党史上的纪律教育 |《中国共产党纪律处分条例》学习解读（二百一十三）

违规大操大办婚丧喜庆事宜，是现实生活里最常见、最容易损害党员干部形象、败坏社会风气的典型问题之一。执法执纪中，要锲而不舍、毫不手软地狠刹违规操办婚丧喜庆歪风，推动健全制度机制，让清正廉洁的新风正气不断充盈。

为落实中央八项规定精神要求，督促党员干部在婚丧喜庆事宜中带头移风易俗、抵制不良风气，树立和弘扬文明、节俭的良好社会风尚，新修订的《中国共产党纪律处分条例》对此进行了严格规定。实践中，如何认定党员干部违规大操大办婚丧喜庆事宜？在婚丧喜庆事宜中“收礼”是否违规违纪？

死生婚嫁，人生大事，理应郑重对待，适当操持本不为过。亲朋好友前来吃席，适当送礼以示心意，也是人之常情，党纪并不限制。

但有些党员干部以遵守风俗、顺应人情等借口，利用职权或者职务上的影响，大操大办或违规操办婚丧喜庆事宜，不但影响正常工作，甚至借机敛财，造成恶劣影响，成为群众反映强烈的热点问题。

在判定违规大操大办，以及借婚丧喜庆事宜违纪“收礼”问题时，要具体问题具体分析。

一是，利用职权或职务影响操办婚丧喜庆事宜，造成不良影响的。

《条例》规定，利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。据此规定，无论是否收礼，只要操办婚丧喜庆事宜是利用职权或职务影响，如使用管理服务对象的人力、物力，造成不良影响，就属违纪行为。

二是，借操办婚丧喜庆事宜之机敛财的，应从重或者加重处分，直至开除党籍。

借机敛财，是行为人通过大规模或者多次请客等方式，在操办婚丧喜庆事宜中收取较大数额礼金。《条例》规定，借婚丧喜庆事宜敛财属于违规收受财物的一种特殊表现形式。

实践中，借机敛财行为的认定，应主要从邀请人员是否是行为人的管理服务对象、收受礼金的数额是否超过正常的礼尚往来等方面进行综合判断。

三是，未利用职权或者职务影响操办婚丧喜庆事宜，但大操大办、铺张浪费，造成不良影响的。

在操办婚丧喜庆事宜中，行为人如果没有利用职权或者职务上的影响，就不构成《条例》中违反廉洁纪律行为。但是，如果大操大办，讲排场、比阔气、拼奢华、铺张浪费，规模超过当地正常水平和当地群众心理承受限度，造成不良影响的，可按照《条例》生活纪律中规定的“生活奢靡、铺张浪费、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。”进行相应的纪律处分。