央广网天津12月21日消息 天津水系发达，众多社区如繁星般点缀在各河流之畔。社区是城市治理体系的基本单元，是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”。“治大国若烹小鲜”。社区治理这道“小课题”，实则是蕴含社会服务的“大文章”。
“爆红”变“长虹” “红石榴”赋能特色街区基层治理
天刚蒙蒙亮，在素有“天津摇篮”之称的三岔河口旁，西北角早已烟火升腾。商户们摩拳擦掌，等待着以独家美食款待八方来客。接稳这“泼天富贵”的背后，是红桥区铃铛阁街道铃铛阁社区的集体之力。
“铃铛阁社区位于天津老城厢西北角的核心区域，西北角特色街区便位于我们这个社区内。”2023年初，伴随着蜂拥而至的游客，红桥区铃铛阁街道铃铛阁社区党委书记、居委会主任任翠蓉发现，西北角特色街区“火”了。
曾经宁静的社区被汹涌人潮打破了平衡，任翠蓉和她的同事意识到，必须探索出一条可持续的治理之路。而当务之急，便是要守住街区的“安全”底线。于是，一方面，他们成立了一支名为“铃里工作组”的队伍，入户收集群众急难愁盼问题，并针对性进行解决；另一方面，在街区内成立了综合党委，定期与消防、公安等职能部门开展综合性保障工作。经过大家不懈努力，街区内的秩序和环境逐渐好转。
“西北角是大家的西北角，只有大家心往一处想、劲往一处使，街区才会发展得更好。”任翠蓉说道。2023年9月，红桥区铃铛阁街道在天津市慈善协会设立“西北角红石榴公益慈善基金”，这也是天津市首个街道公益慈善基金。首轮募集便得到了街区内65家商户的大力支持，共募集善款76万余元。“有了资金的支持，我们对街区基础设施提升改造；对近1700平方米的30余块墙体进行了彩绘，展现西北角的‘民族风’‘文化范’‘烟火气’；安装了很多休闲座椅，满足游客们‘坐下来’的需求。”任翠蓉告诉记者，他们还成立了“商户帮帮团”，邀请商户与社区困难群体结对子；为社区居民发放了“公益暖心包”“爱心早点券”……一项项暖心之举拉近了居民、商户、社区之间的关系。
与此同时，任翠蓉和同事们也在思考如何能够让基金拥有“自造血”能力。2024年8月，仿古铛铛车、主题邮局齐齐亮相西北角特色街区，为市民游客出行、游览、消费提供多样化选择，让大家拥有更好“游”也更方便“邮”的旅游体验。“目前，我们举办了公益文创市集活动，并引入仿古铛铛车、主题邮局以及益德成闻药等项目，这些项目的部分营业额将捐入红石榴公益慈善基金，反哺特色街区建设。”任翠蓉说道。
目前，西北角特色街区日均往来游客达到2万至3万人次。2024年“十一”假期，日均客流量更是超过15万人次。西北角，这个因美食而闻名的地方，在铃铛阁街道的精心治理下，正书写着基层治理与美食文化相得益彰的精彩篇章。2023年，铃铛阁社区在红桥区104个社区的民主测评群众满意度中位列第一。这也给任翠蓉今后的工作带来了莫大动力和信心。“未来，我们将进一步拓宽治理路径，积极链接更多优质资源，持续擦亮烟火西北角金字招牌，努力让‘爆红’变‘长虹’。”任翠蓉对此信心满满。
主动探寻居民所需 “一红一绿”办好关键实事儿
作为东丽区的亮丽名片，“水清、岸绿、景美”的东丽湖吸引着四面八方的新“湖人”汇聚于此，一批以湖为名的社区陆续建成。走进赏湖苑社区，一抹亮眼的绿色引人注目。“这是我们的‘植物驿站’，放的都是居民们寄存的花。”据社区党委书记、居委会主任王文雅介绍，由于辖区内居民流动性比较大，每逢寒暑假时节，不少居民会离开社区，而家中的植物则成了“留守儿童”。“之前一位居民要回老家，就带来了家中的植物拜托我们照看。这也给了我们启发，于是‘植物驿站’就这么成立了。我们召集了小区内具有相关知识的居民，帮助大家保管植物，迅速得到了社区居民的良好反馈。”
据王文雅介绍，“植物驿站”正是社区十项“自造血”品牌项目之一，在这一抹亮眼绿色背后，则是一片鲜明的“红色”。“我们紧紧围绕‘党建引领’这一主线，一切工作都要从百姓身边小事出发。”据王文雅介绍，社区打造了“红色物业”，以社区党委与物业公司交叉任职的方式，打通了两者之间的壁垒，以便更好地服务群众。如今，社区推出了“说来听厅”流动议事会等十个品牌活动，得到了大家的喜爱。“我们每年聚焦落实一件实事儿。2024年，我们听取了居民们意见，对辖区内160余根路灯杆进行了修缮。路灯亮起来，百姓的心中也暖起来了。”话未说完，王文雅便又投入到工作中，“尽快落实”是她一直挂在嘴边的口头禅。
主动靠前服务 “大山的女儿”在“新家”描绘幸福故事
在美丽的北运河畔，坐落着布依族姑娘林则银的“第二个家”。从七彩黔地来到渤海之滨，林则银用一张“七彩民情图”记载着扎根基层十余年来，和社区中家人们的点点滴滴。“这幅图，记录着我们社区居民们的情况，比如独居老人、租房住户等。这幅图，是我们用‘铁脚板’走出来的。”宝翠花都社区党总支书记、居委会主任林则银说道。
社区中的独居老人，是林则银时时挂念的“心上人”。在她的腰间，带着一把特殊的钥匙。“我们社区的一位老爷爷，在儿子去世后成了独居老人，身体也比较虚弱。我们就经常到他家去串门帮忙。”在一个大雪天，林则银照例来到老人家唠家常，但是她的敲门声却没有得到回应。“我们从早上9点敲到了11点，一直没人开门，急坏我了！”情急之下，林则银找来民警，在邻居们见证下打开了老人家里的大门，发现老人一直在睡觉，没有听到叫门声。虚惊一场之后，林则银意识到老人的听力下降明显，便要来了老人的备用钥匙。“春节前一晚，我给老人打了15个电话，一直没人接。我赶紧从家里打车过来，一路小跑来到老人家，发现老人摔倒在地板上，非常虚弱。我赶忙叫来了救护车，及时抢救了老人。”正是这把“救命的钥匙”，让林则银意识到，居民的任何小事，都是天大的事。“五常五送”工作法也应运而生。
“五常五送”，即“常敲空巢老人门、嘘寒问暖送贴心”“常串困难群众门、排忧解难送爱心”“常叩重点人群门、沟通疏导送舒心”“常守居民小区门、查防管控送安心”“常开休闲文明门、和谐追梦送欢心”。简单的五句话背后，却是林则银十几年如一日的坚守。“‘五常五送’在实践中不断完善与提升，我们也以此为契机，拉进了和居民们的距离。”如今，“五常五送”形成了标准与规范，也带动宝翠花都社区形成了“崇德向善 奉献担当 诚信友善 创新活力”的社区精神，更涌现出550位“社区小名人”、挖掘出几百条“社区小家训”。相亲相爱的氛围，让社区即使在冬日也始终暖洋洋。
在宝翠花都党群服务中心的墙上，挂着这样一句话——服务群众要像孝敬父母一样，趁早不能等。这正是林则银和同事们的工作理念。“社区工作没有轰轰烈烈，点滴之处，却和百姓生活息息相关。”林则银说道。
“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。 ”在天津市“十项行动”中，党建引领基层治理行动位列其中。社区工作千头万绪，正是有无数优秀的“小巷总理”，用慧眼、巧手、热心肠、铁脚板“巧开千把锁”，托起百姓“家门口的幸福”。
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记者：周思杨 韩雨晨
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