日本政府放出消息,外相岩屋毅准备于本月底访问中国,到时希望能与王毅外长举行会谈,目前正在与中方协调具体时间。
这时距离石破茂出席亚太经合组织领导人非正式会议,与中方领导人会见,已经过去一个月,那时候,双方确认,要推进中日的战略互惠关系,保持高层交往,如今岩屋毅访华,也是为了延续这个共识。
【岩屋毅正与中方协调访华相关事宜】
而上一次日本外相访问中国,还要追溯到去年4月,那时候日本外相还是林芳正,如今一年多时间过去,岸田下台,石破茂走马上任,试图在中日外交上打开局面,帮助自己在首相位置上站稳脚跟。岩屋毅访华,正是发生在这个大背景下。
那么他来了中国,会与王毅外长具体讨论哪些话题,就很值得关注了。除了那些常规话题之外,中日共同的邻国韩国,近期政局出现了天翻地覆的变化,总统尹锡悦被弹劾,多少给亚太地缘政治格局带来了一些不确定性,
所以中日可能也会就这个话题交换意见,只不过以现在的中日互信,双方不一定有太多共同语言,所以不会谈得很深入,可能就只是简短地交换下意见。
真正的重点,主要还是中日如何巩固现有的关系定位,积极推动双边合作。
【日方希望能与王毅外长见面】
这里补充一句,此前日本国会选举,石破茂涉险过关,没让自己成为短命首相,但自民党与公明党执政联盟的席位优势已经不再,如今已经是不折不扣的弱势政府,而且岸田时期留下的负面资产还没消化完毕,民间支持率持续走低。
所以不是说石破茂涉险过关,他这个首相位置,往后就坐得稳稳当当,没有那么容易,理论上依然存在垮台危机。明年3月,石破茂内阁会将新财政方案提交国会审议,如果不能与在野党达成妥协,那么或许会被提出不信任动议,整个内阁都有辞职风险。
这就使得,石破茂急需在外交上产出一些看得见摸得着的成果。就中日关系的角度来说,最理想的发展,自然是趁着岩屋毅访华期间,围绕中日上个月的共识,争取让中国取消对日本的水产品出口禁令。
此前就核污水排海一事,中日已经进行了多次接触,日方这边也采取实际行动,充分响应中方这边的诉求,包括同意中国对核污水独立采样。
【石破茂希望中方取消水产品出口禁令,将上个月的共识转化为行动】
而现在,石破茂政府很期待中方能够“礼尚往来”,适当放宽进口禁令,这样一来,岸田时期陷入僵局的核污水问题,石破茂上台几个月就取得了突破性的进展,这多少有助于石破茂对内交差。
另外,中日关系最大的不确定性因素,还是日本在地区安全这边,会采取什么样的姿态。我也在观察,石破茂在防务政策上,是否会延续岸田政府的基调,为了配合美国的“印太战略”,不惜在防务层面敌视中国,渲染所谓的“中国威胁”。
这就看石破茂那边,打算如何与美国接触。但石破茂偏偏在此时陷入了僵局,他跟特朗普没有多少私交,也摸不准美国新总统的腔调。
顺带一提,石破茂原本打算与特朗普见上一面,结果遭到拒绝,甚至美国那边给出的理由,都分外敷衍,说是美国法律禁止“普通民众”与外国政府讨论外交问题,所以特朗普在正式掌权之前,理论上不能与外国政要接触。
【不少外国政要,都成了特朗普的座上宾,但不包括石破茂】
但明眼人都看得出来,这个单纯就是借口,没有任何说服力。胜选前后,特朗普可见了不少外国政要,像是阿根廷总统米莱,匈牙利总理欧尔班,都成了他的座上宾。
另外,特朗普还和法国总统马克龙、乌克兰总统泽连斯基,以及加拿大总理特鲁多见过面,与以色列总理内塔尼亚胡更是频频互动,讨论的何止外交问题。
总不能说,轮到石破茂的时候,美国法律就突然对特朗普有了约束力吧。这就让人想起,石破茂当初特意给特朗普致电祝贺,也是没持续几分钟,就草草结束。
这倒不是说,特朗普完全不重视美日关系,只是他有自己属意的渠道。石破茂想见特朗普而不得,但不代表其他人没有这个能力。
【特朗普接待安倍遗孀,但一直不和石破茂见面】
前不久,特朗普在海湖庄园,高调接待了安倍晋三的遗孀。这颇有特朗普一贯的行事作风,他重视与安倍的私交,哪怕对方已经过世,也定期与遗孀保持联系,并将此当成了美日沟通的一个重要渠道。
但这就把石破茂政府摆在了一个相当尴尬的处境。接下来石破茂与特朗普打交道,难免显得被动。那么为了增强自己手中的议价权,他难免就要从其他方面想办法。
一个首选项,就是加强与中国的接触。首先这符合日本的利益,其次,这或许也能为石破茂的对美外交打开局面,但关键在于如何把握分寸,不至于因为中日互动得罪特朗普。从这个角度而言,岩屋毅访华,任务不可谓不艰巨。