破除隐性壁垒,聊城市不断激发民营经济活力

民间投资是固定资产投资的主力军,也是推动经济发展、稳定整体投资、扩大社会就业的重要力量。今年以来,聊城市围绕激发民间投资活力,深入研究政策举措。近日,市政府办公室印发了《关于加大力度支持民间投资发展的实施方案》,12月16日,聊城市人民政府新闻办召开政策例行吹风会,介绍了相关情况。

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一些地方在市场准入、项目招标投标等方面对民营企业设置了不合理的限制和隐性壁垒,不仅影响了营商环境和统一大市场的建设,也影响到了扩大民间投资、阻碍了民营经济健康发展。针对该问题,市发展改革委民营经济科科长王志超介绍了聊城市在破除隐性壁垒激发民营经济活力方面的举措。

持续破除市场准入壁垒。各地区、各部门不得以备案、注册、年检、认定、认证、指定、要求设立分公司等形式,设定或变相设定准入障碍,清理规范行政审批、许可、备案等政务服务事项的前置条件和审批标准,不得将政务服务事项转为中介服务事项。稳步开展市场准入效能评估,建立市场准入壁垒投诉和处理的回应机制。

全面落实公平竞争的政策制度。健全公平竞争制度框架和政策实施机制,坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待,强化反垄断执法,未经公平竞争不得授予经营者特许经营权,不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务。定期推出市场干预行为负面清单,及时清理废除含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策。

完善社会信用激励约束机制。全面推广信用承诺制度,将承诺和履约信息纳入信用记录,发挥信用激励机制的作用,提升信用良好企业的获得感。健全失信行为纠正后的信用修复机制,完善政府诚信履约机制,建立健全政务失信记录和惩戒制度,将机关事业单位的违约、毁约、拖欠账款、拒不履行司法裁判等失信信息纳入全国信用信息共享平台。(齐鲁晚报·齐鲁壹点 陶春燕)