澳门特别行政区区划沿革地图（1949-2024）
在1949年中华人民共和国成立之前，澳门的行政管理一直由葡萄牙殖民政府主导。澳门行政区划分较为简单，主要包括澳门半岛的城区和邻近的离岛（氹仔、路环）。具体分区功能以葡萄牙殖民政府需求为主，未形成正式的现代化行政区划。
中华人民共和国成立后，澳门的地位未有实质性改变。1949至1974年，澳门的行政管理依然由葡萄牙总督负责，但在区划管理上出现了一些变化。澳门依然维持以澳门半岛为主体、氹仔和路环为补充的简单划分。 1974年，葡萄牙爆发“康乃馨革命”，随后宣布放弃海外殖民地。澳门的法律地位被葡萄牙重新定义为“特别海外省”，随后又在1976年修改为“葡萄牙管辖的特殊地区”。为适应殖民体系的变化，澳门的行政管理逐步本地化，但行政区划仍以半岛城区为主，未作明显调整。
澳门葡方政府在1980年代中期加强了对澳门半岛基础设施的管理，但离岛（氹仔、路环）逐渐被列入未来发展的重点区域。澳门的行政管理仍以葡萄牙殖民体制为主，区划形式保持简单。
1987年4月13日，中葡两国签署《中葡联合声明》，确定澳门在1999年12月20日回归中国。这一时期，澳门进入过渡期，行政区划在这一阶段经历了较大的调整。澳门开始发展以氹仔、路环为核心的离岛区域，逐步将其纳入城区发展计划。回归前，澳门在葡方管理下分为3个主要区域：澳门半岛（城区核心）、氹仔岛和路环岛。氹仔和路环逐步成为旅游、娱乐及扩展发展的重点区域。
1999年12月20日，澳门正式回归中国，澳门特别行政区政府对区域进行全面规划。氹仔和路环逐步发展为与半岛互补的区域。路氹城成为旅游、娱乐和会展中心，大型酒店、娱乐场和国际会展设施陆续建成。