福州鼓楼检察:轻罪不“轻忽” 小案不“小看”

轻罪虽“轻”,“小案”虽“小”,但都与人民群众密切相关。福州市鼓楼区人民检察院坚持以“三个善于”引领做实“高质效办好每一个案件”,持续探索系统性、全流程、高质效轻罪治理“鼓检之方”。

优化机制提升案件办理效率

鼓楼区人民检察院坚持实体保障和程序规范一体推进,实现检察环节全流程落实“严格依法适用逮捕羁押措施”的要求,今年来轻罪案件诉前羁押率为22.18%、缓刑适用率达55.96%,实现司法办案三个效果的有机统一。

程序上推进案件繁简分流、快慢分道。依托“一所一队一员额”机制,强化捕前分流过滤,提捕率显著下降。同时,加强专业化办案团队建设,创新探索危险驾驶类案件“三分工作法”,实现了危驾案件日结快速化办理目标。

多措并举推进治罪治理并重

鼓楼区人民检察院持续打通治理环节“最后一公里”。针对“超市盗”案件发案特点,在全省率先研发综合治理地图,并通过普法宣传、协助完善企业管理制度等方式堵塞漏洞,今年以来,该类案件同比下降35%。不断延伸监督触角,针对销赃问题,开展二手商品交易专项监督行动,该专项被纳入全省“行政检察护航法治营商环境‘1+N’行动计划”。

以检察建议释放提升社会治理效能,针对酒驾行政违法未及时处罚问题推动主管部门开展为期四个月的专项整治,该份检察建议获评全省优秀社会治理类检察建议。充分发挥“法务特派员”等三项制度叠加优势,做实普法宣教工作,实现辖区十街镇69个社区普法宣教“全覆盖”,探索检察机关、基层组织共同参与区域治理模式。

数字赋能激发检察履职实效

作为最高检确定的全省唯一开展社会危险性量化评估试点基层院,鼓楼区人民检察院通过5大方面41项评价指标对犯罪嫌疑人社会危险性进行量化,在全省范围内率先打造可视化评估体系。相关成效在全国检察机关工作会议上作经验交流,并获得推广。

以此为抓手,积极研发刑事检察智能辅助平台,实现绝对不捕、存疑不捕、相对不捕案件的监督全覆盖及刑事诉讼全流程数字化管理,该成果亮相第七届数字中国建设峰会,荣获全国政法系统智慧检务创新案例等多项国家级荣誉。

下一步,鼓楼区人民检察院将持续把轻罪案件办理与社会治理更加紧密结合,开出更多更好的治罪治理“良方”,切实以轻罪治理现代化助推社会治理法治化、现代化。(林英 吴俊敏)