划重点
012024年，联合国五常地位面临历史挑战，英国可能因国内分裂问题退出，日本和印度崛起渴望更多话语权。
02英国脱欧后，苏格兰和北爱尔兰独立呼声高涨，可能导致英国国家认同和统一受到考验。
03然而，日本和印度在世界经济和政治事务中的影响力日益突出，但目前在联合国安理会中的地位仍不匹配。
04全球多国家呼吁联合国安理会改革，增加新兴市场国家代表性，以反映当前全球政治和经济格局。
05五常未来变动可能会重新定义全球政治格局，国际社会对联合国改革的呼声愈加强烈。
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2024年，全球局势动荡不安，一场关于“联合国五常是否会迎来变动”的大讨论悄然升温。最有可能出局的，居然是拥有数百年历史的英国？
苏格兰和北爱尔兰的独立呼声不断攀升，是否会把这颗“老牌强国”推向历史的边缘？
而与此同时，曾经被排除在外的日本与印度，正摩拳擦掌，渴望在国际舞台上获得更多话语权。
它们是否有机会取而代之？
英国的挑战与可能退出
联合国安理会常任理事国（五常）是全球最具话语权的政治实体之一。
五常成员包括：美国、俄罗斯、中国、法国和英国。作为世界最早的工业化国家之一，英国曾在全球政治、经济和文化领域占据主导地位。
然而，进入21世纪后，英国却逐渐显现出不少内外挑战，这其中最为突出的便是其国内的分裂风险。
自2016年“脱欧”公投以来，英国的内部裂痕愈加明显。
脱欧引发了苏格兰和北爱尔兰等地区的独立运动。尤其是在苏格兰，独立的呼声从未停歇，尤其是在英国退出欧盟后，苏格兰方面感到与欧洲的联系断裂，纷纷要求重新举行独立公投。
2014年，苏格兰曾举行过一次独立公投，当时虽以55%对45%赢得了留在联合王国的支持，但独立派并未因此消失。
随着脱欧进程的推进，苏格兰的独立诉求再度高涨。
在2020年，苏格兰民族党（SNP）领导人尼古拉·斯特金明确表示，在脱欧后，苏格兰“必须要考虑独立”，并称如果脱欧无法使苏格兰继续保持与欧盟的关系，则独立将是“唯一出路”。
不仅苏格兰，北爱尔兰也因为脱欧后的“边界问题”陷入困境。
脱欧使得北爱尔兰与爱尔兰共和国之间的边界问题愈发复杂，这进一步加剧了北爱尔兰民族主义者的分离情绪，甚至一度提出加入爱尔兰的计划。
这些分裂问题，若没有得到有效解决，可能会对英国的国家认同和统一产生巨大影响。国际政治中，国家统一性常常是影响其国际地位的重要因素。
若苏格兰和北爱尔兰真的选择独立，英国的国际地位恐怕将遭遇严峻考验。
尤其是在联合国安理会中，英国作为常任理事国的地位将受到质疑，因为联合国要求常任理事国必须是“具有广泛代表性的主权国家”。
一旦英国失去苏格兰和北爱尔兰，可能会面临重新评估其作为常任理事国的资格。
再加上2024年7月29日，英国财政大臣宣布英国政府破产。
可以预见的是，英国内部政治的动荡与外部国际地位的下降，加之经济危机，将迫使国际社会重新审视五常的结构，特别是英国是否还能继续保持其常任理事国的地位。
日本与印度的崛起：寻求更大话语权
日本是全球第三大经济体，其国内生产总值（GDP）长期保持在世界前列，仅次于美国和中国。
据国际货币基金组织（IMF）的数据显示，2023年日本的GDP为4.2万亿美元，占全球经济总量的4.3%。
如此庞大的经济体量，配合其在全球产业链中的重要地位，使得日本在全球事务中的话语权不容忽视。
然而，尽管日本在经济领域的地位不言而喻，其在联合国安理会的常任理事国席位始终处于“候补”状态，这显然与其国力不匹配。
日本不仅是全球重要的高科技、汽车、电子产品出口大国，而且在全球气候变化、核不扩散、国际安全等领域具有积极影响。
举例来说，日本在气候变化问题上的立场一直积极，作为《巴黎气候协定》的支持者和执行者，日本在全球环境治理中起到了引领作用。
在外交和军事方面，日本与美国的紧密联盟，使其成为亚太地区的重要安全力量。
例如，日本自2015年起实施的《和平安全法》，允许其自卫队参与海外军事行动，标志着其军事政策的重大转变，这也反映了日本作为全球大国在安全领域的影响力。
尽管如此，日本的常任理事国地位始终未能得到承认。
日本政府长期以来呼吁联合国进行安理会改革，尤其是增加亚太地区大国的代表性。
根据《联合国改革报告》中的数据，超过60个国家曾在不同场合支持日本加入常任理事国。
这一现象表明，全球多数国家已经意识到日本在国际事务中的重要性，尤其是在全球经济和安全事务中的作用日益突出。
除了日本，还有一个国家也觊觎着联合国五常的位子，那就是印度。
印度是世界人口最多的国家，2024年其人口预计将突破14亿大关，超越中国，成为全球第一人口大国。
根据国际货币基金组织（IMF）的数据，印度的GDP在2023年为3.7万亿美元，位列全球第五，且近年来年均增长率保持在7%左右，远高于全球经济平均增速。
随着经济的快速发展，印度在全球事务中的地位也不断上升，特别是在科技、军事和全球治理领域。
印度是全球信息技术外包的中心之一，许多世界顶级科技公司在印度设有研发中心。
印度的军事实力同样不容小觑，其军费开支在全球排名第三，仅次于美国和中国。印度近年来加强了与美国、日本、澳大利亚等国的战略合作，尤其是加入“QUAD”（四方安全对话）机制，推动了其在亚太地区的战略影响力。
尽管印度的综合国力不容小觑，但其在联合国安理会中的地位仍然不匹配。
印度多次表示，联合国安理会的常任理事国成员结构已经不适应当今的国际现实，特别是在全球新兴大国的崛起背景下，印度认为自己理应成为常任理事国之一。
印度的加入五常的诉求，得到了包括美国在内的多个大国的支持。
美国国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）曾公开表示，印度应当成为联合国安理会的常任理事国，以反映其全球影响力的增长。
具体来说，印度希望通过加入五常，参与到全球重大决策中，尤其是在维护世界和平与安全、全球经济和环境治理等问题上发出更大的声音。
例如，印度在气候变化问题上也提出过重要的国际倡议，主张发达国家承担更多的减排责任，并且在国际气候变化谈判中扮演了重要角色。
全球格局变化中的五常地位
联合国安理会常任理事国席位的设立是二战后全球力量格局的产物，当时的常任理事国代表了全球主要的军事和经济强国。
美国、俄罗斯（前苏联）、中国、法国和英国成为了安理会的常任理事国，并拥有对联合国决议的否决权。
这一结构在当时有效地维持了全球和平与秩序。
然而，随着全球经济与政治的迅速变化，五常的结构也逐渐暴露出不符合时代需求的缺陷。
例如，全球第二大经济体中国已经崛起，但在当时它并未成为安理会常任理事国；而印度、巴西等国的崛起，更加显现了五常结构的“过时性”。
联合国安理会常任理事国席位的有限性，无法反映新兴大国在国际事务中的重要性，导致国际社会对五常进行改革的呼声日益强烈。
全球经济和政治格局的变化，使得国际治理体系面临新的挑战。
尤其是亚太地区，随着中国、印度和日本的崛起，传统的西方大国中心主义开始动摇。
近年来，中国的经济总量已经跃居世界第二，其在全球政治、经济、文化等多个领域的影响力显著增强。
中国在气候变化、全球贸易、国际安全等问题上扮演着越来越重要的角色。
2023年，中国的GDP达到了18万亿美元，占全球总量的约18.5%。
与此同时，全球人口和经济重心正逐渐从西方转向东方。
根据联合国的预测，到2030年，全球超过一半的GDP将来自亚洲。
全球经济的这种“东移”，也迫使联合国安理会重新审视其成员国的代表性，尤其是是否应当引入更多来自新兴市场国家的声音。
例如，近年来，全球多个国家呼吁联合国安理会进行改革，以增强发展中国家的代表性。
2015年，联合国秘书长潘基文提出了“联合国安理会改革议程”，建议增加非洲、拉美、亚太等地区的常任理事国席位。
此外，巴西、德国、印度、南非等国也组成了所谓的“G4”联盟，联合推动安理会改革，以便为新兴大国争取更多的席位。
根据联合国改革委员会的报告，全球已有超过120个国家支持联合国安理会改革，增加非常任理事国的数量，并赋予新兴大国更多话语权。
国际社会普遍认为，现有的五常结构无法有效反映当前全球政治和经济的格局，特别是一些新兴大国的国际影响力越来越强，而五常仍然由二战后的大国主导。
具体来说，支持联合国改革的国家，包括日本、印度、巴西、德国等，他们提出了增加安理会常任理事国席位的方案。
这一改革提案的核心观点是，应该增加来自全球其他地区，尤其是亚洲、非洲和拉美地区的常任理事国席位，以更好地代表全球不同地区的利益和声音。
例如，印度在过去几年中已提出了加入联合国安理会常任理事国的申请，并得到国际上许多国家的支持。
2019年，印度总理莫迪在联合国大会上再次呼吁对联合国进行全面改革，特别是扩展安理会常任理事国席位，以便让印度等发展中国家能够更好地参与全球事务。
结语
在全球政治和经济格局的变动中，联合国五常的地位无疑将迎来历史性的挑战。
英国可能因为国内的分裂问题被迫退出五常，而日本和印度等国的崛起，正让它们更加渴望成为全球决策的主导者。
随着国际社会对联合国改革的呼声愈加强烈，五常的未来变动可能会重新定义全球政治格局。
参考文献
中国经济网《英国拟启动地方政府改革削减开支》
新华网《中方支持联合国更加积极有为》
红星新闻《中方：不能让安理会成为地缘对抗、集团政治的角斗场》