长宁发布年度法治竞争力报告 以更精准评估推进更高水平法治建设

把握承上启下的关键节点，“指标2.0”将贯彻落实党的二十届三中全会精神与落实法治中国建设“一规划两纲要”相衔接，与落地上海法治建设“三个规划”目标任务相衔接，与推进法治长宁建设五年“行动纲要”具体安排相衔接，明确了62条评价细则，确保指标体系与法治建设系列安排方向一致、协调联动。在把握法治长宁建设总体方向基础上，更加凸显重点工作的引领作用，“指标2.0”升级形成“1+4+1+X”新模式，即1张总表对法治城区建设总体评价，4张分表对党群、政府、政法、街镇四类主体分类评价，1张加减分表对亮点工作和瑕疵事项统筹评价，“X”则是从年度重点工作出发，确定当年度重点评估主题，建立专项评价指标，形成单独分报告，进一步兼顾指标的系统集成与重点突出。

坚持以习近平法治思想为指引，进一步强化法治是推进中国式现代化重要保障的责任意识，“指标2.0”立足服务更高水平开放、更高质量发展的目标，聚焦国家和本市重大战略，全面加强法治长宁建设能级：聚焦长三角一体化法治实践，将长三角监管执法、轻微违法行为免罚清单、“一网通办”等纳入评价体系；聚焦虹桥国际开放枢纽建设，将航空案件审判站、“最虹桥”新经济法治研究中心、大虹桥法治会客厅等特色机制纳入评估范畴；聚焦数字转型战略，将法律科技应用和发展十项行动落实情况纳入指标体系；聚焦全过程人民民主重大理念提出五周年，将基层立法联系点、法治观察点等“多点联动”成效纳入核心内容，为更好发挥法治对改革发展稳定的引领、规范、保障作用提供有力支撑。

以服务政府部门依法决策、市场主体有效感知、人民群众深度参与为导向，“指标2.0”坚持守正创新，优化细化评估事项：指标体系更具规范性，形成法治长宁总体评价、分类主体精准评价、年度重点深度评价的体系，分层分类的评估模式不断健全；评估内容更具引领性，率先将“行政诉讼万人成讼率”“行政机关负责人参加听证率应达到100%”“企业出海法治保障”等创新指标纳入考评，法治长宁核心竞争力的引领效用进一步彰显；评价方式更具多元性，推动法治评估与党政主要负责人述法、法治考核、法治观察、法治督察、问卷调查等多种形式深度联动，进一步凝聚法治建设思想共识，实现了评估指标体系的再升级、法治长宁建设满意度调查再完善、法治长宁建设的再深化。