顶端新闻见习记者 王磊 记者 李佳子
近期,广东省湛江市麻章区出台《关于实行领导干部履职表现辨才治庸方案(试行)》,8名“躺平式”干部被调整的消息引发关注。顶端新闻记者梳理发现,近年来,多地推出“蜗牛奖”对不作为干部进行负向激励。河南南阳曾出台类似评价办法,对政务服务效能低的单位和干部授予“流动黑旗”和“蜗牛奖”。
办事拖沓、敷衍塞责……
颁发“蜗牛奖”
据此前报道,贵州省遵义市红花岗区设置“蜗牛奖”,将办事拖沓、敷衍塞责、漠视群众利益等6种情形纳入认定范围。顶端新闻记者在贵州省纪委监委网站看到,2022年5月,红花岗区纪委监委开展第一届“蜗牛奖”颁奖仪式,由区纪委监委与营商环境、发改、人社等部门组成“蜗牛奖”认定小组。
图源:中共贵州省纪律检查委员会、贵州省监察委员会官方网站
12月9日,顶端新闻记者联系到红花岗区营商环境建设局,一工作人员称,设置“蜗牛奖”初衷是为了提高干部为人民服务的效率。现已形成较为完善的“蜗牛奖”评选办法,对不作为干部进行负向激励。
“蜗牛奖”与干部考核挂钩
这并非“蜗牛奖”首次出现在公众视野。据江苏省泰州市能效建设网信息,早在2016年4月,江苏省泰州市效能建设领导小组首次开展了“蜗牛奖”评选。
12月9日,泰州市人民政府督察室的一名工作人员向顶端新闻记者介绍:“主要是对推进重点项目不得力、解决群众关切问题不及时、工作中存在推诿扯皮等具体事件的涉事单位和个人颁发奖项”。既能对涉事干部进行监督和鞭策,提高其积极性;又能通过实例对基层干部形成教育。”
泰州市还将“蜗牛奖”与干部考核挂钩。“相关评选结果会转交给组织部、纪检部门等,情况严重者将进一步追究责任。”该工作人员还称,截至2024年,泰州市进行“蜗牛奖”颁发活动共计19批次,涉及113个具体事项。
河南也曾进行类似尝试
据顶端新闻记者梳理,泰州之后,安徽省安庆市岳西县、浙江省慈溪市缙云县、山东省淄博市周村区、湖南省常德市汉寿县、四川省遂宁市船山区、河南省南阳市等地都进行了类似评选。
图源:四川省遂宁市船山区纪律检查委员会官方账号“廉享船山”
顶端新闻记者搜索发现,2021年11月26日,四川省遂宁市船山区纪律检查委员会官方账号“廉享船山”,发布当地问政节目——《阳光问廉》片段。视频内容显示,船山区“问题大排查,作风大整治,工作大提升”专项行动领导小组分别向区综合行政执法局、区住房和城乡建设局、老池镇授予“鸵鸟奖”、“刺猬奖”和“蜗牛奖”。
2022年,河南省南阳市也开展了“蜗牛奖”评选工作。据《南阳市人民政府办公室关于印发南阳市政务服务效能评价办法(试行)的通知》,彼时的南阳市政务服务和大数据管理局、市行政审批服务中心对公安局、城管局等34个单位进行评价并排名,排名前两位的单位获得“流动红旗”和“骏马奖”,排名最末的单位获得“流动黑旗”和“蜗牛奖”。
12月9日,顶端新闻记者联系到南阳市行政审批和政务信息管理局,一名工作人员称,南阳市在2023年已停止“蜗牛奖”等评选工作。对于停止评选的具体原因,该工作人员未透露。