SPD模式作为一种集物流管理、信息技术与供应链优化于一体的综合管理模式，其概念最初于20世纪80年代传入日本，受JIT生产方式启发，与日本本土管理方式相融合，形成了初步的SPD管理理念，并在医疗领域得以应用。2009年，我国新一轮医改正式启动，随着国家医疗卫生体制改革的持续推进以及医疗质量要求的不断提升，SPD模式被引入国内，并在一些大型三甲医院进行试点，随后逐步在全国范围内推广实施。
目前，SPD模式已在国内医用物资管理领域取得显著成效。伴随着信息技术的飞速发展，大数据、云计算、物联网等先进技术与SPD模式深度结合，推动着国内医用物资管理向更高层次的智能化迈进。
当前，SPD已成为中国医用物资管理的重要趋势之一。历经十余年的发展，在政策环境的动态变化、市场需求的持续演进以及技术创新的有力驱动下，SPD模式经历了从单一集中配送到商业公司服务，再到纯第三方服务的多元转变；参与主体也从最初的医药流通公司独占鳌头，发展到各类服务商踊跃参与，形成了丰富多元的竞争格局；服务范畴从最初的药品拓展至医用耗材，进而涵盖了医院全物资的广泛领域。
随着我国医改的不断深化和医疗市场的持续拓展，SPD模式在各个发展阶段均展现出鲜明独特的特点和发展趋向。笔者将依据自身工作经历以及对行业的观察全面回溯SPD模式在中国十余年的演进历程，深度剖析其在不同阶段的发展特质和市场竞争格局，清晰揭示这一模式的成长与发展轨迹。
图1 中国SPD发展阶段历程
政策背景
对中国医疗体系改革而言，2009年是一个标志性的年份。国务院办公厅在2009年3月发布了《深化医药卫生体制改革的意见》，该政策强调了医疗改革的重要性，特别是逐步取消药品加成，破除“以药补医”机制。此外，商务部在2011年5月出台了《全国药品流通行业发展规划纲要（2011-2015年）》，进一步推动了药品现代流通和经营方式的发展。
这些政策为SPD模式的萌芽发展创造了良好的外部环境，尤其是在降低药品费用和优化药品供应链管理方面提供了支持。在此背景下，SPD受到了更多公立医院的关注和尝试。
表1 SPD萌芽阶段（2009—2016年）我国主要医改政策
2009年左右，SPD概念作为一种新兴的医疗供应链管理模式被引入国内。在2009年至2016年期间，SPD于国内医疗领域这片尚待探索的疆土中，经历了曲折的探索之路。一方面，医疗机构对这一新兴模式的认知和接受程度较低，导致推广困难；另一方面，相关技术和管理经验的不足也制约了其快速发展。
行业特征
该阶段，SPD行业主要呈现以下特征：
1、SPD概念引入与初步探索
基于汽车产业 JIT 管理思想的SPD概念雏形被引入国内，并应用于医疗领域，旨在保障各消耗点及时供应的基础上实现全环节库存的最低化。当时国内医疗供应链管理普遍存在效率低下、库存积压等问题，SPD 概念的引入为解决这些问题提供了新的思路和方法。然而，由于这是一种全新的管理理念，国内医疗机构对其了解和接受程度有限，需要一个逐步认识和尝试的过程。
2、药品SPD先行启航
该阶段耗材量相对较少，耗占比较低，但其增长态势和管理难度已初现端倪。国家对医药流通集约化出台鼓励政策，促使医疗行业寻求更高效、更规范的管理模式，商务部倡导发展药品现代流通和经营方式，为SPD模式在药品领域的应用提供了有利的政策环境和发展机遇。鉴于药品管理在当时相对规范和成熟，且药品在医疗物资中的重要性和使用频率较高，对药品管理的规范化和效率要求更为迫切，SPD模式率先在药品领域开启探索。
3、头部医院勇为人先
头部医院通常具有较强的资源整合能力和管理水平，能够承担起尝试新管理模式的风险和成本。同时，这些医院对提升管理效率、优化服务质量的需求更为强烈，希望通过引入创新模式来突破发展瓶颈。
部分在管理方面遭遇瓶颈且富有创新精神的头部医院，凭借敏锐的行业洞察力和果敢的决策，率先投身于SPD模式的探索，积极先行先试，例如2009年南京鼓楼医院与南京医药合作，以药品业态率先将SPD引进国内，成为SPD模式的早期探索者，在实践过程中积累了宝贵的经验。2012年东方医院与国药控股开展合作实践SPD模式，建立基于条形码卡片管理的药品采购及院内物流体系。2013年中国科学技术大学附属第一医院（安徽省立医院）率先与创业团队携手联合研发，为创建符合本土需求的SPD模式筑牢坚实根基。
4、产品服务尚不成熟
该阶段相关技术的研发和应用还处于起步阶段，尚未形成成熟的解决方案。同时，行业对SPD模式的认识和理解还不够深入，管理经验也相对欠缺，需要在实践中不断摸索和积累。受限于当时的技术水平和管理经验，SPD产品和服务大多局限于简单的进销存、出入库管理环节，全流程追溯和线上化管理能力相对薄弱。
萌芽阶段的SPD行业尚处于探索初期，入局主体相对较少，其参与者包含商业公司、医院和创业型公司，纷纷开始摸索：商业公司凭借其市场敏感度和推广能力，以健全院内物流体系为主，在此时期占据主导地位；而医院则基于自身的创新理念进行尝试；早期的创业团队和项目团队逐渐成型。彼时，资本对SPD行业的关注度较低，投入规模较为有限，整个行业尚未形成显著的竞争格局。
2017年至2019年，SPD行业犹如一颗冉冉升起的新星，迎来了快速发展的兴起阶段。药品零加成、两票制政策的推行，促使医院愈发注重医疗供应链的流程优化和成本把控，为SPD模式在医疗领域的广泛应用创造了有利条件。
政策背景
这一时期，国家出台了一系列医改政策，旨在规范和优化医疗行业的各个环节。
例如，推行“两票制”以压缩药品流通环节，使中间加价透明化，推动降低药品价格，同时促使配送业务成为医药流通企业的新盈利点；加强对医用耗材价格行为的监督检查，将相关信息纳入院务公开范围；巩固取消药品加成的成果，进一步取消医用耗材加成，优化调整医疗服务价格；开展国家组织药品集中采购试点，拉开带量采购的序幕；推进以按病种付费为重点的支付方式改革，增加按病种付费的病种数量；完善高值医用耗材临床应用管理，迎来耗材全面“零加成”时代。这些政策的综合作用，为SPD行业的兴起提供了政策导向和发展空间。
表2 SPD兴起阶段（2017—2019年）我国主要医改政策
行业特征
该阶段，SPD行业主要呈现以下特征：
1、耗材SPD发展迅猛
在此阶段，药品和耗材虽SPD均有探索，但药品管理由于已具备一定的规范和标准，切入难度较大，大医院药品SPD试点效果不尽如人意，发展陷入瓶颈。与此同时，医院耗材管理人手不足且缺乏专业性，供应链知识匮乏；大医院耗材用量每年保持两位数增长，管理难度和复杂性急剧增加。此背景下，耗材SPD发展迅猛，增速超过药品。
2、行业混乱，缺乏规范
随着行业兴起，其发展态势愈加多样化，模式与形式各异，市场发展呈现杂乱无序的状态。
以广西地区为例，曾出现收费点数过高乱象，该地区从事SPD行业的主体以医药商业流通企业为主，服务点数普遍偏高，介于3%～10%不等，平均点数高达5%，给行业发展带来了不良影响。同时，行业内存在诸如非招投标项目之类的不规范操作。因此，行业标准的建立刻不容缓，相关政策指导文件和标准的出台迫在眉睫，以保障行业有序且健康地发展。
3、SPD行业普及推广兴盛
各类继教班、行业峰会等交流活动层出不穷，中物联积极推动行业知识的普及，为行业教育奠定了坚实基础。仅2019年上半年，与SPD相关的会议或活动就多达10余场，SPD展位在各类型的医疗展会上随处可见。SPD理念在这一时期得到广泛传播，行业共识逐渐达成，为后续的快速发展营造了有利的市场环境。
4、头部医院引领示范
中国科学技术大学附属第一医院（安徽省立医院）、山东省立医院和浙江大学医学院附属第一医院等头部医院充分发挥引领示范作用。其中，安徽省立医院连续三年举办SPD继教班，且实行学分制，同期年均接待国内各级医院参观场次达50场，大规模接待超过10场；山东省立医院与行业协会携手组织开展SPD考察研学，迎接来自省内外的学习交流；浙大一院多次受邀参与重要学术会议，分享SPD实践经验。这些医院的成功经验有效消除了部分大三甲医院的疑虑，有力推动了SPD模式在全国的推广应用。
5、区域发展各具特色
山东、江苏、安徽、浙江、广东等沿海城市的SPD热度持续攀升，成为第一梯队。湖北湖南等地也初步形成第二梯队。其中，山东以集配模式为主，而江苏、浙江、安徽则以第三方模式为主，呈现出区域发展的多样性和差异性。
一方面，沿海地区经济较为发达，医疗资源相对丰富，对先进的医疗管理模式接受度较高，且具备较强的资金和技术实力来支持SPD模式的推广和应用。另一方面，不同地区的医疗体系和市场需求存在差异。
山东的医药商业流通企业较为活跃，资源整合能力强，因此以集配模式为主；而江苏、浙江、安徽等地更注重专业化和精细化的服务，第三方服务模式能够更好地满足当地医疗机构对于高效、精准管理的需求。
6、第三方服务崭露头角
这一阶段，商业流通公司主导的集配模式、第三方服务商的纯服务模式和软件提供商的纯销售模式纷纷涌现。商业流通公司利用资源优势占据市场主导，而第三方服务模式以其独立性和专业性提供定制化服务，满足医疗机构多样化需求。
随着市场对专业化服务的需求不断增长，第三方服务模式能够更好地适应市场变化，提供灵活、创新的解决方案，在此阶段崭露头角。2017年，太仓市第一人民医院作为第一家服务型SPD模式的医院取得重大成功，随后丽水市中心医院等长三角地区多家医院跟进，百强医院浙江大学医学院附属第一医院也引入了SPD第三方模式，引起国内医疗机构的高度关注。
资本在这一时期也将目光投向了SPD行业，部分企业获得了一定规模的融资。其中，2018年8月万序健康获乔景资本领投A轮数千万元融资，2019年11月，国医科技宣布完成5500万元新一轮融资，由吉富创投投资，为行业的进一步发展提供了资金支持。
2020年至2022年，全球范围内爆发的新冠疫情犹如一场突如其来的风暴，给医疗行业带来了前所未有的巨大冲击与严峻挑战，同时也引发了更深层次的思考，为SPD行业的发展带来了新的机遇和深刻变革。
政策背景
在这一阶段，国家出台了一系列医改政策。2020年7月，国务院办公厅发布《关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》，保障医保基金合理使用。2021年5月，出台《关于推动公立医院高质量发展的意见》，促使医院转变发展和运行模式。2021年6月，国家医保局等八部门发布《关于开展国家组织高值医用耗材集中带量采购和使用的指导意见》，开展高值医用耗材集采。2021年10月，国务院医改小组发布相关实施意见，强调开展药品耗材集中带量采购工作，鼓励以省为单位或建立省际联盟组织采购。
表3 疫情阶段（2020—2022年）我国主要医改政策
行业特征
该阶段，SPD行业主要呈现以下特征：
1、管理精细化转型加速
SPD模式由粗放式管理加速向精细化管理转变，在三级库管理、追溯和硬件要求等方面持续强化，管理的精细程度显著提升，颗粒度更为精细，以更好地适应疫情期间医疗物资管理的特殊需求和高标准。
以百强医院为代表的大型医院对精细化管理尤为重视。这些医院往往具有更高的认知水平，对医院运营管理的要求也更为严格。随之而来的是对SPD模式寄予了更高的期望，并提出了更为多元和复杂的要求，赋予其更多更高的使命，其中包括控耗降耗、绩效分析以及智能化水平提升等诸多重要内容。
例如，在控耗降耗方面，百强医院通过SPD模式精确计算物资消耗，严格控制浪费；在绩效分析上，借助SPD系统精准评估物资管理的效率和效果，为优化管理策略提供有力的数据支持；在提升智能化水平上，积极引入先进的技术和设备，实现物资管理的自动化和智能化。
2、医院认知与需求提升
疫情期间，物资供应的及时性和准确性成为医院保障医疗服务质量的关键，使得医院深刻认识到高效、精准的物资管理模式的重要性。而传统依赖人工的物资管理方式不仅效率低下，还增加了交叉感染的风险。
在此背景下，医院对SPD的认知水平有了显著提升，对自动化和智能化的需求更为迫切。院外院内仓联动、机器人院内配送以及智能硬件的投放和使用成为新的需求热点。以中山一院为例，其引入智能物流机器人用于物资配送，实现了物资配送的自动化和高效化。同时，医院在物资管理方面更加注重数据的实时监测和分析，通过信息化手段提升管理效率和精准度，为医疗服务的高效开展提供了坚实保障。
3、行业整体保持增速发展
尽管受到疫情的严重冲击，整个行业在疫情期间的招投标数量仍保持增长。一方面，疫情催生物资管理需求，特别是防疫物资的管理成为重中之重，医疗机构对引入先进科学的物资管理对SPD模式的需求大幅增加，以确保防疫物资的精准管理和高效调配。另一方面，此阶段医疗机构人手更为不足，SPD 模式能够有效节省人力成本，提高管理效率。
图2 疫情阶段（2020—2022年）SPD招标情况
（数据来源于千里马招标网，不包含非公开中标数据）
4、资本重仓SPD企业
资本开始积极布局SPD行业。疫情凸显了医疗物资管理的重要性，SPD 模式在优化医疗物资供应链、保障物资供应的及时性和准确性方面展现出显著优势使得资本看到了其广阔的发展前景，政策及技术驱动下良好的行业发展环境，也增强了资本的投资信心。德荣医疗在2020年9月获得2.8亿元B轮融资，国医科技在2020年9月获得1.5亿元B轮融资，有力地支持了SPD企业的发展，推动了行业的创新和进步。
表4 疫情阶段（2020—2022年）SPD部分融资情况
5、云仓模式顺势兴起
为有效防控院感、节约医疗资源以及保障应急物资储备，云仓管理模式应运而生，在众多医疗机构的招标中受到青睐。
例如安徽医科大学第一附属医院招标文件明确提出使用云仓管理需求，并于2021年落地启用云仓管理模式。2022年陕西健康医疗集团有限公司下属医院院内物流SPD项目招标文件中明确提出“通过分析陕健医集团各医院分布区域情况，初步评估需建立一个标准中心仓、一个分仓、每家医院内建立院内周转仓、各科室建立二级标准库”。国内大型商业流通公司华润、国药等也纷纷探索和采用云仓模式。
图3 陕西健康医疗集团有限公司下属医院院内物流SPD项目招标文件
6、区域模式初现
在疫情阶段，出现了区域SPD模式的探索这一新特征。其原因主要在于优化医疗资源配置、提升整体医疗服务水平以及实现医疗物资管理的协同发展等方面的需求。
具体表现为一些地区形成了以服务医共体为核心的区域SPD模式，通过整合区域内的医疗机构，实现医疗物资的统一采购、配送和管理，优化资源配置，降低管理成本。
例如在绍兴地区，打造了一套集中化、信息化的SPD管理体系，统一采购规范和流程，搭建高效的配送渠道，保证物资及时、精准地供应给各医疗机构。同时，借助信息化技术对物资库存进行实时监测和管理，有效预防物资积压和短缺问题。绍兴区域的成功实践为其他地区提供了有益的参考范例，有力地促进了区域SPD模式在更大范围内的探索与推广。
这一阶段，行业竞争格局发生变化，部分企业凭借创新和适应能力脱颖而出。多模式竞争态势明显，商业公司模式包括集配、混合和服务三种形式，纯第三方服务模式呈现上升趋势，纯软件模式则面临下坡压力。
第三方服务企业不断涌现，发展势头良好，长三角地区以及山东、湖南、广东等地的行业发展领先全国，奠定了行业头部密度区域的地位。资本持续关注并加大了对行业的投入。
进入2023年，SPD在医疗反腐大背景下快速催化，进入了爆发式增长的高速发展阶段。大量的招投标数据如同闪耀的信号灯，充分证明了这一势不可挡的发展趋势。医疗反腐持续深入、医保飞检不断的政策大环境下，SPD发展也迎来了新阶段。
政策背景
这一阶段，国家持续出台医改政策，旨在深化医药卫生体制改革，加强行风建设，推进医疗领域腐败问题治理，常态化开展药品和医用耗材集中带量采购，加大医保基金监管力度，推动建设现代药品流通体系，提升药品供应保障能力等。这些政策的综合作用，为SPD行业的高速发展营造了良好的政策环境。
表5 SPD高速发展阶段（2022年－至今）我国主要医改政策
行业特征
该阶段，SPD行业主要呈现以下特征：
1、行业进入爆发期
SPD 行业迎来爆发期，招标数量呈现爆发式增长，有力地印证了市场的旺盛需求和行业的快速扩张。
2023年以来，“史上最强反腐风暴”开始席卷医药行业，直接推动了SPD的爆发。一方面，医疗反腐促使医院更加注重内部管理的规范化和透明化，SPD 模式凭借其对医疗物资全流程的精细化管理，能够有效防范腐败风险，因此受到医院的青睐。
另一方面，随着智廉监管概念的兴起，SPD 系统在物资采购、库存管理、使用等环节的可追溯性和透明度优势凸显，成为医院应对监管要求的重要手段。随着医疗反腐的持续发酵，SPD概念股也随之发酵了一段时间。
图4 2023年SPD概念股波动
图5 2022年上半年至2024年上半年同期招标情况
（数据来源于千里马招标网，不包含非公开中标数据）
2、区域模式兴起，县域占比高
区域模式蓬勃兴起，区县级区域的SPD应用占比较高，超过了市域SPD。区县范围内，以人民医院为主导，由于医院规模较小、落地相对容易，覆盖乡镇也更为便捷，并且县域医共体建设加快推进，例如蚌埠、揭阳、张家港、云梦县、桐庐县等区域开展了SPD项目；而在市域内，由于存在多家不同类型的医院，如人民医院、市立医院、中医院等，各方利益关系复杂，牵头困难，推行难度较大。
3、参与主体多元化
来自不同领域的参与者，带着各自独特的优势和资源，纷纷涉足SPD，使得SPD行业的参与者类型更加丰富多样。
例如软件公司图特科技、供应链公司怡亚通等也纷纷加入这一浪潮。不仅如此，建发、厦门国贸等企业，原本主要聚焦于商贸业务，通过业务归集，实现多元化发展的战略诉求，跨界进入SPD行业，为商贸业务助力。
多元化的主体加入不可避免地加剧了行业竞争。各方在市场份额、技术创新、服务质量等方面展开激烈角逐，促使整个行业不断推陈出新，以适应日益激烈的竞争环境，推动行业向着更高水平发展。
4、市场分化、头部凸显
市场分化逐渐显现，行业进入洗牌阶段，头部企业的优势愈发凸显。以2024年上半年数据为例，在所有中标企业中，中标项目数量排名前五分别为国药系、安徽中技国医、九州通、德荣医疗及上药控股，且行业前五的市场份额持续扩大。
表6 2024年1-6月中小企业TOP5
（数据来源于千里马招标网，不包含非公开中标数据）
5、第三方服务受青睐
第三方服务模式日益得到认可，在市场中的受欢迎程度持续提升，其影响力和竞争力也与日俱增。同比2023年上半年，2024年上半年无论从中标项目数量还是医院流量角度来看，商业公司占比均开始缩减，而第三方服务公司份额均有所提升，其中，数量占比提升约8%，流量占比提升超13%。
图6 SPD项目中标企业类型数量占比情况（仅考虑商业公司与第三方公司）
（数据来源于千里马招标网，不包含非公开中标数据）
图7 SPD项目中标企业类型流量占比情况（仅考虑商业公司与第三方公司）
（数据来源于千里马招标网，不包含非公开中标数据）
与此同时，部分集配型SPD因涉嫌垄断、违反两票制和统方信息安全等问题受到监管，如2023年下半年赣州市第五人民医院耗材SPD项目就因涉及“商业统方”问题被叫停。
6、行业过渡到初步标准化阶段
行业标准化建设正在有条不紊地推进，目前已逐渐过渡到初步标准化阶段。安徽省在这方面表现出色，率先建立并发布了SPD相关标准，为行业树立了标杆。与此同时，国内相关行业协会及各地政府机构也纷纷积极行动起来，筹划相关标准。例如，中物联、中国科大附一院、德荣医疗、安徽中技国医等纷纷参与其中，通过深入调研、组织研讨、制订草案等一系列工作，为行业标准化建设贡献力量。这些努力有力地推动了行业的规范发展，为行业的未来发展奠定了坚实的基础。
表7 SPD行业部分标准汇总
7、市场内卷、SPD盈利面临挑战
市场竞争愈发激烈，医院对硬件和人员投入的要求不断攀升，点数苛刻，导致行业盈利水平下降。运营服务成本由之前的30%-35%上升到40%-45%，甚至更高达到50%以上。在此情况下，部分SPD公司逐步退出一些不盈利的小项目，以优化业务结构，降低运营风险。然而，对于有能力控制自身运营成本和服务成本的SPD服务商而言，仍能够实现较为理想的盈利水平。
8、SPD向下渗透加速
随着医疗信息化的发展，二甲及以下医院对于提升医疗物资管理效率和质量的需求日益迫切，政府在医疗改革中进一步强调优化医疗资源配置，鼓励基层医疗机构提升服务水平，头部医院的成功示范效应使得二甲及以下医院看到了SPD模式带来的实际效果。
SPD由头部医院开始向下渗透，且呈加速趋势。以二甲及以下医院为例，通过招标数据可以清晰地看到，自2022年以来，这类医院在SPD总招标数量中的占比逐年上升。具体数据如下：
表8 2022年至今中小型医院（二甲及以下）SPD招标数量占比
（数据来源于千里马招标网，不包含非公开中标数据）
这一时期，行业格局持续调整。大体来看，市场上的SPD模式主要有服务模式与集配模式，其中服务模式可细分为独立第三方服务与商业公司服务。就当前市场情况而言，独立第三方服务目前发展态势良好。
在高速发展阶段，最早的一批SPD项目陆续进入续约期，如临沂市人民医院、中国科大附一院等的SPD项目进入续约阶段，在此过程中，众多医院会重新审视SPD模式的选择，例如南通大学附属医院、河北医科大学第一医院在经过模式比对后，于原先商业流通公司主导的SPD项目到期后，重新选择了第三方SPD服务。
这种重新选择和模式转变反映了市场对于不同SPD模式的需求变化和评估调整，也彰显了行业正在不断探索和优化中寻求更适合的发展路径。
与此同时，行业步入初步洗牌阶段。随着行业发展，市场竞争日益激烈。部分自身发展良好且具有一定口碑的头部企业崭露头角，越发注重品牌建设与服务提升，凭借强大的服务与产品研发能力站稳脚跟，品牌效应凸显，积极以并购方式寻求业务增长，实现快速扩张。
而一些小企业因技术有限且缺乏持续研发能力，发展之路举步维艰，在市场竞争中陷入困境，渴望被并购以获取更好的发展资源。发展艰难，在市场竞争中陷入困境，渴望被并购以获得更好发展资源。这种推（小企业需求）拉（大型企业动力）结合的力量，有力推动行业进入整合并购期。
——
在过去的十余载岁月中，SPD 行业经历了从起步到成熟的重要演变。从萌芽期的新生起步和有限认知，发展到兴起阶段的全国范围高速扩张和竞争加剧，再经历疫情阶段的稳健增长和模式趋向多样化，到疫情之后迎来高速发展阶段，行业标准化体系逐渐建立，技术创新不断推动，市场需求持续增长。整个行业在政策环境和市场需求的不断变化中灵活应变、顺势而为。
当前，SPD 正处于高速发展的黄金时期，行业标准化体系逐渐建立，领先企业凭借实力和口碑在竞争中崭露头角，技术创新与SPD的深度融合成为推动行业发展的主要驱动力。
然而，SPD 行业在发展过程中亦存在一些隐忧。在合规性方面，部分企业存在操作不规范、流程不合规等问题，可能导致法律风险，影响企业的正常运营和行业声誉；建设收费规范性不足，收费标准既不统一又不透明，干扰了市场的公平竞争。
在带量采购常态化推行的背景下，部分地区出现带量耗材不允许收取服务费的要求，给企业盈利模式带来挑战，企业需探寻新的盈利增长点。同时鉴于SPD模式的广泛应用，在医疗行业审计中亦成为热点，其透明度与合规性成为关注重点并被优先审查。
具体包括SPD招采进院流程的规范性，如是否履行招投标程序、院内是否经过集体决策、是否存在围标串标等；SPD 服务商是否按照招标文件及合同为医院提供相应服务和设备配置；以及SPD服务运行的实际成效，如账目的精确性、服务过程的效率和科室的满意度反馈等。
为应对这些问题，行业内企业通过加大研发投入，不断提升技术创新能力，优化服务模式，以适应市场变化和政策要求，同时加强自律，严格遵守法律法规和行业规范，建立健全内部管理制度，积极与政府部门沟通，争取在政策制定中获得更多的理解和支持。此外，部分企业与相关机构正积极寻求行业合作与交流，共同制订统一的收费标准和规范，促进市场的健康发展。
展望未来，随着医疗改革向纵深推进以及科技持续创新迭代，SPD在医疗供应链管理领域必将扮演更加重要的角色，为医疗行业的繁荣发展提供坚实有力的支撑与保障。