潮新闻客户端 记者 王玛咪
时代浪潮滚滚向前,美好追求始终如一。美好生活,离不开美好居住的承载。随着我国城镇化进程的不断提速,城市更新已成为连接民生福祉和满足人民对美好生活需求的重要抓手。
浙江,这片充满活力与创新的土地,一直以来都在积极探索城市发展的新路径。无论是老旧小区的改造,口袋公园的建设,老旧管线的更新,数字化、智能化的服务,还是历史文化遗存的保护,老厂房的新生焕发,一个个惠民项目,一幕幕生动场景,都记录着城市更新对美好生活的巨大推动力。
自国家“十四五”规划纲要正式提出实施城市更新行动,浙江在34个市、县(市、区)开展城市更新试点, 为此,潮新闻特别策划系列专访,旨在通过对话城市更新领域的专家、参与者、受益者,全面了解我省城市更新的规划和深入实施,探索城市更新的新模式和新路径,看城市更新如何提升城市功能、优化生态环境、传承历史文化、彰显人文关怀,促进经济和社会的可持续发展。
本期,潮新闻对话浙江省城乡规划设计研究院党委书记、执行董事余建忠,
潮新闻:余院长,您好。在当下城市快速发展的进程中,城市有机更新成为了重要的课题。浙江省城乡规划设计研究院在这方面有着诸多实践与探索,今天想和您深入探讨一下相关话题。首先,请您总体谈谈城市有机更新对于城市发展的重要意义吧。
余建忠:城市有机更新就如同给城市注入新的生命力。随着城市不断演进,原有的功能布局、空间形态等会逐渐出现各类问题,有机更新能在尊重城市原有肌理和文化脉络的基础上,优化城市结构,提升城市品质,让城市适应新时代居民的生活需求和发展要求,实现可持续发展。
城市更新中,浙江省城乡规划院的多元项目举措
潮新闻:我们了解到贵院在城市有机更新方面开展了丰富多样的项目,您能详细介绍一下这些项目类型以及它们是如何助力城市建设迈向高质量发展的吗?先谈谈课题研究方面吧,比如浙江省城市体检政策与技术体系研究。
余建忠:在课题研究上,浙江省城市体检政策与技术体系研究十分关键。我们通过深入分析城市的交通拥堵指数、公共服务设施覆盖率、生态环境质量等众多指标,就像给城市做全面的“体检”。例如在某城市老城区的研究中,发现其交通拥堵严重影响居民生活,我们便提出优化道路网络、增设立体停车设施、推广公共交通优先等策略,为后续城市更新规划提供科学依据,确保规划有的放矢。
潮新闻:那在更新规划类项目方面呢?像湖州市安吉县、杭州市上城区等地的项目有哪些特色举措?
余建忠:在湖州市安吉县城市体检及城市更新项目里,我们经过深入调研,针对老旧社区公共空间匮乏的问题,提出打造社区口袋公园并以绿色廊道串联的方案,整合碎片化空间,提升居民生活品质与城市生态连贯性。而杭州市上城区城市体检和城市更新建设规划及片区试点建设方案,则聚焦老城区历史建筑保护与现代功能融合难题。比如在某历史文化街区,我们在保护性修缮传统建筑时巧妙植入现代商业业态,如特色咖啡馆、手工艺品店等,使古老街区重焕生机。
潮新闻:还有项目实践类项目,像舟山市嵊泗县花鸟岛风貌提升、杭州市小营巷社区改造等,您能讲讲其中的亮点吗?
余建忠:在舟山市嵊泗县花鸟岛特色风貌提升规划与建设中,我们深度挖掘海岛自然与人文资源,依据其地形地貌与海洋文化设计沿海岸线景观步道,统一建筑外观风格,打造出极具海洋特色的美丽海岛,带动了当地旅游业发展。杭州市小营巷社区更新改造工程以居民需求为导向,对老旧房屋进行抗震加固与节能改造,提升居住安全性与舒适度,还新建多功能社区邻里中心,为居民提供一站式服务,增强了居民归属感与幸福感。
城市更新中的创新驱动策略
潮新闻:在城市有机更新过程中,创新驱动至关重要。贵院在这方面也有很多探索,比如衢州市衢化片区的更新模式就很有代表性,您能详细说说吗?
余建忠:衢州市衢化片区原本是传统化工产业聚集区,面临诸多问题。我们提出“产业转型 + 生态修复 + 社区再造”的综合更新模式。在产业转型上,引导企业技术升级与绿色转型,淘汰落后产能,引入新兴产业;在生态修复方面,对污染土地和水体进行治理,打造生态公园与绿色廊道;在社区再造上,完善老旧社区公共服务设施与居住环境,新建配套设施,成功将其转变为功能多元、生态宜居的现代化城区,为其他产业园区更新改造提供了借鉴。
潮新闻:杭州钱塘智慧城的工业用地更新模式也很受关注,您能介绍一下城北园区零零壹项目采用的“企业自改 + 国企回购”模式的创新之处和成果吗?
余建忠:在城北园区零零壹项目中,某传统制造企业面临发展困境。通过“企业自改 + 国企回购”模式,企业自行对厂房内部智能化改造升级,提升了生产效率与产品质量,国企回购部分改造后厂房。这一模式既解决了企业资金难题,又实现了工业用地高效利用与产业升级,为工业用地更新探索出了新路径。
潮新闻:上城大马弄商业街区更新采用的“街道社区 + 商户”协同更新模式是基于怎样的考虑呢?
余建忠:上城大马弄作为传统商业街区,业权分散、基础设施老化。我们提出“街道社区 + 商户”协同更新模式,街道社区发挥组织协调作用,整合商户资源,统一规划基础设施改造,实现了传统商业街区向现代多元商业空间的转型,为同类商业街区更新提供了范例。
城市更新与年轻群体
潮新闻:余院长,如今年轻人群体在城市中有着独特的生活方式和需求,您认为城市有机更新应该如何更好地适应年轻人群体呢?
余建忠:年轻人群体追求个性化、多元化、便捷化的生活体验。在城市有机更新中,一方面要打造更多充满活力和创意的公共空间,比如特色主题街区、创意集市广场等,满足他们社交、娱乐、展示自我的需求。另一方面,要注重城市功能布局与新兴产业的结合,像引入共享办公空间、电竞产业园区等,为年轻人提供更多就业和创业机会。同时,城市更新中的住房设计也应考虑年轻人的居住偏好,如小户型、多功能的公寓,且周边配套完善的交通、商业设施,以吸引年轻人群体在此扎根生活。
城市更新与多学科的融合
潮新闻:城市有机更新是一个复杂的系统工程,必然涉及多学科的融合,您能谈谈贵院在这方面的实践与体会吗?
余建忠:确实,城市有机更新需要综合多学科知识。在规划设计阶段,建筑学为空间形态塑造提供基础,城市规划学确定整体布局与功能分区。同时,城市设计以其系统性思维、综合性方法和多元手段为城市环境品质提升筑牢根基,社会学帮助理解居民需求与社会关系,经济学则在项目可行性与资源配置方面起到关键作用。例如在老旧社区更新中,我们结合社会学的社区调研方法,深入了解居民的生活习惯与期望;运用经济学原理评估更新项目的成本效益,确保项目在经济上可行;凭借城市设计的现场勘查、数据分析、创意构思以及效果模拟等方式,从空间规划、景观营造、设施配套等维度制定改造方案,实现社区环境的优化美化与功能升级。通过多学科团队的协作配合,才能制定出全面、科学、可行的城市有机更新方案。
潮新闻:非常感谢余院长今天的详细分享,让我们对城市有机更新有了更深入全面的认识,也看到了浙江省城乡规划设计研究院在其中的努力与贡献。期待贵院在未来城市有机更新领域继续发挥引领作用。
余建忠:谢谢,在城市有机更新的道路上,还需不断探索创新,为城市更好发展贡献力量。
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