接待各级领导调研原本是分内之事,却给街道的社区工作人员带来了未曾预料到的烦恼。
瑞安市委社会工作部基层政权和社区建设科科长 贾一帆:越来越多的上级,包括省外的也会到现场来调研,这样相应的很多部门就会更愿意在这边打造他们相应的基层站点,最多的时候已经有65个单位在忠义街社区做相应的挂牌。
在社区的一间储藏室,记者看到了曾挂在忠义街上的各种牌子,有金融讲堂、老年学堂、博爱之家等。
当年,牌子挂得多,相应的任务、考核也都压下来了。忠义街社区的18位工作人员,为了完成65个单位在社区做的相应挂牌任务,每天不仅要做台账,还要拍照上传。
而更让忠义街社区工作人员犯难的是,除了挂牌多,还有一些没挂牌的单位将任务转嫁,甚至一些开具证明的任务也被转嫁到了社区。
今年,中央社会工作部召开党建引领基层治理重点工作部署推进会,提出要建立健全党建引领基层治理协调机制,着力破解基层治理“小马拉大车”的突出问题,持续规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项,切实为基层减负。瑞安市出台了《瑞安市涉村(社区)事项清单》,整治基层组织“滥挂牌”现象。
今年4月,瑞安市委社会工作部联合市纪委、市委办、组织部等部门成立联审工作专班,出台了《瑞安市涉村(社区)事项清单》,规范基层组织工作事务,决心解决“滥挂牌”现象。然而牌子挂上去容易,摘下来难。
瑞安市委社会工作部基层政权和社区建设科科长 贾一帆:部门不理解,他们认为上级有创建指标,有需求,甚至上级对他们还有考核任务。再难也必须得拆,基层减负必须要落实,从摘牌开始,一步步地完善。
为了方便基层干部对照执行操作,当地将应当由社区完成的工作,总结成“一揽子”清单,制作成手册。不在清单内的事项则进行清理,其中不需要社区开具的证明就清理了28项。
忠义街社区也对墙上的各类牌子和制度进行了全面清理,到今年9月,一共摘除了65块牌子,梳理并精简了59项社区准入事项和51项协助事项。
截至今年11月,瑞安市累计清理各类不规范标牌标识3400多个、上墙制度牌4200个。不仅如此,还从根本上制止工作过度留痕现象,杜绝工作中的摆拍、打卡。当然,除了做“减法”,“加法”也要做;除了要摘牌,考核也要有。
瑞安市委办公室副主任 黄瑞芬:我们考核的就是要讲究实效,怎样去服务好群众?我们群众的满意感、幸福感他得到了没有?这是我们基层村社真正要去做的一些事情。
把形式主义的牌子从墙上摘下来,把服务的牌子挂在心里。基层直接面向群众,也是干部为群众服务的“最后一公里”。牌子摘掉后,忠义街社区的工作人员轻装上阵,有了更多的时间和精力为居民服务,当地的居民最先感受到了变化。
采访中,记者遇到了80岁的赵国栋,他在这条街上已经住了50多年。
忠义街社区居民 赵国栋:之前他们人手不多、工作忙,有事情叫他们来,他们没有功夫。现在社区工作人员时间多了,我前天还告诉他们,我说这里的路灯三盏没有亮,他们马上就来修好了。
社区工作人员真正回归社区,和居民见面机会增多了,感情也升温了。居民们一些急难愁盼的问题,很快得到解决,更多贴近居民需求的活动也在交流中应运而生。
据统计,忠义街所在的玉海街道,今年已组织各类文化活动460场,累计开展便民服务800余次。