目前韩国政局依旧扑朔迷离,尤其尹锡悦弹劾案通过后,美媒担忧此举可能会进一步动荡美日韩同盟。在这一局势下,韩国突然转变对华友好态度,附和美欧向中方电动车发起反倾销调查,也许韩方还在寻求通过对华强硬,向美国递“投名状”。
据韩联社报道,12月19日,韩国政府表示,借鉴欧盟的经验,可研究对原产于中国的电动汽车征收反补贴税的方案。根据韩产业通商部人士介绍,如果韩企等利害关系方提出反补贴调查申请,将根据补贴协议和《关税法》开展公正透明的调查。当被问及中国车企比亚迪将进军韩国乘用车市场,韩方是否决定征税的问题时,这名韩国官员也没有犹豫,他表示欧盟对中国的电动汽车征收税率超过10%的“最终反补贴税”,而韩国《关税法》中也有征收反补贴税的条例。
韩方单方面认为,中国电动汽车的低价是由于“补贴”导致的,因此在美欧等国通过加征高额关税来应对中国电动汽车流入其市场后,韩国政府也准备“有样学样”,制定出所谓的调查标准程序指南。不过韩国政府的计划会受到一些限制,因为只有在韩企提出反补贴调查申请后,其相关部门才可启动调查,但现在实际情况是,企业的意愿并没有和政府达到同步,韩政府的保护主义部分企业似乎不愿意“买账”。在韩产业通商部人士发布声明之前,比亚迪已经与当地6家经销商签约,自明年1月正式进军韩国市场,而韩方研究调查比亚迪,明显是想将其拒之门外。
其实,从目前的情况来看,韩国政府拟对中国电动汽车发起反补贴调查,更多是为了和美欧保持一致,其次才是考虑本土汽车的生存,毕竟现在中国汽车在韩国占有率并不高。而且按理来讲,如今韩国政坛风波悬而未决,他们应当将主要精力放在“安内”,而不是“攘外”,但韩国政府突然准备对华出招,想必还是想通过此举让美国“安心”。鉴于当下“亲美”的尹锡悦深陷弹劾泥潭,而韩国在野党共同民主党党首李在明,作为下任总统有力的竞争者,其展现出的外交立场,确实会对美日韩同盟关系造成不小的冲击。
韩国政府提前向美国“表忠心”,最直观的做法之一,就是对华电动汽车发起反倾销调查。除此之外,韩国产业通商资源部贸易委员会12月19日还宣布,决定对原产于中国大陆的石油树脂,征收最高18.52%的临时反倾销税。韩国利用所谓的反倾销调查对中国商品下手,明显是在讨好西方,但这只会导致中韩关系一步步变差。
值得注意的是,不到一周前,韩国刚承诺加强与中方的经贸合作。当时在尹锡悦弹劾案通过后,韩外交部紧急向中美日说明了情况,中韩外交官员会面期间,韩方承诺其对华政策基调不变,继续共同努力充实两国经贸合作,发展战略合作伙伴关系。如今韩国突然改变口风,在电动汽车领域打压中企,怎么看都是在跟随美国的步伐,而且韩国反复无常的态度,也说明其对华立场并不坚定,受外部因素影响严重。
实事求是地讲,韩国政府将美韩同盟放在首要位置,对韩国发展来说并不是“万事大吉”,况且特朗普即将上任,其奉行的“美国优先”原则,对美韩关系而言也是一种挑战,这个时候如果韩国依旧不及时调整对华策略,积极与中方沟通,到头来损害的还是韩国的利益。