乡村清风扑面来——嘉鱼县委推进村级巡察整改工作记略

“巡”在乡村间,清风扑面来。

近年来,嘉鱼县委始终扛牢主体责任,将对村巡察作为“书记工程”,村定措施、镇定方案、联镇县领导统筹调度,三级书记共抓,全链条发力抓好村级巡察整改,做深做实对村巡察整改“后半篇文章”,直面民生实事,提升群众的获得感、幸福感、安全感,助力乡村振兴。

选优配强,优化基层治理体系

干净整洁的柏油路、错落有致的乡间庭院、宽敞明亮的群众服务大厅……日前,走进嘉鱼县潘家湾镇头墩生产队,处处映衬着村民安居乐业的美好生活。

“现在的干部年轻有为,有干劲,乐意为民办实事。”说起生产队的变化,村民张火忠感叹新一届“两委”班子作风今非昔比。

村民口中的“变化”,源于2023年3月,嘉鱼县委第三轮巡察中发现,该生产队存在“两委”班子成员和党员年龄偏大、组织能力不强、集体经济薄弱等诸多难题。巡察组把问题反馈给潘家湾镇,镇党委按照边巡边改的要求,逐步建立健全相关制度。

在2023年12月换届选举中,潘家湾镇党委选优配强村级“两委”班子,加大优秀年轻党员发展力度,不断增强党组织政治功能和组织功能。

当日,记者来到头墩生产队联合闸,这里的涵闸工程建设已接近尾声。施工现场,机器轰鸣声不绝于耳,工人们忙碌的身影穿梭其中。

“这个闸关系到生产队和周边三个村的灌溉用水。”头墩生产队党组织书记陈润芳介绍,联合闸和旁边的尾水闸因年久失修,周围冲刷的痕迹重,河道淤塞严重影响水流通过,成为水利灌溉的“薄弱环节”。

眼前正在建设的新涵闸,将彻底改变这一状况。据介绍,工程总投资242万元,预计12月底完工,届时将惠及头墩生产队及周边三个村的良田。

基础设施完善了,环境也要美起来。”陈润芳说,在开展美好环境与幸福生活共同缔造活动中,头墩生产队召开了动员会,大喇叭中反复播放着人居环境整治的要求、意义;挖掘机轰鸣起来了,挖着污水沟里的污泥烂草;干部群众行动起来了,挥舞着铁锨扫帚清扫着角角落落。村湾比以前更美了!

头墩生产队的改变只是嘉鱼县对村巡察整改的一个缩影。据了解,该县以改一村带动改全域、以改问题推动提质效,推行村级财务“公开唱票制”,推进双集中试点,通过具体项目带动,撤并空心村7个。同时,开展基层治理四级框架体系建设,村级填表事项从70项减至17项、证明事项从47项减至7项,切实减轻村级负担。

“村里变得越来越好,我们住得更舒心了!”“巡察组帮了我们大忙,真是感谢你们……”面对前来回访的县委巡察整改督导专班的同志,村民们一下子围了上来,喜悦之情溢于言表。

三级联动,聚焦群众急难愁盼

“嘀……嘀嘀……”12月20日,嘉鱼县渡普镇王家庄村主干道上,此起彼伏的汽车鸣笛声在空旷的山间显得清脆悠远。

一辆辆汽车行驶在宽敞平坦的沥青路上,路两旁的果园里,一个个饱满的橙子挂满了树枝,时不时有农家散养的土鸡从灌木丛窜出。

山满红合作社的负责人王炎生是村里的致富带头人,承包了300多亩地种植果树,靠着勤劳过上了富足的生活。

他的果园四季飘香,但由于村级公路太窄,而且破损严重,前来采摘的游客颇有怨言,影响了水果外销。说起这件事,王炎生无奈地摇头。

“这条路连接了杨铁湾、程家湾、张杨吴湾、大房王湾等11个村湾,辐射周边5个合作社、4000亩果园。渡普镇举办了三届脐橙节,打响了我们村的脐橙名气,可因为路不好影响了产业发展。”王炎生说,果园里的果树结了果子,如果没有人来采摘,只能烂在地里。

嘉鱼县委第三轮巡察中,县委巡察组工作人员走访了解到,“最后一公里”制约群众生产生活。

巡察组将这一情况向嘉鱼县委汇报,同时向渡普镇党委、王家庄村党总支反馈。嘉鱼县委高度重视,要求县、镇、村三级联动,坚持对村巡察整改方案提级管理,建立“村定措施、镇定方案、联镇县领导统筹调度”工作制度,以巡促改、积极担当、迅速行动,切实解决群众急难愁盼,确保反映的问题得到妥善解决。

“巡察是对基层党组织的一次政治体检,我们下定决心,抓住巡察整改的契机,把拖了这么多年的‘硬骨头’啃下来。”渡普镇党委书记江建斌说。

在巡察组的监督推动下,渡普镇成立了工作专班,主动和村民一起查看道路情况,讨论路线规划,起草项目计划书,分析研判建设方案,获得了嘉鱼县交通局的大力支持,争取到了公路项目。

接着,工作专班完善项目资料,马不停蹄地比选施工单位,多次现场踏勘,2023年9月该项目开工,一个多月后建成通车,今年4月又完善了路肩建设。

当6米宽的平整沥青路展现在大家面前时,村民们欢呼雀跃。“这条7.75公里的村路修到了我们的心坎里。”村民说。

村湾夜话,小厕所改出大民生

“以前的旱厕又脏又臭,现在水冲式厕所既好看又干净。”当日,记者在渡普镇蒲圻湖村村民张继文家看到,改造后的农厕干净整洁,蹲便器、洗手台等一应俱全。

嘉鱼县第三轮巡察中,张继文向巡察组反映自家厕所改造因条件限制,无法按标准改造,仍在使用旱厕的情况。

巡察组立即到蒲圻湖村了解情况,发现村里有32户农家没有开展厕所革命。巡察组要求渡普镇拿出整改具体措施,限期整改到位,并组织召开联席会,讨论研究制定整改方案。

整改中,重点聚焦“谁来改厕、怎么改厕、如何提质、由谁维护、粪污去哪”等环节,运用共同缔造理念,按照“清底数、制计划、定标准、明措施、出方案”的基本思路,科学合理选择改厕模式,统筹推进改水、改厕和污水处理等工作。

经过4次村湾夜话的协商,32户村民投工投劳,参与修建化粪池,于7月底竣工并顺利通过验收。在施工过程中,渡普镇党委多次督促施工单位尽快施工,并多次现场查看施工进度和质量。

“真没想到巡察组说到做到,促成我们建好了化粪池。过去旱厕异味难闻,苍蝇、蚊子满天飞的日子一去不复返了。”对于厕所革命带来的方便,张继文满心欢喜。

“巡察工作是联系党和群众的桥梁纽带,群众关心什么,巡察就关注什么,厕所革命是一项民心工程,我们通过积极协调予以解决,以小厕所改出大民生,进一步厚植党的执政根基和群众基础。”嘉鱼县委常委、县纪委书记、县监委主任聂明新说。

32户农户的厕改问题解决了,但巡察组的工作并没有停止。近年来,嘉鱼边巡边改,推动解决农业补贴政策落实、农村人居环境整治等方面的典型性、普遍性问题。同时,运用共同缔造理念,解决群众身边“急难愁盼”问题112个。全县811个面上问题,已整改销号530个,按期整改率100%。

如今,嘉鱼巡察利剑已经出鞘,直插田间地头,铲除群众身边的腐败,强健党的基层组织肌体,化解更多的百姓忧愁,办理更多的民生实事。(记者 王恬 特约记者 谢燕子 通讯员 王芳)