潮新闻客户端 记者 黄慧仙
发布会现场。 记者 黄慧仙 摄
台风、暴雨、洪涝……2024年，浙江经受了不少自然灾害考验。各级部门、各单位及时科学预警，奋力抗灾救灾，联防联动，全力保障百姓生命财产安全。
12月11日，浙江省防汛防台工作机制建设情况新闻发布会在杭举行。
会上，来自省防指办、省水利厅、省自然资源厅、省公路与运输管理中心、省气象台的相关负责人介绍了相关情况。
潮新闻记者从会上了解到，今冬明春全省平均气温总体偏高，冷空气影响呈现阶段性，预计将出现2-3次全省性寒潮天气过程，春季可能出现春寒的情况。
打赢防汛防台和雨雪冰冻防御战有法宝
专业应急力量和社会应急力量是浙江应急救援力量体系的重要组成部分。
今年以来，浙江立足“全灾种、大应急”目标要求，全面整合全省综合性救援队伍和专业救援队伍，组建省、市应急救援机动队，县级应急救援队和乡镇（街道）联合救援指挥部。
据省防指办常务副主任、省应急管理厅副厅长吴晓荣介绍，全省目前共编组各类应急救援队伍2371支、9万余人，初步构建起省市增援处置、县级节点支撑、乡镇快速响应的应急救援力量体系，计划2025年再增编1万人左右，在全省能达到10万人的应急救援队伍，基本能够满足常态化应急救援任务需要。
总体来看，在防汛防台和防御雨雪冰冻的过程中，浙江不断总结经验教训，逐步形成了一套比较成熟的机制：“1833”联合指挥体系。
其中，“1”是省防指建立统一指挥部，对各方信息、资源、力量进行统筹调度，实现全省上下贯通、条线左右协同，发挥整体作战效能，确保不打乱仗。
“8”就是全省自然灾害风险的8个重点领域，即地质灾害、山洪灾害、水库山塘河网等8个方面。它们分别由8个职能部门牵头，涉及20余个部门协同配合，条抓块统、块抓条保，各司其职，为整体防御提供了有力支撑。
第一个“3”是“3张单”工作机制，即风险提示单、预警单、指令单。如今年防梅雨的关键阶段，省防指指挥长连续发布两次“指挥长令”，把全省上下全部动员起来，广大人民群众闻令而动，积极配合，群防群治，群策群力，筑起了坚不可摧的人民防线。
第二个“3”则是对叫应叫醒的强制性规范，防指和8个重点领域牵头部门针对暴雨、暴雪、山洪、地质灾害风险等级第一时间开展叫应叫醒。
“这套体系有效实现预警响应联动、研判督导贯通、扁平一体高效，成为全省打赢防汛防台和雨雪冰冻防御战的一个重要法宝。”吴晓荣说。
提升水利、公路等基础设施防灾抗灾能力
今年浙江极端天气过程偏多，自然灾害总体较常年偏重。
据省自然资源厅地质勘查管理处处长吴玮介绍，今年浙江先后经历梅汛期和6个台风等带来的极端强降雨影响，共发生地质灾害灾险情416起，共造成直接经济损失1581万元，成功避让地质灾害33起，避免可能因灾伤亡148人，实现了“不死人、少伤人、少损失”的目标。
面对严峻复杂的防汛防台形势，水利基础设施、公路基础设施等成为预防、抵御极端、恶劣天气灾害的重要屏障。
省水利厅二级巡视员葛捍东介绍，近年来，全省水利系统切实把推进“千项万亿”水网安澜提升作为主抓手，全力以赴推进水利基础设施建设。目前，全省有水库4271座；江河干堤2218公里；一线标准海塘2014公里；沿海平原建成80多座大中型口门泵站，强排能力达2760立方米每秒。基本形成“上蓄、中防、下排、外挡”的工程体系，为防洪减灾提供了强力支撑。
今年以来，省水利厅全力推进浙东、浙中水资源配置通道等169项工程前期工作，推动新开工常山县龙潭水库等重大水利项目32项，加快建设缙云县棠溪水库等重大水利项目167项。
在极端天气发生时，公路基础设施的安全畅通同样备受考验。省公路与运输管理中心副主任叶震表示，2024年底，省公路与运输管理中心将初步完成高速公路项目设计回溯工作，推进高风险路段高边坡和重要桥隧结构监测预警体系建设。到2030年底，计划在全省基本建成重大灾害风险防控体系，本质安全水平显著提升，公路基础设施更加安全可靠、更加经济适用、更加韧性耐久。
今冬明春可能会出现2-3次全省性寒潮天气
梅雨总量为近30年同期最多；有6个台风先后影响浙江；夏季高温持续时间长，高温综合强度居历史第二……
针对今年浙江气象灾害多发的原因，省气象台台长罗玲表示，一方面受到全球气候变暖的影响，全球平均气温升高导致大气中的能量和水汽都在增加，造成降水的强度和强对流的强度均在增加；另一方面，今年是厄尔尼诺和拉尼娜的转换之年，冬季可能出现弱拉尼娜事件，转换过程易出现极端天气。
今年11月，台风“康妮”紧擦我省沿海北上，是1949年以来10月下旬以后影响我省最严重台风。从历史统计数据来看，台风在11-12月明显影响我浙江的情况虽然比较少见，但也有发生。
罗玲说，随着全球气候变化的发展，会出现一些年份的秋冬季，西北太平洋海温偏高，副热带高压偏北，因此不排除会再出现类似今年这样11月甚至更晚时候，还有台风影响的情况。
据气象部门研判，今冬明春全省平均气温总体偏高，降水偏少，出现类似2008年的严重低温雨雪冰冻灾害的可能性较低；但受到阶段性冷空气的影响，可能会出现2-3次全省性寒潮天气过程；冬季冷空气影响期间山区可能有冻雨，春季可能出现春寒的情况。
因此，罗玲建议，一是关注阶段性强降温和雨雪冰冻天气过程，可能对交通出行、电力输送等造成的不利影响；二是由于预计冬春季降水整体偏少，在水库蓄水、城乡供水、森林防火等方面应予以关注；三是关注冬春季节静稳天气带来的雾霾等，对百姓健康和交通出行产生的不利影响。
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