《霸权偏方:美国拜登政府“印太战略”的遗产及其未来》报告在沪发布

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“特朗普第二任期的亚太政策展望”学术研讨会日前在上海国际问题研究院举行。会议由上研院美洲研究中心、上海市美国问题研究所、上海市美国学会联合举办。来自上研院、复旦大学、上海社会科学院、上海市美国问题研究所的专家学者,围绕特朗普第二任期的亚太政策走向,包括对华政策、亚太盟伴政策、亚太安全政策、对华经贸政策、亚太经贸政策、供应链政策、东南亚政策、拉美政策、中美地方交流、以及美国府会博弈等议题展开深入研讨。

会议期间,上研院美洲研究中心发布智库报告《霸权偏方:美国拜登政府“印太战略”的遗产及其未来》。2022年2月,拜登政府发布《美国印太战略》文件,该战略继承特朗普政府的“印太战略”基本框架,试图在亚太地区强化美国的支配地位。报告认为,拜登政府的“印太战略”实施效果“成败参半”。在政治领域,尽管这一战略强化了美国对亚太地区盟友的领导力,但没有实现增强美国地区领导力的总目标。在安全领域,美国以牺牲地区共同安全与普遍安全为代价,加强了美国及其少数盟友的自身安全与绝对安全。在经济领域,“印太经济框架”(IPEF)虽有进展,但仍然存在深层制约,未来是否能得到特朗普政府继承存在巨大不确定性。在科技领域,遏华技术联盟机制建设活跃,但对华科技遏制未达预期。

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报告还认为,特朗普再次执政后,将继续推进“印太战略”,但会有新特点。一是对抗色彩更加强烈,亚太地区地缘对立趋势进一步加强。二是军事安全对抗很可能加强,导致地区安全形势更加紧张。三是亚太盟伴体系或有调适,日本、澳大利亚等国可能成为“印太战略”的主导力量。四是经济战略或进一步削弱,关税战、“脱钩断链”阴云加剧亚太经贸秩序的不确定性。

报告最后提出,所谓“印太”是由美国臆造出来的地缘政治概念,试图抹去已被国际社会普遍接受的“亚太”概念,进而抹去亚太地区行之有效的区域合作架构。这一战略从维护美国霸权出发,推行一系列措施严重破坏亚太地区自冷战结束以来和平稳定的安全环境和互利共赢的发展态势,对亚太地区和平稳定和一体化进程构成潜在破坏。报告指出,亚太地区国家应携手共建亚太命运共同体,维护地区和平稳定发展,开放的亚太命运共同体希望美国发挥建设性作用。

  作者:刘畅

文: 刘畅图:主办方供图编辑:沈钦韩责任编辑:刘畅

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