潮新闻客户端 通讯员 陈文 陈艳 记者 杨云寒
近日，在浙江聚鑫钢结构有限公司门口，来自安徽省临泉县的李志和李洋洋兄弟俩在民警的指导下，通过“浙里办”APP流动人口服务专区上传身份证明，不到20分钟，就成功办理了常山县流动人口居住证，心情十分激动。
李志和李洋洋兄弟俩是安徽省临泉县人，之前在江西省玉山县打工，持有玉山县流动人口居住证。
常山公安供图
前不久，兄弟先后来到常山上班，但因工作繁忙一直没有时间办理常山县流动人口居住证。
“我来常山才1个多月，原本以为要6个月才能办居住证，没想到现在就拿到了，拿到这个居住证后，我也可以在常山享受很多政策，感觉安心了许多。”李洋洋开心地说。
这是外地人在常山成功申领的首张双向互认的居住证，标志着常山在全省率先实现居住证的跨省双向互认。
常山与玉山两地交流密切，人员异地工作生活、企业跨区域经营活动频繁。
流动人员在异地工作生活中，会遇到各地居住证办理标准不同、数据不通、待遇不一等行政区域壁垒问题，特别是到异地之后至少需要经过6个月的等待期才能办理居住证，在6个月内流动人员的基本权益得不到有效保障。
今年以来，常山县以“小切口”改革，推动“新市民”享受同城待遇，从4月起谋划实施，常山县公安局积极与玉山县公安局沟通对接，于7月完成两地公安机关之间的居住证互认操作版方案的共同签发。
9月30日，常山县政府正式发文，10月31日玉山县政府正式发文。
至此，常玉两地成为两省之间率先实现居住证跨省双向互认的区域。
“双向互认主要有两种形式，一是证件的互认，二是居住时间上的互认，通过我们居住证的双向互认，我们就把6个月的空窗期消除掉，达到了两地之间居住证的无缝衔接。”常山县公安局行政审批服务科负责人俞寒冰介绍。
常山公安供图
据悉，常玉两地教育、卫健、住建等12个相关部门对高频民生公共资源承受力进行多轮风险评估，此次居住证双向互认可让常玉两地流动人员无缝衔接实现就业、就医、就学等21项公共服务资源共享。
通过在人口管理系统中上线“四省边际城市居住证互认转换”模块，两地11月20日达成流动人口信息互享，目前已精准筛选出300多位符合居住证跨省双向互认条件的流动人口。
“常山已经在全省率先完成了跨省居住证的双向互认工作，在此基础上，我们将跟玉山合作出台更多惠民利企的好政策，让居住证发挥出更大作用。”俞寒冰说。
政策实施以来，已有837人办理领取互通互认的居住证，享受常山、玉山两地同城待遇。今年以来常山县自江西省流入的产业工人增加1300余人。
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