划重点
01近年来，印度高等教育领域取得了显著发展，吸引了来自世界各地的留学生。
02然而，印度一些不法分子设立了所谓的“野鸡大学”，给印度教育体系蒙上了一层阴影。
03印度正规大学共分为四类：中央大学、邦立大学、私立大学和“视同”大学。
04“野鸡”大学采用与正规大学相似的名称，滥发不被社会、用人企业认可的文凭。
05政府和教育监管机构需要采取更加有力的措施，加强对高等教育市场的监管和打击力度。
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印度大学生 图源：Narinder Nanu/AFP
近年来，印度在高等教育领域取得了显著的发展，尤其是印度裔精英多次因担任世界五百强企业高管见诸报端，更让许多外国民众也渐渐地把注意力放到了印度高校。
虽然印度不是传统热门留学地，但因其学费低于传统留学热门国家，又有英语教学优势，还是吸引了来自全世界的留学生。
随着教育市场的不断扩大，一些不法分子也趁机而入，设立了所谓的“野鸡大学”，给印度的教育体系蒙上了一层阴影。
印度正规大学共分为四类，分别是中央大学、邦立大学、私立大学和“视同”大学。
中央大学是根据议会法案设立的公立教育机构，属于教育部高等教育司的管辖范围。
截至目前共有56所中央级大学，46所由印度教育部下设的大学教育资助委员会（UGC）提供财政支持，其余10所由中央政府其他部委提供财政支持。
其中阿拉哈巴德大学成立于1887年，是印度历史最悠久的大学，安得拉邦中央部落大学成立于2019年，是最年轻的大学。
除果阿外，每个邦都至少建立了1所中央大学，新德里以7所中央大学位居榜首。
邦立大学是根据各邦法案建立的大学。
根据《教资会法》第12（B）条，1972年6月17日之后成立的邦立大学没有资格获得中央政府、教资会或任何其他接受印度政府资助的组织的任何资助，除非委员会根据规定的规范和程序确信该大学适合获得资助。
目前共有489所邦立大学，比哈尔大学、古吉拉特大学等都属于邦立大学。
私立大学是指由财团或社会团体依据中央或邦相关法律建立的大学，目前共有496所私立大学，阿达尼大学、阿波罗大学等都属于私立大学。
“视同”大学是指可视为大学的机构（对应英文名称是deemed university 或者deemed-to-be university）。
具体是指中央政府根据 1956 年《大学教育资助委员会法案》第3条公布的表现出色的高等教育机构，目前共有137所“视同”大学。
阿萨姆邦的中央技术学院、拉贾斯坦邦的教育高等研究院等都属于“视同”大学。
除了这四类大学以外，高等教育层次中还包含大学级教育机构。
“野鸡”大学，又称“文凭工厂”或“假大学”，是指未经政府认可或条件不合格的高等教育机构。
这些机构通常采用与正规大学相似的名称，以混淆视听的方式招收学生，并滥发不被社会、用人企业认可的文凭。
在印度，这类大学数量众多，且一直难以禁绝。
UGC定期在其官方网站公布“野鸡”大学名单，2024年公布的野鸡大学共有21所，其中位于德里的“野鸡”大学最多，共有8所。
在上榜的21所学校中，商业大学公司、德里联合国大学、德里职业大学和拉贾阿拉伯大学等，自1994年以来就一直在榜上，显示出这些“野鸡”大学的顽固性和长期性。
“野鸡”大学的存在，不仅损害了正规大学的声誉，更误导了大量学生和家长。这些机构通常以营利为目的，收费高昂，但教学设施简陋，师资力量薄弱，教学质量低下。
它们往往不提供真实的校址或提供虚假校址，将电子邮件作为联系地址，课程时间短暂，甚至可以在一个月甚至更短的时间内颁发学位证书。
这样的文凭，无异于废纸一张，根本无法在就业市场上得到认可。
此外，“野鸡”大学还常常利用法律漏洞，通过与获得认证的教育机构和国外大学合作的方式招收学生，滥发无效文凭。
曾有学院挂靠卡纳塔克国立开放大学，为学生发放文凭，但后来UGC禁止所有国立和私立大学在学校属地之外开授课程，该学院的学生拿到的文凭就变成了废纸一张。
其实，早在2008年时，印度“野鸡”大学泛滥的问题就层出不穷，时任主管高等教育事务的人力资源发展部部长曾接受国会质询，并呼吁学生和家长在选择学校时不要盲目听信广告宣传。
十几年过去了，这一问题还没有得到有效解决，“野鸡”大学成为印度教育领域的一大阴影，不仅损害了正规大学的声誉，更误导了大量学生和家长。
政府和教育监管机构需要采取更加有力的措施，加强对高等教育市场的监管和打击力度。同时，学生和家长也要提高警惕，慎重选择学校，避免成为“野鸡大学”的受害者。