共建共治,湖里区马垅社城中村变身“智慧社区”

图片城中村现代化治理让马垅社环境越来越好。

  走进马垅社,目光所及,路面平坦干净,商铺排档鳞次栉比,文化广场农贸集市设施齐全……曾经环境脏乱差的城中村,摇身一变成为“智慧社区”。

  这是湖里区整治城中村“痼疾”、破除发展“梗阻”、推动民生改善的精彩缩影,折射出厦门努力率先实现社会主义现代化的发展进程。

  马垅社所在地,区位优势明显,但也同许多老城区一样,曾经深受“环境杂乱、道路狭窄、基础设施落后”等问题困扰。城中村现代化治理工作开展以来,马垅社积极构建“党员+居民代表+网格员+群众”共商、共建、共治、共享的治理新格局,围绕群众需求推出针对性举措,创新改造模式,鼓励和支持民间资本及力量参与,实现居民生活环境蜕变,以“党建统领一盘棋”牵引“多元治理一张网”,有效破解城中村治理难题,实现共治、共建、共享。

图片马垅居民自筹资金建设的停车楼。

共治

  统筹规划齐上阵居民自掏腰包翻新店招

  驾车驶入马垅社,双向5米宽的车行道人车分流。放眼望去,一幢幢自建住宅错落有致,道路整洁有序,路边车辆有序停放,“老而不乱,旧而不破”。

  “原来雨天积水,违章搭盖挤占公共空间,抬头全是电线。”说起曾经的马垅社,居民陈新发直摇头。去年,湖里区启动城中村现代化治理后,马垅社有了巨大的变化。“现在环境好了,朋友都争着来我家聚餐。”她说。

  城中村人员结构多元化,治理要走深走实难度很大。在实施城中村现代化治理中,湖里区深度挖掘乡贤力量、党员、居民代表,充分发挥综合治理委员会的职能作用,自发组建治理监督小组,激发居民参与治理的积极性主动性,将共商共治共管思路贯穿城中村现代化治理全环节全过程。马垅社主动把新厦门人纳入综合治理委员会,让新居民从“旁观者”到“参与者”,促进新老居民共同参与、共同管理、共管共享,共建美好家园。

  “以前每天都要被车子的喇叭声吵醒!垃圾堆积臭味熏天不敢开窗。”整治前,马垅社131号榕树下周边违建违停乱象严重,居民们深受其扰,苦不堪言。违建不仅侵占了小区的行车公共空间,而且存在安全隐患。

  看到了隔壁后浦社的治理成果,居民陈先生不仅主动配合拆除了违建,还为门前拆除后的空地铺设了地砖,而且花了30多万元整治自家店招。“社区环境好了,生活环境好了,店面的租金也变高了,这是大好事我们肯定支持。”

  在城市更新的大命题上,市住建局紧紧抓住“以人的实际需求为根本出发点”,尽最大可能提高居民生活品质,助力高质量建设两高两化中心城区,为马垅蝶变奠基。“社区怎么改怎么建,政府事事都与居民商量,大家有力的出力、有好点子的出好点子。”马垅社区党总支书记、居委会主任黄秀叹说。

共建

  居民自筹1300万元建设马垅社停车楼

  项目上机器轰鸣、车辆穿梭,施工人员鏖战正酣……在马垅社湖里大道一侧,一块1000多平方米的方形工地正火热施工。这是城中村现代化治理后腾挪出的新空间,即将建成一座停车楼。

  长期以来,停车难、“花式”占位导致道路拥堵等问题是影响马垅社居住环境的痛点。在此次的城中村现代化治理中,街道、社区广泛听取、多方征询居民群众意见,结合自身情况,由马垅社居民小组自筹资金约1300万元,申报建设马垅社停车楼项目。

  这是全市第一个居民小组自筹资金修建的停车楼,也是马垅社通过共建共治共享模式推动城市更新的一次成功尝试。

  “改是为了发展的需要,要通过改,改善民生、优化环境、拓展空间、激发新动能;拆是管理的需要,要通过拆,实现资金平衡和城市有机更新的可持续推进。”市住建局相关负责人说。

  马垅社将项目谋划与改造施工同进行,结合居民生活需求,探索以“绣花功夫”开展城中村微改造,因地制宜谋划利用社区原有的空间建设口袋公园、停车楼等,进行户外招牌设计及周边景观提升,完善基础设施,提高居民生活品质,有效解决城中村空间不足等问题。

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  创新机制谋未来升腾马垅烟火气

  华灯初上,车水马龙的烟火气升腾——在马垅的美食一条街,整齐排列在两侧的摊规点,提供了来自天南海北的美味,总能在下班的时候,满足着马垅异乡人的味蕾,消解他们白天的疲惫,也点亮了马垅的“夜经济”。

  在城中村现代化治理工作中受益的就有不少美食店主。2001年就来马垅经营小吃店的店主张新源对此深有感触:“旧房子‘改头换面’之后变得越来越受欢迎,甚至有了‘香饽饽’的说法。”

  如今他那十平方米不到的小店已变身网红小吃店,吸引不少市民游客前来打卡。“这边紧邻火炬园区,又有地铁等发达的交通,整治后停车方便,很多老顾客都特地从岛外来打卡。”

  随着城中村现代化治理不断深入,马垅社的机遇与使命可期可待,下一步计划也进一步明晰:当前他们充分利用马垅红色文化底蕴优势,推进建成马垅社村史馆,讲好马垅红色故事,实现城中村的发展与文化传承。

  在树冠宛如巨大绿色华盖的老榕树下,村社里的孩子们做着游戏,朗朗的笑声随风飘飞,穿透了榕树浓郁的绿荫……“城中村”变“城中景”,让居民圆了“安居梦”,新老居民和谐互融,共建美好家园,乐享新生活。

【名片】

  湖里区殿前街道马垅社

  隶属于殿前街道马垅社区,位于石头皮山北麓,东傍嘉禾路,南邻湖里大道,北边是悦华路,西边紧邻后浦社,面积68126.10平方米。现有户籍人口601人,181户,流动人口7711人。

(文/厦门日报记者 陆晓凤 庄筱婧 图/厦门日报记者 林铭鸿 视频/许梦洁 黄晓青 赵博洋 蓝齐)