维权成功!美国将中微公司移出制裁清单

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本文由半导体产业纵横(ID:ICVIEWS)综合

经过四个月的诉讼,中微公司成功从1260H清单移除。

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当地时间12月17日,美国国防部宣布已于12月13日将中微半导体设备(上海)股份有限公司(Advanced Micro-Fabrication Equipment Inc. China,AMEC)和IDG资本(IDG Capital Partners Co., Ltd.)从中国军事企业清单(CMC清单或1260H清单)中移除。

中微公司主营业务为高端刻蚀设备及泛半导体设备的研发、生产和销售,主要产品有刻蚀设备、MOCVD设备、薄膜沉积设备及其他设备,下游应用包括集成电路制造、LED外延片、功率器件、MEMS。

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晶圆制造设备可以分为刻蚀、薄膜沉积、光刻、检测、离子掺杂等品类,其中刻蚀设备、薄膜沉积、光刻设备是集成电路前道生产工艺中最重要的三类设备。根据Gartner历年统计,全球刻蚀设备、薄膜沉积设备分别占晶圆制造设备价值量约22%和23%。

回溯历史,2024年1月31日(美国东部时间),美国国防部根据《2021财年国防授权法案》第1260H条,将中微公司列入CMC清单。

随后在2024年8月,中微公司向美国法院正式提交诉状,起诉美国国防部将其列入中国军事企业清单(Chinese Military Companies List,以下简称“CMC清单”)的决定。

中微公司坚信,美国国防部将中微公司列入CMC清单的决定是错误的,不符合事实,没有法律依据,且违背了程序正当,给中微公司的声誉造成严重影响。自被列入CMC清单以来,中微公司竭尽所能积极地同美国国防部进行沟通、澄清事实,提供了充分的证据证明其不符合CMC清单的认定标准,并要求其将中微公司从CMC清单中移除。

中微公司一贯坚持合法、合规经营,严格遵守国内和国际法律法规,从未参与任何与军事相关的活动。在2021年1月14日(美国东部时间),美国国防部曾将中微公司列入中国共产党军事企业清单(Communist Chinese Military Companies List)。经中微公司以充分的事实和证据向美国国防部申诉后,同年6月3日(美国时间)中微公司成功地被移除此清单。

中微公司董事长兼总经理尹志尧博士表示:“我们对美国国防部将中微公司再次列入涉军清单深表震惊。这一决定是错误的,是毫无根据的。我们相信法院会作出一个公正的裁决,将中微公司从CMC清单中移除。同时,我们也愿意继续与美国国防部保持沟通,妥善地解决所存在的争议。”

经过四个月的诉讼,中微公司成功从1260H清单移除。

据悉,美国国防部将中微公司列入CMC清单的决定似乎是在匆忙中做出的。在2024年1月29日,七名美国参议员曾致信国防部长奥斯汀,表达了对国防部未能按要求每年公布中国军事公司清单的担忧。仅仅两天后,即1月31日,国防部就在其网站上发布了第三批CMC清单,包括中微公司在内的16家公司。

美国国防部直到2024年6月14日才向中微公司提供了一份简短报告,说明将中微公司列入CMC清单的理由。这份报告仅有七页,其实质内容可以概括为一句话:中微公司在2019年获得了中国工业和信息化部(MIIT)和中国工业经济联合会联合颁发的"制造业单项冠军产品"奖项,这表明中微公司与MIIT"有关联"。

对于中微半导体而言,这一结果尤为关键。作为中国半导体设备行业的重要企业,中微在全球供应链中的声誉和合作前景将得到显著改善。这一决定也为其他被列入CMC清单的中国企业提供了积极信号,证明通过申诉或法律挑战存在纠错的可能性。

IDG资本是同一批被美国国防部列入“中国军工企业”名单之一,它是第一家出现在名单上的私募股权和风险投资公司。当时,IDG否认与中国军方合作,并表示自己不应被列入该名单。

这家总部位于香港的公司是中国历史最悠久的风险投资公司之一,成立于 1993 年,当时是美国国际数据集团 (International Data Group) 专注于中国业务的子公司。后来,该公司独立发展,目前在波士顿和纽约设有办事处。

在2月1日举行的外交部例行记者会上,外交部发言人汪文斌对美国更新CMC清单一事表示,坚决反对美方泛化国家安全概念,划设各类名目的歧视性清单,无理打压中国企业,破坏中美正常经贸合作。美方做法违背其一贯标榜的市场竞争原则和国际经贸规则,打击外国企业在美投资经营信心,损害美国企业和投资者利益,终将反噬自身。

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