三江口丨用“枝叶情”办好民生实事

每到岁末年尾，各地都要对一年来的民生实事项目进行盘点，看看“成色”几何。与此同时，新一年的民生实事项目也由向社会广泛征集转到紧锣密鼓的调研、论证、评估上来，为交由人民代表大会票决作最后的冲刺。

胡展翔 摄

自古以来，国计连民生，家事连国事。民生问题涉及方方面面，关乎每个人的切身利益，也直接关系着民心向背和社会稳定。我们该怎样答好这份“民生答卷”，托起百姓稳稳的幸福呢？

这些年，兰溪每年都票决民生实事项目，一张张民生清单、一项项民生工程、一件件民生实事，不仅把准了群众的“需求脉搏”，而且也擦亮了民生的“幸福底色”。

比如，呵护“小确幸”。“民生无小事，枝叶总关情。”对老百姓来说，民生实事实不实，关键在于有没有从“一枝一叶”入手。2022年的民生实事项目，不仅有“保障用水安全”“优化交通路网”“推进基础教育”这样的“大项目”，也有“改造提升微型公园”这样的“微项目”，将实事项目触角延伸到“神经末梢”。当年，兰溪投资近400万元，如期建成了10处微型公园，总面积近8000平方米，让群众感受到了“出门见绿、开窗见景”的小确幸。

比如，关注“急愁盼”。交通出行一直是重大民生事项之一，也是老百姓“急难愁盼”集中的领域。2023年，兰溪将“公交优化便出行”列为十大民生实事项目之一，全年新改建农村公路12.85公里，完成农村公路养护106.5公里，安全监测并维修加固县道桥梁108座；新开通农村公交线路2条，新改建农村公交停靠站20个，新建城区公交停靠站2个，有力有效回应了群众在交通出行方面的“急难愁盼”。

比如，擦亮“普惠色”。今年，兰溪将“疾病预防暖健康”列入年度实事项目。一年来，兰溪共完成流感疫苗接种40002剂，其中为70周岁以上老年人接种24745剂；完成免费二价宫颈癌疫苗接种501人；完成肺炎疫苗接种1.4万剂。同时，以儿童基本医疗保健需求为导向，构建整合型儿童健康服务体系，完成3个点位的儿童友好医院和3家村级婴幼儿照护服务驿站的建设，不断增进最普惠的民生福祉。

民生建设越来越注重普惠性、基础性、兜底性，群众有更多“看得见、摸得着、抓得住”的获得感和幸福感，可以说，兰溪的民生实事项目办到了群众“心坎上”。

2017年，兰溪首次票决民生实事项目，一改过去“定什么做什么，政府说了算”的“拍板模式”，转而实行“群众点单、代表定单、政府领单”的“票决模式”。这是兰溪“把实事办实办好”的一条重要经验，至少有几方面的积极意义。

来源更体现民意。民生实事项目，归根结底是为了改善民生。而反映“民声”，体现“民意”，是改善民生的前提和基础。实行“票决制”，让原本“政府派单”的民生实事项目转变为“市民点单”。老百姓从项目征集环节就广泛参与“点单”，将自己最关心、最直接、最现实的问题反映上去，供民生实事项目“定单”时筛选。这不仅让决策的透明度更高了，而且在充分吸纳“民声”之后，民生实事项目的出发点和落脚点也更精准了。这样产生的民生实事项目，自然也更贴合民意。

内容更具普惠性。民生实事项目不一定是大工程、大项目，但一定是关乎民生的。细看近年来兰溪实施的民生实事项目，始终体现了普惠性、基础性、兜底性。比如，今年的民生实事项目，无论是疾病预防暖健康、设施提档暖配套、护苗优教暖身心，还是交通优化暖出行、培训指导暖就业、应急救护暖平安，抑或是颐养助老暖呵护、群防群治暖基层、全民反诈暖防线，食品溯源暖监管，都尽显厚重民生底色，几乎覆盖各个民生领域，涉及百姓生活的方方面面，具有显著的普惠性。

实施更凝聚民心。尽管不少民生实事项目不是一蹴而就，需要不断加码、持续推进、久久为功，但正因为最大程度地反映了民声、体现了民意，老百姓的关注度和参与的积极性非常高。比如，在老旧小区改造过程中，尽管可能会对日常生活造成一定的暂时困扰，但因为是以“心”焕“新”，大家都很支持、配合，有的甚至不用别人做工作，自己就主动拆除了临时搭建，从而保障项目得以顺利实施。这也再次证明：民心齐了，事儿也就更好办了。

新一年度的民生实事项目正在调研、分析、论证过程中，不久之后就将“新鲜出炉”。接下来，我们该如何更高质量地落实好这些民生实事项目，让民生项目浸润人心？笔者有三点建议。

关注更细一些。民生之微，衣食住行。我们常说，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。事实上，老百姓对美好生活的向往，总是具体而细微的，正所谓“开门七件事，柴米油盐酱醋茶”，件件都关乎民生。比如，小到一盏不亮的路灯、一个恼人的窨井盖、一次“多趟跑”的体验，都直接关系到他们的获得感和幸福感。办好民生实事，就要关注细节，从细微处入手。

推进更实一些。民生实事，重点在“实”。推进民生实事，必须坚持以实绩实效诠释“民生至上”，让老百姓有“看得见、摸得着、抓得住”的获得感。坦白讲，在一些地方的民生实事项目推进过程中，还或多或少地存在“走过场”“搞形式”等问题，有的甚至在材料上“做文章”，搞花架子。实施民生实事项目，必须从实入手，将其细化为一个个具体任务、一项项实际举措，以 "绣花"之功抓实、抓好、抓出成效。

成色更足一些。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。实施民生实事项目，既要把群众的“心上事”当作“上心事”，切实解决群众实实在在的困难，更要不断提升他们的幸福感，这就需要我们让民生实事项目的“成色更足一些”。说白了，就是要把实施标准、完成目标订得更高一些。比如，“有午觉睡”和“睡好午觉”，成色就完全不一样。配备可放倒式课桌椅，是2024年兰溪市民生实事项目内容之一。这个“午睡神器”，让这件民生实事的成色很足。

习近平总书记强调，“中国式现代化，民生为大。党和政府的一切工作，都是为了老百姓过上更加幸福的生活。”我们要从百姓最关切的“一枝一叶”入手，让民生实事项目有广度、有厚度，更有温度。

来源丨兰精灵客户端