北约成员资格。立即加入北约将帮助弥补让出大片领土、让俄罗斯继续占领的痛苦让步。这是特朗普唯一可以用来说服乌克兰停止战斗的筹码。
乌克兰加入北约也是保持俄罗斯和乌克兰之间边界长期和平的唯一途径。像1994年《布达佩斯备忘录》那样的较低安全保障方案——该备忘录中,俄罗斯、英国和美国在乌克兰交出核武器后提供安全保证——或来自个别国家的支持提案并不具备可信度。乌克兰人知道,普京从未攻击过北约成员国,但他在2008年入侵了格鲁吉亚,在2014年和2022年入侵了乌克兰,并且在摩尔多瓦驻军。他们亲眼目睹了俄罗斯签署并违反多项禁止对乌克兰使用武力的国际条约和协议。纸面的协议无法约束俄罗斯的侵略。乌克兰人正确地担心,在没有北约成员资格的情况下达成的停火协议,只会给俄罗斯军队和俄罗斯的军事工业复兴的时间,为未来的侵略做准备。2014年至2022年间,正是这种情况。如果乌克兰人最终屈服于大约五分之一领土长期处于俄罗斯占领之下的局面,他们需要的是只有北约才能提供的可信威慑力。
在这种妥协中,北约宣布邀请乌克兰加入的时机也至关重要。联盟必须在泽连斯基和普京同意停止战斗的当天正式发出邀请。在北约邀请乌克兰加入后,成员国必须迅速批准乌克兰的加入。特朗普必须亲自表态,明确表示支持,以确保其他北约领导人不会拖延批准过程。如今,特朗普在一些潜在的拖延者中拥有巨大的政治资本,包括匈牙利总理欧尔班和斯洛伐克总理菲佐。他应当利用这些杠杆,在总统任期初期达成迅速的协议,结束这场可怕的战争。
各方的胜利日
怀疑论者认为,普京永远不会接受乌克兰加入北约。但乌克兰和北约成员国并不需要征得普京的同意。普京在乌克兰与北约之间的谈判中没有发言权。
这些怀疑论者也大大高估了普京对乌克兰加入北约的关注。普京在2022年入侵乌克兰并非是为了阻止北约扩张。2022年前,乌克兰加入北约还只是一个遥不可及的梦想,布鲁塞尔、基辅、莫斯科和华盛顿都清楚这一点。普京入侵乌克兰的目标有其他方面:将乌克兰和俄罗斯统一为一个斯拉夫民族,推翻乌克兰的民主和亲西方政府,使该国去军事化。普京对芬兰和瑞典在2023年和2024年加入北约几乎没有反应,尽管芬兰与俄罗斯接壤830英里。他的战争把乌克兰推向北约,而不是将其远离。
但如果俄罗斯坚持认为乌克兰加入北约将威胁到俄罗斯——他们肯定会这么说——特朗普可以向普京解释,北约成员资格将限制乌克兰。泽连斯基当然永远不会正式承认俄罗斯对乌克兰占领领土的吞并。然而,潜在的北约成员资格可能会使他同意一种方案,其中基辅接受将仅通过和平方式寻求乌克兰的再统一。西德和南韩曾在与北约和美国的防务条约交换条件下达成类似协议。作为加入北约的条件,泽连斯基和他的将军们还可能被要求从俄罗斯的库尔斯克地区撤出乌克兰军队,该地区自8月以来一直被乌克兰部队控制。北约是一个防御性联盟。它从未攻击过苏联或俄罗斯,也永远不会。普京知道这一点。
如果北约在战争结束时恰逢其时地邀请乌克兰加入,乌克兰加入北约的那一天也将是俄罗斯结束战争的一天。在这一历史时刻,普京将不得不接受事实:他不可能在战争中取得全面胜利。
转自:https://www.foreignaffairs.com/ukraine/how-trump-can-end-war-ukraine?_gl=1*90mhpz*_gcl_au*MTQ1OTMyNzU1Ny4xNzMxMzMyODE0*_ga*MTAzOTU4MjU3MS4xNzMxMzMyODE4*_ga_24W5E70YKH*MTczNDQ0MTM0NC40LjEuMTczNDQ0MTQ2MC41OC4wLjA.*_ga_N9V4J2JY26*MTczNDQ0MTM0NC40LjEuMTczNDQ0MTQ2MC41OC4wLjA.
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