开原蝶变 | 谋变！以改革创新激扬高质量发展之力

只在一个窗口，就办理了从申请立项到拿到施工许可的所有业务；只需跑一次，教育入学实现申请、审批流程“一网通办”；从受理材料到拿到公司营业执照，用时不到半小时；从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势，再到系统集成、协同高效……

开原因势而谋、借势而为，按照省、市关于加快推进政务服务标准化、规范化、便利化的有关工作要求，不断完善着改革框架布局，出台《深入推进政务服务“综合窗口”改革工作实施方案》，围绕“高效办成一件事”合力攻坚，在全市政务服务中心、分中心，乡镇街道便民服务中心、村（社区）便民服务站全面深入推进综合窗口改革，加快打造营商环境“升级版”。

“我们项目从申请立项到拿到施工许可，办理时限不超过50个工作日，而且不用多个部门到处跑，一个窗口全搞定。如今，项目已经完成主体工程建设的50%，预计明年4月所有楼体实现封顶。”开原坤鹏房地产开发有限公司副总经理王猛说，行政审批的“加速度”，为项目建设抢出了近两个月的黄金施工期，也更坚定了企业扎根开原发展的信心。

今年，开原市率先将工程建设项目审批窗口纳入重点领域综合窗口，并将水电气报装接入集成化在铁岭市工改系统办理，与项目审批形成整体链条。一个窗口便可办理项目建设审批所有业务，工程项目审批办理时限从最开始的120个工作日压缩至现在的50个工作日以内，便捷又高效。目前，全市工改四个阶段全部配置完成电子证照工作，用地规划许可、工程建设规划许可、施工许可和竣工验收备案，实现了“一网通办”，让数据“多跑路”、企业“少跑腿”。

改革由问题倒逼而生，又在解决问题中深化。只要瞄准发展急需、百姓急盼，改革就有了靶心和方向。这一年，开原人民对改革有了更多的认同感、获得感。

创新驱动是引领高质量发展的关键，那么如何创新？动力在哪？

11月中旬，开原川顺食品加工有限公司会议室内，一场关于技术服务和品牌建设的座谈令在场所有人兴奋不已。座谈会上，沈农食品产业研究院与川顺食品正式签订技术服务和科技品牌建设背书合作协议，双方将聚力技术服务、产品研发、品牌建设、无形资产使用、销售资源对接等多个领域展开深入合作，为企业高质量发展注入新质生产力。

同样，辽宁兴东科技有限公司也有“喜事”，在开原市科技部门、开原经济开发区的助力下，天津科技大学年产30万吨生物机械浆“带土移植”项目落户企业，双方计划以农业秸秆废弃物为原料，采用生物预处理+蒸汽中段处理+磨浆机终端处理，实现低能耗生物机械浆规模化制备。目前，项目已经进入中试阶段，预计明年将成功育出“产业新果”。

域内企业与高校院所的成功“牵手”、强强联合，正是开原市以“产学研”深度融合抓手，推进培育新兴产业，实现创新驱动发展的生动实践。

今年，开原市坚持以科技创新引领产业创新，围绕产业链部署创新链，大力培育高新技术企业，引导企业加大自主知识产权产品的研究开发力度，开发新产品、开拓新市场、形成新动力。同时在促进科技成果转化工作上持续发力，推动多家企业与高校院所建立“产学研”技术合作联盟，初步形成了多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。目前，全市高新技术企业已发展到23户，辽宁省瞪羚企业6家、雏鹰企业6家，科技型中小企业21家，“产学研”合作企业17户。

如今，创新驱动的强大力量正在不断发展萌芽、长出新叶，成为开原走好高质量发展之路的最强引擎。

改革作揖，开放为帆，高质量发展必然活力澎湃。

今年，辽宁华原重型装备公司迎来了新变化，投资成立国际贸易公司，选派骨干积极参加广交会及国际展会，提前布局国际市场新赛道。年初以来，公司已累计接到国际订单3000余万元，预计全年产值可增长10%—15%。

华原重型的成功转型，为开原市持续深化对外开放工作再添成果。

今年，开原市积极围绕“育主体、畅通道、建平台、拓市场、优服务”的中心任务，积极推动外贸企业参加境内外展会，牵线海关技术中心与企业面对面交流合作，邀请俄罗斯等国际客商开展贸易对接，承办铁岭市“国际贸易”会客厅活动，助力域内企业拓展国际市场，取得累累硕果。全市新增2家外贸企业，华原重型实现向外贸企业转型，益海嘉里陆续签订越南、韩国等客户年度大订单。

“走出去”才能“引进来”。这一年，开原市党政主要领导“走出去”26次，“请进来”33次，全市新签约项目108个，开原的“朋友圈”持续扩大。同时，开原创新成立对韩出口服务平台，在韩国仁川建立出口平台，服务10余家本地企业。

发展后劲在增强

发展活力在释放

发展环境在优化

……

改革

是一条永不停歇的进取之路

也好似一场没有终点的接力赛

2024年这一棒即将收官

开原市将继续以

全面深化改革的新作为新气象

奋力谱写中国式现代化

开原篇章