历经一年多延期,在美国加大对中国科技打压之际,中美续签重要协议

中美两国最早签署的一项协议,在历经一年多的延期后,最终又续签五年。尽管面临贸易争端和美国对中国技术压制的挑战,协定续签仍传递出中美合作的希望。然而,特朗普上台后,合作前景将再生变数。

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美国总统拜登

在经历了一年多的波折后,《中美科技合作协定》在中美双方的共同努力下,顺利续签了五年。这项协定被认为是“全球科技领域中,最重要的双边合作之一”。

这份协定,是1979年中美建交后,中美两国政府最早签署的协议之一,它象征着中美两国关系正常化后的首次实质性合作。

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特朗普

多年来,这份协定一直遵循着每五年续签一次的规律,即便是特朗普首次入主白宫时,也没有打破这一传统。然而,随着近年来中美贸易争端频发,两国关系出现了不少波折,续签这事就变得没那么顺利了。

原本应在去年8月就该完成的续签,由于谈判没有达成一致,中美双方不得不延期了六个月。但到了今年2月,谈判还没有实质性进展,于是中美双方再次决定,将协定延长至今年8月。

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中国第一家商用遥感卫星公司的员工在卫星外壳上包裹多层隔热组件

作为“中美两国科技界的合作基石”,这份协定的续签,无疑是一个好消息。中国拥有庞大的市场规模和旺盛的消费需求,而美国则在技术创新和科研领域,处于领先地位。中美两国要是能好好合作,不仅对彼此有利,还能推动全球科技进步。

但值得一提的是,这份协定的续签,正值美国政府加大对中国技术压制力度之际,特别是在半导体出口方面。

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中国一家半导体有限公司的电子元器件生产线

美国总统拜登计划在卸任前,进一步收紧对华芯片的限制,打算减少向中东、东南亚等地,销售先进的人工智能芯片,以遏制中国企业从这些地区,购入先进人工智能芯片。要知道,拜登政府一直指责中国企业为了规避美国的制裁,在东南亚地区设立子公司。

此外,拜登政府还要求微软、谷歌等企业,在全球范围内,阻止中国企业购入高性能芯片。就在本月早些时候,拜登政府已经把140家中国公司列入了出口“黑名单”。

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中关村国家自主创新示范区展示中心的电脑芯片

不过,这次续签的协议内容,只涉及天气、海洋学和地质学等基础研究领域,并未将人工智能等前沿领域纳入其中。

美国国务院的一位高级官员透露,续签后的协议允许美国能源部、农业部,以及美国国家海洋和大气管理局等机构,向中国合作伙伴提出合作倡议,共同建立数据共享机制,并开展联合研究项目。不过,这些项目得经过美国务院、多个美部门的层层审查后才能实施。

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特朗普和卢比奥

而随着特朗普的上台,基于这项协定框架下的合作,大概率会难以推进。特朗普提名的国务卿人选卢比奥,曾公开表示反对更新这项协定,并呼吁美国政府采取更为严厉的措施,来保障美国科研安全。

他甚至提出了一项法案,强调和中国进行科研合作,可能会带来“隐私和法律风险”。

尽管当前中美关系日益紧张,美国国内政治分裂加剧,但中美双方能够成功续签这份协定,离不开中方多个部门的持续努力和积极推动。

如果美方不珍视这一来之不易的成果,那受害最大的也只会是美国,毕竟中国已经与全球160多个国家和地区,建立了科技合作关系。

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