每当鲜艳的五星红旗冉冉升起，中国人身上强烈的民族自豪感便油然而生。统编中国历史教材八年级下册第一课《中华人民共和国成立》“知识拓展”栏目“国歌、国旗、国徽的由来”谈到，“政协会议在应征的数千件国旗图案中，对上海的曾联松设计的五星红旗图案进行修改，然后将它确定为国旗图案。五星红旗象征全国人民在共产党领导下的大团结”。实际上，新中国国旗的诞生过程颇为“跌宕起伏”，从图案征集到精挑细选，整个过程充分发扬民主精神，经历了多次会议讨论。
从“参11号”到“复字第三号”或“复字第四号”
1949年6月16日，新政治协商会议筹备会常务委员会第一次会议确定，第六小组负责拟定国旗、国歌、国徽方案。7月12日，新政协筹备会制定了《征求国旗国徽图案及国歌词谱条例》。7月15日起，经毛泽东、周恩来修改审定的《新政治协商会议筹备会为征求国旗国徽图案及国歌词谱启事》，在《人民日报》、《北平解放报》等报纸上刊登。启事就国旗注意事项提出要求：中国特征（如地理、民族、历史、文化等）；政权特征（工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政）；形式为长方形，长宽三比二，以庄严简洁为主；色彩以红色为主，可用其他配色。启事社会反响热烈，一个月内收到国旗应征稿件1920件，图案2992幅，投稿人有干部、学者、艺术家、军人、在校师生、工农群众等。
第六小组国旗国徽初选委员会第一次会议选中了16幅国旗图案。1949年8月24日，第六小组第三次全体会议对国旗的整体构图统一了认识：国旗图案中有左上方留四分之一的形式，因与美国和国民党旗帜相似，不拟采用；避免与苏联相同，不采用斧头、镰刀形式；一致认为“初选第十一号”较好，红白二色分配适当，红星在角上，旗不飘开亦能看见，样式与其他国家不雷同，在象征上也适合征求条例；慎重起见，把复选提出可供参考的图案也一并提请常委会审核，共计17幅。8月26日下午的新政协筹备会常委会第四次会议中，第六小组提出，“参11号”国旗图案比较合适。
后来，陈嘉庚对“参11号”提出异议，理由是：与印尼国旗相似；上面白色，在太阳底下看不见；没有表示工农联盟的意义。陈嘉庚认为，最好用中国式斧头、镰刀和星，红旗绝不能配其他白、黄等色条，会让人误解革命不彻底。陈嘉庚的意见起了作用。1949年9月14日召开的第六小组第四次全体会议达成决议，选出国旗图案第17号和第11号修改图，提供给常委会参考；把来稿中较好的图案印成小册子，分发给政协全体代表讨论。9月22日，中国人民政治协商会议筹备会编印了《国旗图案参考资料》，38幅国旗备选图案分别标记为“复字第一号”至“复字第三十八号”，同日召开的第六小组第五次全体会议决定采用“复字第三号或复字第四号”。实际上，“复字第四号”就是上文谈到的第六小组最初比较中意的“参11号”的修正图，只不过最上部分的白色替换成了更具东方意义的黄色。第六小组对这两个图案的评价是：构图庄严，简洁美观，涵义基本合乎征求条件。
“复字第三号”和“复字第四号”领跑备选图案
1949年9月23日，政协会议代表被分为11组，专门讨论国旗等问题。认为较好和认为可供参考的放在一起来统计，最终，赞同“复字第三号”的最多，有185人；赞同“复字第四号”的129人；赞同“复字第一号”的112人；赞同“复字第二号”的77人。总体来看，大多数代表都同意红旗角上有一星和一黄条的样式，但对于星的颜色，黄条的粗细、位置、长短和象征说明略有不同意见。
不管怎么说，“复字第三号”和“复字第四号”的得票率一直遥遥领先。1949年9月25日，九三学社主要发起人之一吴藻溪给周恩来写信，对此提出异议，认为从光学看，红黄两色在日光和照相中，很难鲜明表现出来，而且在一个整体上画一条横直线，无论这线的起点和终点到头与否，都不免引起一种分裂的直觉。
“复字第三十二号”脱颖而出成为中华人民共和国国旗
在分组大讨论的时候，“复字第三十二号”（曾联松设计的“五星红旗”原稿大星中有镰刀、斧头，第六小组复选时删去）支持者并不多，只有15人。
1949年9月25日，国旗国徽国歌纪年国都协商座谈会召开，毛泽东、周恩来都参会。毛泽东说，“过去我们脑子老想在国旗上画上中国特点，因此画上一条，以代表黄河。其实许多国家国旗也不一定有什么该国家特点，苏联之斧头、镰刀也不一定代表苏联特征，哪一国也有同样之斧头、镰刀，英美之国旗也没有什么该国特点”，“我们这个五星红旗图案表现我们革命人民大团结。现在要大团结，将来也要大团结。因此现在也好，将来也好，又是团结，又是革命”。陈嘉庚和梁思成随即发表赞同意见，紧接着其他与会人员也一并赞成并鼓掌通过。
1949年9月26日，国旗国徽国歌国都纪年方案审查委员会第一次会议召开，会议决定，拟采用国旗图案参考资料第三十二号图，并改正其说明。9月27日，中国人民政治协商会议第一届全体会议决议，中华人民共和国的国旗为红地五星旗，象征中国革命人民大团结。
国旗是国家的象征和标志，代表着国家的权威和尊严。五星红旗见证了祖国的发展、崛起和繁荣富强，赋予每个人奋进的力量，如今正激励着中华儿女为中国式现代化建设添砖加瓦、作出贡献。
（作者系温州医科大学马克思主义学院教授、博士生导师）
《中国教育报》2024年12月19日 第06版
作者：刘玉山